Wyrok Sądu z dnia 10 kwietnia 2024 r. – Fridman/Rada

(Sprawa T-304/22)¹

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte ze względu na działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażające – Zamrożenie środków finansowych – Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Umieszczenie i pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazie – Pojęcie „wsparcia działań lub polityk” – Artykuł 2 ust. 1 lit. a) decyzji 2014/145/WPZiB – Artykuł 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 269/2014 – Pojęcia „wsparcia materialnego lub finansowego dla rosyjskich decydentów” i „korzyści” uzyskanej od tych decydentów – Artykuł 2 ust. 1 lit. d) dyrektywy 2014/145 – Artykuł 3 ust. 1 lit. d) rozporządzenia nr 269/2014 – Błąd w ocenie

Język postępowania: francuski

Strony

Strona skarżąca: Mikhail Fridman (Londyn, Zjednoczone Królestwo) (przedstawiciele: T. Marembert i A. Bass, adwokaci)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: S. Van Overmeire, V. Piessevaux i J. Rurarz, pełnomocnicy)

Interwenient popierający stronę pozwaną: Republika Łotewska (przedstawiciele: J. Davidoviča i K. Pommere, pełnomocnicy)

Przedmiot

W skardze opartej na art. 263 TFUE skarżący wnosi o stwierdzenie nieważności, po pierwsze, decyzji Rady (WPZiB) 2022/337 z dnia 28 lutego 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 59, s. 1), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/336, z dnia 28 lutego 2022 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 58, s. 1), a po drugie decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 239, s. 149), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529, z dnia 14 września 2022 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 239, s. 1) w zakresie, w jakim akty te go dotyczą.

Sentencja

Stwierdza się nieważność decyzji Rady (WPZiB) 2022/337 z dnia 28 lutego 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi, Rady (UE) 2022/336, z dnia 28 lutego 2022 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających, decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających w zakresie, w jakim nazwisko Mikhaila Fridmana zostało umieszczone i utrzymane w wykazie osób, podmiotów i organów, do których mają zastosowanie te środki ograniczające.

Rada Unii Europejskiej pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez M. Fridmana.

Republika Łotewska pokrywa własne koszty.

____________

Dz.U. C 257 z 4.7.2022.