A Törvényszék (negyedik tanács) 2018. november 22‑i ítélete – Litvánia kontra Bizottság

(T‑508/15. sz. ügy)

„EMOGA, EMGA és EMVA – A finanszírozásból kizárt kiadások – Litvánia kiadásai – A korkedvezményes nyugdíjazáshoz nyújtott támogatás – Az 1257/1999/EK rendelet 11. cikkének (1) bekezdése – Az 1698/2005/EK rendelet 23. cikke – A kereskedelmi célú gazdálkodási tevékenység fogalma – A részben önellátó mezőgazdasági üzemek fogalmával fennálló kapcsolat”

1.      Mezőgazdaság – Az EMGA általi finanszírozás – Végső elszámolás – Az uniós szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – Az érintett tagállam általi vitatás – Bizonyítási teher – A Bizottság és a tagállam közötti megosztás

(1306/2013 európai parlamenti és tanácsi rendelet)

(lásd: 52–55. pont)

2.      Mezőgazdaság – Közös agrárpolitika – Az uniós intézmények mérlegelési jogköre – Terjedelem – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok

(lásd: 56. pont)

3.      Mezőgazdaság – Közös agrárpolitika – Az EMOGA, az EMGA és az EMVA általi finanszírozás – Vidékfejlesztési támogatás – A korengedményes nyugdíjazáshoz nyújtott támogatás rendszere – 1257/1999 és 1698/2005 rendelet – Az elrendelés feltételei – A mezőgazdasági üzem átruházását megelőzően folytatott kereskedelmi célú mezőgazdasági tevékenység – Az átruházást megelőző időszakban a tevékenység tényleges gyakorlására vonatkozó kötelezettség

(1257/1999 tanácsi rendelet, 11. cikk, (1) bekezdés, első francia bekezdés; 1698/2005 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés, b) pont)

(lásd: 66–69. pont)

4.      Mezőgazdaság – Közös agrárpolitika – Az EMOGA, az EMGA és az EMVA általi finanszírozás – Vidékfejlesztési támogatás – A korengedményes nyugdíjazáshoz nyújtott támogatás rendszere – 1257/1999 és 1698/2005 rendelet – Az elrendelés feltételei – A mezőgazdasági üzem átruházását megelőzően folytatott kereskedelmi célú mezőgazdasági tevékenység – Értékelési szempontok

(1257/1999 tanácsi rendelet, 11. cikk, (1) bekezdés, első francia bekezdés; 1698/2005 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés, b) pont)

(lásd: 72., 84., 87. pont)

5.      Mezőgazdaság – Az EMOGA, az EMGA és az EMVA általi finanszírozás – Végső elszámolás – Az uniós szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – Tagállam által kialakított ellenőrzési rendszer hiányosságainak megállapítása – Átalánykorrekció alkalmazása – Az arányosság elvének megsértése – Hiány

(1306/2013 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 52. cikk, (2) bekezdés)

(lásd: 108–113. pont)

6.      Mezőgazdaság – Az EMOGA, az EMGA és az EMVA általi finanszírozás – Végső elszámolás – Eljárás – Békéltetési eljárás – A békéltető testület véleménye – A kötelező hatály hiánya

(885/2006 bizottsági rendelet, 12. cikk)

(lásd: 114. pont)

Tárgy

Az EUMSZ 263. cikken alapuló, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak az európai uniós finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2015. június 22‑i (EU) 2015/1119 bizottsági végrehajtási határozat azon részében való megsemmisítése iránti kérelem, amelyben az a Litván Köztársaságot 5%‑os átalányjellegű pénzügyi kiigazításra kötelezte, ily módon kizárva a 2010. október 16‑tól 2013. október 15‑ig terjedő időszak során a „Korkedvezményes nyugdíjra” vonatkozó intézkedés címén kifizetett 1 938 300,08 eurós finanszírozási összeget.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a Litván Köztársaságot kötelezi a költségek viselésére.