Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 4 lutego 2016 r. – Isotis / Komisja

(sprawa T‑562/13)

Klauzula arbitrażowa – Program ramowy na rzecz innowacji i konkurencyjności – Umowa REACH112 – Zwrot kwot wypłaconych tytułem zaliczki – Koszty kwalifikowalne

1.                     Postępowanie sądowe – Wniesienie sprawy do Sądu na podstawie klauzuli arbitrażowej – Właściwość Sądu do rozpoznania żądania wzajemnego – Podstawa (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 272 TFUE) (por. pkt 46–48)

2.                     Postępowanie sądowe – Wniesienie sprawy do Sądu na podstawie klauzuli arbitrażowej – Umowa przyznająca wsparcie finansowe Unii Europejskiej na realizację projektu w dziedzinie badań, rozwoju technologicznego i prezentacji – Żądanie zakwalifikowania niektórych wydatków i wypłaty określonych kwot – Żądanie wzajemne wraz z odsetkami za zwłokę sformułowane w odpowiedzi na skargę – Dopuszczalność [art. 272 WE; regulamin postępowania przed Sądem (1991)] (por. pkt 57–59, 61, 62)

3.                     Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Żądanie przez Komisję zwrotu kwot wypłaconych tytułem zaliczki na podstawie umowy zawartej w zakresie programu ramowego na rzecz innowacji i konkurencyjności – Brak obowiązku uzasadnienia [art. 288 TFUE, art. 296 akapit drugi TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit c)] (por. pkt 79, 80)

4.                     Postępowanie sądowe – Wniesienie sprawy do Sądu na podstawie klauzuli arbitrażowej – Właściwość Sądu określona wyłącznie na mocy art. 272 TFUE i klauzuli arbitrażowej – Stosowanie przepisów krajowych o jurysdykcji – Wyłączenie – Stosowanie krajowych reguł dowodowych – Włączenie (art. 272 TFUE) (por. pkt 89)

Przedmiot

Po pierwsze, wnioski oparte na art. 272 TFUE, zmierzające, tytułem żądania głównego, do uznania za bezzasadne żądania Komisji mającego na celu zwrot zaliczki w kwocie 47 197,93 EUR, wypłaconej skarżącej na podstawie umowy nr 238940 „REsponding to All Citizens needing Help (REACH112)”, zawartej między Wspólnotą Europejską a skarżącą, oraz pomocniczo – do uznania za bezzasadne żądania Komisji mającego na celu zwrot tej zaliczki w zakresie wydatków przedstawionych Komisji za pierwszy okres referencyjny projektu REACH112 w wysokości 13 821,12 EUR, jak również, po drugie, żądanie wzajemne mające na celu zasądzenie od skarżącej zwrotu zaliczki nienależnie wypłaconej w ramach tej umowy i zapłaty odsetek za zwłokę

Sentencja

1) Umarza się postępowanie w przedmiocie żądań Koinonia Tis Pliroforias Anoichti Stis Eidikes Anagkes – Isotis mających na celu stwierdzenie, że skoro warunki ogólne szóstego programu ramowego nie mają zastosowania do rozpatrywanej umowy, Isotis nie jest odpowiedzialna za zapłatę odszkodowania ryczałtowego z tytułu tej umowy i że w związku z tym Komisja Europejska naruszyła tę umowę, wyrażając swój zamiar dochodzenia takiego odszkodowania.

2) Wniosek Koinonia Tis Pliroforias Anoichti Stis Eidikes Anagkes – Isotis o stwierdzenie braku podstawy żądania zwrotu zaliczki, którą pobrała ona na podstawie umowy nr 238940 „REsponding to All Citizens needing Help (REACH112)”, zostaje uwzględniony w zakresie kosztów zgłoszonych przez nią w odniesieniu do pierwszego okresu referencyjnego projektu REACH112.

3) Skarga wniesiona przez Koinonia Tis Pliroforias Anoichti Stis Eidikes Anagkes – Isotis zostaje oddalona w pozostałym zakresie.

4) Żądanie Komisji dotyczące zasądzenia od Koinonia Tis Pliroforias Anoichti Stis Eidikes Anagkes – Isotis zwrotu zaliczki, którą pobrała ona na podstawie umowy nr 238940 „REsponding to All Citizens needing Help (REACH112)”, zostaje oddalone w zakresie kosztów zgłoszonych przez Isotis w odniesieniu do pierwszego okresu referencyjnego projektu REACH112.

5) Zasądza się od Koinonia Tis Pliroforias Anoichti Stis Eidikes Anagkes – Isotis zapłatę na rzecz Komisji kwoty w wysokości 33 376,81 EUR, powiększonej o odsetki za zwłokę w wysokości 4% rocznie począwszy od dnia 29 października 2013 r. aż do dnia zwrotu całej tej kwoty.

6) Koinonia Tis Pliroforias Anoichti Stis Eidikes Anagkes – Isotis oraz Komisja Europejska pokrywają własne koszty.