Language of document : ECLI:EU:T:2018:828





Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 22 noiembrie 2018 – Lituania/Comisia

(Cauza T508/15)

„FEOGA, FEGA și Feader – Cheltuieli excluse de la finanțare – Cheltuieli efectuate de Lituania – Ajutor pentru pensionarea anticipată– Articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 – Articolul 23 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 – Noțiunea de exercitare a unei activități agricole comerciale – Legătură cu noțiunea de exploatații de semisubzistență”

1.      Agricultură – Finanțare de către FEOGA – Închiderea conturilor – Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării Uniunii – Contestarea de către statul membru vizat – Sarcina probei – Repartizare între Comisie și statul membru

(Regulamentul nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului)

(a se vedea punctele 52-55)

2.      Agricultură – Politica agricolă comună – Putere de apreciere a instituțiilor Uniunii – Control jurisdicțional – Limite

(a se vedea punctul 56)

3.      Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare de către FEOGA, FEGA și FEADR – Sprijin pentru dezvoltarea rurală – Mecanism de ajutor în vederea pensionării anticipate – Regulamentele nr. 1257/1999 și nr. 1698/2005 – Condiții de acordare – Exercitarea unei activități agricole în scopuri comerciale înainte de cedarea exploatației – Obligație de exercitare efectivă a activității în perioada care precedă cesionarea

[Regulamentul nr. 1257/1999 al Consiliului și Regulamentul nr. 1698/2005 al Consiliului, art. 11 alin. (1), prima liniuță, art. 23 alin. (2) lit. (b)]

(a se vedea punctele 66-69)

4.      Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare de către FEOGA, FEGA și FEADR – Sprijin pentru dezvoltarea rurală – Mecanism de ajutor în vederea pensionării anticipate – Regulamentele nr. 1257/1999 și nr. 1698/2005 – Condiții de acordare– Exercitarea unei activități agricole în scopuri comerciale înainte de cedarea exploatației – Criterii de apreciere

[Regulamentul nr. 1257/1999 al Consiliului si Regulamentul nr. 1698/2005 al Consiliului, art. 11 alin. (1), prima liniuță, art. 23, alin. (2) lit. (b)]

(a se vedea punctele 72, 84 și 87)

5.      Agricultură – Finanțare de către FEOGA, FEGA și FEADR – Închiderea conturilor – Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării Uniunii – Constatarea unor deficiențe în sistemul de control pus în aplicare de un stat membru – Aplicarea unei corecții forfetare – Încălcarea principiului proporționalității – Lipsă

[Regulamentul nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 52 alin. (2)]

(a se vedea punctele 108-113)

6.      Agricultură – Finanțare de către FEOGA, FEGA și FEADR – Închiderea conturilor – Procedură – Procedură de conciliere – Avizul organismului de conciliere – Lipsa caracterului obligatoriu

(Regulamentul nr. 885/2006 al Comisiei, art. 12)

(a se vedea punctul 114)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 236 TFUE și privind anularea Deciziei de punere în aplicare (UE) 2015/1119 a Comisiei din 22 iunie 2015 de excludere de la finanțarea de către Uniunea Europeană a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) și al Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO 2015, L 182, p. 39), întrucât a impus Republicii Lituania o corecție financiară forfetară de 5 %, excluzând astfel cuantumul de 1 938 300,08 de euro de la finanțarea plătită în cadrul măsurii „Pensionare anticipată” în perioada cuprinsă între 16 octombrie 2010 și 15 octombrie 2013.

Dispozitivul

1)

Respinge acțiunea.

2)

Obligă Republica Lituania la plata cheltuielilor de judecată.