Language of document : ECLI:EU:T:2018:828





Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 22. listopadu 2018 – Litva v. Komise

(věc T-508/15)

„EZOZF, EZZF a EZFRV – Výdaje vyloučené z financování – Výdaje vynaložené Litvou – Podpora na předčasný odchod do důchodu – Článek 11 odst. 1 nařízení (ES) č. 1257/1999 – Článek 23 nařízení (ES) č. 1698/2005 – Pojem ‚výkon obchodní zemědělské činnosti‘ – Spojitost s pojmem ‚částečně soběstačné hospodářství‘ “

1.      Zemědělství – Financování z EZOZF – Účetní závěrka – Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy – Nesouhlas dotyčného členského státu – Důkazní břemeno – Rozdělení mezi Komisi a členský stát

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1306/2013)

(viz body 52-55)

2.      Zemědělství – Společná zemědělská politika – Posuzovací pravomoc unijních orgánů – Soudní přezkum – Meze

(viz bod 56)

3.      Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZOZF, EZZF a EZFRV – Podpora pro rozvoj venkova – Mechanismus podpory z titulu předčasného odchodu do důchodu – Nařízení č. 1257/1999 a č. 1698/2005 – Podmínky poskytnutí – Výkon obchodní zemědělské činnosti před převodem hospodářství – Povinnost skutečného výkonu činnosti v období předcházejícím převodu

[Nařízení Rady č. 1257/1999, čl. 11 odst. 1 první odrážka, a nařízení č. 1698/2005, čl. 23 odst. 2 písm. b)]

(viz body 66-69)

4.      Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZOZF, EZZF a EZFRV – Podpora pro rozvoj venkova – Mechanismus podpory z titulu předčasného odchodu do důchodu – Nařízení č. 1257/1999 a č. 1698/2005 – Podmínky poskytnutí – Výkon obchodní zemědělské činnosti před převodem hospodářství – Kritéria pro posouzení

[Nařízení Rady č. 1257/1999, čl. 11 odst. 1 první odrážka, a nařízení č. 1698/2005, čl. 23 odst. 2 písm. b)]

(viz body 72, 84, 87)

5.      Zemědělství – Financování z EZOZF, EZZF a EZFRV – Účetní závěrka – Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy – Zjištění nedostatků v systému kontroly zavedeném členským státem – Uplatnění paušální sazby – Porušení zásady proporcionality – Neexistence

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1306/2013, čl. 52 odst. 2)

(viz body 108-113)

6.      Zemědělství – Financování z EZOZF, EZZF a EZFRV – Účetní závěrka – Řízení – Smírčí řízení – Stanovisko smírčího orgánu – Neexistence závazného účinku

(Nařízení Komise č. 885/2006, článek 12)

(viz bod 114)

Předmět

Návrh na základě článku 263 SFEU znějící na zrušení prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2015/1119 ze dne 22. června 2015, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. 2015, L 182, s. 39), v rozsahu, v němž ukládá Litevské republice paušální finanční opravu ve výši 5 %, čímž vylučuje částku ve výši 1 938 300,08 eur z financování v rámci opatření „Předčasný odchod do důchodu“ v období od 16. října 2010 do 15. října 2013.

Výrok

1)

Žaloba se zamítá.

2)

Litevské republice se ukládá náhrada nákladů řízení.