2018 m. lapkričio 22 d. Bendrojo Teismo (ketvirtoji kolegija) sprendimas
Lietuva / Komisija

(Byla T‑508/15)

„EŽŪOGF, EŽŪGF ir EŽŪFKP – Nefinansuojamos išlaidos – Lietuvos patirtos išlaidos – Ankstyvo pasitraukimo parama – Reglamento (EB) Nr. 1257/1999 11 straipsnio 1 dalis – Reglamento (EB) Nr. 1698/2005 23 straipsnis – Sąvoka „užsiėmimas komercine žemės ūkio gamyba“ – Ryšys su sąvoka „pusiau natūrinis ūkis““

1.      Žemės ūkis – Finansavimas iš EŽŪOGF – Sąskaitų patvirtinimas – Atsisakymas padengti išlaidas, kurias lėmė pažeidimai, padaryti taikant Sąjungos teisės aktus – Suinteresuotosios valstybės narės prieštaravimas – Įrodinėjimo pareiga – Įrodinėjimo pareigos paskirstymas tarp Komisijos ir valstybės narės

(Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1306/2013)

(žr. 52–55 punktus)

2.      Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Sąjungos institucijų diskrecija – Teisminė kontrolė – Ribos

(žr. 56 punktą)

3.      Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪOGF, EŽŪGF ir EŽŪFKP – Parama kaimo plėtrai – Ankstyvo išėjimo į pensiją paramos mechanizmas – Reglamentai Nr. 1257/1999 ir Nr. 1698/2005 – Taikymo sąlygos – Žemės ūkio veiklos vykdymas komerciniais tikslais prieš perduodant ūkį – Pareiga faktiškai vykdyti veiklą prieš perduodant ūkį

(Tarybos reglamento Nr. 1257/1999 11 straipsnio 1 dalies pirma įtrauka ir Reglamento Nr. 1698/2005 23 straipsnio 2 dalies b punktas)

(žr. 66–69 punktus)

4.      Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪOGF, EŽŪGF ir EŽŪFKP – Parama kaimo plėtrai – Ankstyvo išėjimo į pensiją paramos mechanizmas – Reglamentai Nr. 1257/1999 ir Nr. 1698/2005 – Taikymo sąlygos – Žemės ūkio veiklos vykdymas komerciniais tikslais prieš perduodant ūkį – Vertinimo kriterijai

(Tarybos reglamento Nr. 1257/1999 11 straipsnio 1 dalies pirma įtrauka ir Reglamento Nr. 1698/2005 23 straipsnio 2 dalies b punktas)

(žr. 72, 84, 87 punktus)

5.      Žemės ūkis – Finansavimas iš EŽŪOGF, EŽŪGF ir EŽŪFKP – Sąskaitų patvirtinimas – Atsisakymas padengti išlaidas, kurias lėmė pažeidimai, padaryti taikant Sąjungos teisės aktus – Valstybės narės įdiegtos kontrolės sistemos trūkumų konstatavimas – Fiksuotos korekcijos taikymas – Proporcingumo principo pažeidimas – Nebuvimas

(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1306/2013 52 straipsnio 2 dalis)

(žr. 108–113 punktus)

6.      Žemės ūkis – Finansavimas iš EŽŪOGF, EŽŪGF ir EŽŪFKP – Sąskaitų patvirtinimas – Procedūra – Taikinimo procedūra – Taikinimo institucijos nuomonė – Neprivalomas pobūdis

(Komisijos reglamento Nr. 885/2006 12 straipsnis)

(žr. 114 punktą)

Dalykas

Pagal SESV 263 straipsnį pateiktas prašymas panaikinti 2015 m. birželio 22 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2015/1119 dėl valstybių narių patirtų tam tikrų išlaidų nefinansavimo Europos Sąjungos lėšomis iš Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) (OL L 182, 2015, p. 39), kiek juo Lietuvos Respublikai nustatyta 5 % fiksuoto dydžio finansinė pataisa ir atimta 1 938 300,08 euro suma iš finansavimo, skirto pagal priemonę „Ankstyvas pasitraukimas“ nuo 2010 m. spalio 16 d. iki 2013 m. spalio 15 d.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Priteisti iš Lietuvos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.