Language of document : ECLI:EU:T:2015:951





Решение на Общия съд (девети състав) от 10 декември 2015 г. —
Белгия/Комисия

(Дело T‑563/13)

„ЕФГЗ — Разходи, изключени от финансиране — Разходи, направени от Белгия — Плодове и зеленчуци — Задължение за мотивиране — Условия за признаване на организация на производители — Външно възлагане на основни дейности от страна на организация на производители — Изключвана сума — Пропорционалност“

1.                     Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ЕФГЗ — Приключване на сметки — Отказ от поемане на разходи, произтичащи от нередности при прилагането на правната уредба на Съюза — Оспорване от засегната държава членка — Тежест на доказване — Разпределяне между Комисията и държавата членка (Регламент № 1234/2007 на Съвета; Регламент № 1580/2007 на Комисията) (вж. т. 36—40)

2.                     Селско стопанство — Обща организация на пазарите — Плодове и зеленчуци — Организации на производители — Признаване на тези организации от националните власти в случай на възлагане на основни дейности на външни изпълнители — Условия — Договор, позволяващ на организацията на производители да продължи да отговаря за извършването на изнесените дейности и за цялостния управленски контрол (член 125г от Регламент № 1234/2007 на Съвета; член 29, първа алинея от Регламент № 1580/2007 на Комисията) (вж. т. 53—59, 70, 72 и 73)

3.                     Съдебно производство — Искова молба или жалба — Изисквания за форма — Кратко изложение на посочените основания — Правни основания, които не са изложени в исковата молба или жалбата — Позоваване на приложенията в тяхната цялост — Недопустимост (член 21, първа алинея от Статута на Съда; член 76, буква г) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. т. 83)

4.                     Селско стопанство — Обща организация на пазарите — Плодове и зеленчуци — Организации на производители — Определяне на правила за предлагане на пазара — Възможност някои производители да се присъединят към организация с единствената цел да определят цените на продукти, за които тя не отговаря — Изключване (член 122 от Регламент № 1234/2007 на Съвета) (вж. т. 101)

5.                     Селско стопанство — Обща организация на пазарите — Плодове и зеленчуци — Организации на производители — Финансиране от ЕФГЗ — Признаване на тези организации от националните власти — Условия — Структури и персонал — Задължение на ръководителя на организацията да познава продукцията на членовете ѝ (член 125б от Регламент № 1234/2007 на Съвета; член 25 от Регламент № 1580/2007 на Комисията) (вж. т. 116, 119, 120 и 122)

6.                     Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ЕФГЗ — Приключване на сметки — Окончателен отказ за поемане на определени разходи — Необходимост от предварително състезателно производство (вж. т. 138)

7.                     Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ЕФГЗ — Приключване на сметки — Отказ от поемане на разходи, произтичащи от нередности при прилагането на правната уредба на Съюза — Посочване от Комисията на разпоредбите, на които се основава решението — Нарушение на принципа на правна сигурност — Липса (член 122 и член 125б, параграф 1 от Регламент № 1234/2007 на Съвета; член 25 и член 28, параграф 1 от Регламент № 1580/2007 на Комисията) (вж. т. 146)

8.                     Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ЕФГЗ — Отказ за поемане на неправомерните разходи — Незаконосъобразно признаване на организация на производители от страна на държава членка — Прилагане на фиксирана корекция — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса (член 31, параграф 2 от Регламент № 1290/2005 на Съвета и член 122 от Регламент № 1234/2007 на Съвета) (вж. т. 151, 152 и 154)

Предмет

Искане за отмяна на Решение за изпълнение 2013/433/ЕС на Комисията от 13 август 2013 година за изключване от финансиране от страна на Европейския съюз на някои разходи, направени от държавите членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (ФЕОГА), секция „Гарантиране“, на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 219, стр. 49), в частта, която се отнася до разходите, направени от Кралство Белгия, и при условията на евентуалност — искане за намаляване на сумата, която е изключена от финансиране

Диспозитив

1)

Отхвърля жалбата.

2)

Осъжда Кралство Белгия да заплати съдебните разноски.