Hotărârea Tribunalului (Camera a noua) din 15 martie 2018 – Polonia/Comisia
(Cauza T‑507/15)
„FEGA – Cheltuieli excluse de la finanțare – Regulamentul (CE) nr. 2200/96, Directiva 2002/55/CE, Regulamentul (CE) nr. 1432/2003, Regulamentul (CE) nr. 1433/2003, Regulamentul (CE) nr. 1290/2005, Regulamentul (CE) nr. 885/2006, Regulamentul (CE) nr. 1182/2007, Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, Regulamentul (CE) nr. 1580/2007 și Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 – Cheltuieli efectuate de Polonia – Risc pentru FEGA – Controale la fața locului – Criterii de recunoaștere a unei organizații de producători – Divergențe între versiunile lingvistice – Corecție financiară”
1. Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare de către FEGA – Închiderea conturilor – Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării Uniunii – Contestarea de către statul membru vizat – Sarcina probei – Repartizare între Comisie și statul membru
(a se vedea punctele 25-28)
2. Dreptul Uniunii Europene – Interpretare – Metode – Interpretare literală, sistematică și teleologică
2. Dreptul Uniunii Europene – Interpretare – Metode – Interpretare literală, sistematică și teleologică
(a se vedea punctul 42)
3. Agricultură – Organizarea comună a piețelor – Fructe și legume – Organizații de producători – Finanțare de către FEGA – Recunoașterea acestor organizații de către autoritățile naționale – Condiții – Controlul organizațiilor de către statele membre – Domeniu de aplicare – Continuitate între vechiul și noul cadru de reglementare
3. Agricultură – Organizarea comună a piețelor – Fructe și legume – Organizații de producători – Finanțare de către FEGA – Recunoașterea acestor organizații de către autoritățile naționale – Condiții – Controlul organizațiilor de către statele membre – Domeniu de aplicare – Continuitate între vechiul și noul cadru de reglementare
(Regulamentul nr. 1182/2007 al Consiliului, art. 4 și 55 alin. (2), și nr. 1234/2007, art. 125b; Regulamentul nr. 1432/2003 al Comisiei, art. 20, și Regulamentul nr. 1580/2007 al Comisiei, art. 108)
(a se vedea punctele 44-48, 53 și 55-58)
4. Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare de către FEGA – Acordare de ajutoare și de prime – Obligația statelor membre de a organiza un sistem eficient de controale administrative și de controale la fața locului – Obligație implicită – Conținut
(a se vedea punctul 59)
5. Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare de către FEGA – Închiderea conturilor – Elaborarea deciziilor – Comunicarea în scris de către Comisie a rezultatelor verificărilor adresată statelor membre – Conținut
5. Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare de către FEGA – Închiderea conturilor – Elaborarea deciziilor – Comunicarea în scris de către Comisie a rezultatelor verificărilor adresată statelor membre – Conținut
[Regulamentul nr. 885/2006 al Comisiei, art. 11 alin. (1)]
(a se vedea punctele 77 și 78)
6. Agricultură – Organizarea comună a piețelor – Fructe și legume – Organizații de producători – Finanțare de către FEGA – Recunoașterea acestor organizații de către autoritățile naționale – Condiții – Verificarea de către statele membre a informațiilor furnizate în cadrul recunoașterii – Întindere
[Regulamentul nr. 2200/96 al Consiliului, art. 11 alin (2) lit. (a); Regulamentul nr. 1432/2003 al Comisiei, art. 4, alin. (1), art. 16, lit. (a), art. 17 alin. (2) lit. (a) și art. 20 alin. (1)]
(a se vedea punctele 93 și 94)
7. Dreptul Uniunii Europene – Interpretare – Texte plurilingve – Interpretare uniformă – Divergențe între diferitele versiuni lingvistice – Luarea în considerare a economiei generale și a finalității reglementării în cauză
(a se vedea punctele 104 și 105)
8. Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare de către FEGA – Închiderea conturilor – Perioadă care poate face obiectul unei corecții financiare – Perioadă ulterioară datei comunicării scrise a rezultatelor verificărilor – Admisibilitate în caz de persistență a neregulilor
8. Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare de către FEGA – Închiderea conturilor – Perioadă care poate face obiectul unei corecții financiare – Perioadă ulterioară datei comunicării scrise a rezultatelor verificărilor – Admisibilitate în caz de persistență a neregulilor
(a se vedea punctul 120)
9. Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare de către FEGA – Închiderea conturilor – Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării Uniunii – Corecție financiară forfetară stabilită de Comisie în conformitate cu orientările interne adoptate în materie – Caracter defectuos sau nesatisfăcător al controalelor‑cheie instituite de statul membru – Admisibilitatea aplicării unei rate forfetare de 10 % pentru totalitatea lipsurilor identificate
9. Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare de către FEGA – Închiderea conturilor – Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării Uniunii – Corecție financiară forfetară stabilită de Comisie în conformitate cu orientările interne adoptate în materie – Caracter defectuos sau nesatisfăcător al controalelor‑cheie instituite de statul membru – Admisibilitatea aplicării unei rate forfetare de 10 % pentru totalitatea lipsurilor identificate
(a se vedea punctele 125-130)
Obiectul
Obiectul
| Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE și prin care se urmărește anularea în parte a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2015/1119 a Comisiei din 22 iunie 2015 de excludere de la finanțarea de către Uniunea Europeană a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) și al Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO 2015, L 182, p. 39) |
Dispozitivul
2) | | Republica Polonă este obligată la plata cheltuielilor de judecată. |
2) | | Republica Polonă este obligată la plata cheltuielilor de judecată. |