РЕШЕНИЕ НА СЪДА НА ПУБЛИЧНАТА СЛУЖБА (втори състав)

30 септември 2010 година

Дело F-41/05

Kurt J acobs

срещу

Европейска комисия

„Публична служба — Длъжностни лица — Назначаване — Кандидати, включени в списък с резерви преди влизането в сила на новия правилник — Класиране в степен съгласно новите по-неблагоприятни правила — Член 12, параграф 3 от приложение XIII към Правилника“

Предмет: Жалба, подадена на основание член 236 ЕО и член 152 АЕ, с която г‑н Jacobs иска отмяна на решението от 11 февруари 2005 г., с коeто се отхвърля жалбата му срещу решенията от 16, 24 и 31 август 2004 г. и, ако е необходимо, отмяна на последните, доколкото в тях той е класиран в по-ниска степен от посочената в обявлението за конкурс COM/B/1/02. Той иска също Комисията да бъде осъдена да му заплати обезщетение за вреди в размер на 250 000 EUR

Решение: Отхвърля жалбата. Всяка страна понася направените от нея съдебни разноски.

Резюме

Длъжностни лица — Статут на длъжностно лице — Условия за придобиване, които не са изпълнени поради липса на надлежно назначаване

(член 3 от Правилника за длъжностните лица)

Съгласно принципите на правото на публичната служба на Европейския съюз длъжностните лица се назначават само по реда, предвиден в Правилника.

Доколкото правоотношението между длъжностното лице и администрацията се основава на Правилника, а не на договор, член 3 от Правилника, чийто текст не е променен с Регламент № 723/2004 за изменение на Правилника за длъжностните лица и Условията за работа на другите служители, изисква при назначаването на длъжностното лице органът по назначаването да издаде едностранен акт, в който да са посочени датата на влизане в сила на назначаването и длъжността, която ще заема заинтересованото лице. Ето защо назначаването не може да бъде резултат от съвпадане на волеизявления поради приемането на предложение за работа, още повече когато това предложение е направено от служители на институцията, които нямат статут на орган по назначаването.

Ето защо, едва след като посоченият орган е приел решение за назначаването му, успешно издържалият конкурс на общо основание може да претендира за статут на длъжностно лице и следователно да иска спрямо него да бъдат приложени разпоредбите на Правилника.

(вж. точки 43, 44 и 52)

Позоваване на:

Съд — 13 май 1970 г., Fournier/Комисия, 18/69, Recueil, стр. 249

Общ съд — 10 април 1992 г., Ventura/Парламент, T‑40/91, Recueil, стр. II‑1697, точки 40 и 41, 19 юли 1999 г., Mammarella/Комисия, T‑74/98, Recueil FP, стр. I‑A‑151 и II‑797, точки 25—27, 11 юли 2007 г., Centeno Mediavilla и др./Комисия, T‑58/05, Сборник, стр. II‑2523, точки 54 и 55