Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πρώτο τμήμα) της 12ης Ιουλίου 2016 – Επιτροπή κατά Thales développement et coopération
(Υπόθεση T‑326/13)
«Ρήτρα διαιτησίας – Τέταρτο και πέμπτο πρόγραμμα-πλαίσιο σχετικά με δράσεις της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στον τομέα της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης – Συμβάσεις σχετικά με έργα που αφορούν τη μελέτη και ανάπτυξη κυψελών καυσίμου μεθανόλης (DMFC) – Ακύρωση των συμβάσεων λόγω δόλου – Επιστροφή της χρηματοδοτικής συμμετοχής της Ένωσης – Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) 2988/95 – Παραγραφή – Εφαρμογή του γαλλικού και του βελγικού δικαίου – Δικαιώματα άμυνας – Τόκοι»
1. Ίδιοι πόροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Κανονισμός σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης – Δίωξη λόγω παρατυπιών – Προθεσμία παραγραφής – Εφαρμογή επί αιτήματος επιστροφής της χρηματοδοτικής συμμετοχής που χορήγησε η Επιτροπή δυνάμει συμβάσεως συναφθείσας δυνάμει προγράμματος-πλαισίου της Ένωσης – Αποκλείεται – Αίτημα που υποβλήθηκε κατόπιν ελέγχων που διενήργησε η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης – Δεν ασκούν επιρροή (Κανονισμός 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· κανονισμοί του Συμβουλίου 2988/95, άρθρα 1 § 1 και 2, 3 § 1, 4 και 5, και 2185/96) (βλ. σκέψεις 52, 55, 58)
2. Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Αρχές – Δικαιώματα άμυνας – Εφαρμογή στις διοικητικές διαδικασίες που κινεί η Επιτροπή – Περιεχόμενο – Εφαρμογή επί διαδικασίας για την είσπραξη χρηματικών απαιτήσεων από σύμβαση, η οποία έχει κινηθεί κατά δικαιούχου ευρωπαϊκών κονδυλίων –Αποκλείεται (Άρθρο 272 ΣΛΕΕ· κανονισμός 1605/2002 του Συμβουλίου, άρθρο 119 § 2) (βλ. σκέψεις 73, 74)
3. Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Αρχές – Δικαιώματα άμυνας – Αρχή της εκατέρωθεν ακροάσεως – Τήρηση στο πλαίσιο ένδικης διαδικασίας – Περιεχόμενο (βλ. σκέψεις 76, 77)
Αντικείμενο
| Αίτημα βάσει του άρθρου 272 ΣΛΕΕ προς το Γενικό Δικαστήριο να υποχρεώσει την εναγόμενη να επιστρέψει εξ ολοκλήρου και εντόκως τα ποσά της χρηματοδοτικής συμμετοχής που κατέβαλε η Επιτροπή στην προκάτοχό της στο πλαίσιο της συμβάσεως JOE3‑CT‑97‑0063, η οποία εντασσόταν στο τέταρτο πρόγραμμα-πλαίσιο επί των δράσεων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στον τομέα της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (1994-1998), που θεσπίστηκε με την απόφαση 1110/94/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 1994 (ΕΕ 1994, L 126, σ. 1), και στο πλαίσιο της συμβάσεως ENK6‑CT‑2000‑00315, η οποία εντασσόταν στο πέμπτο πρόγραμμα-πλαίσιο δράσεων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1998-2002), που θεσπίστηκε με την απόφαση 182/1999/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1998 (ΕΕ 1999, L 26, σ. 1). |
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1) | | Υποχρεώνει την Thales développement et coopération SAS να επιστρέψει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τα ποσά που καταβλήθηκαν στην προκάτοχό της κατ’ εφαρμογή της συμβάσεως JOE3‑CT‑97‑0063, η οποία εντασσόταν στο τέταρτο πρόγραμμα-πλαίσιο επί των δράσεων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στον τομέα της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (1994-1998), που θεσπίστηκε με την απόφαση 1110/94/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 1994, και τα οποία παρατίθενται κατωτέρω: |
– το ποσό των 162 195,79 ευρώ, πλέον νομίμων τόκων κατά το γαλλικό δίκαιο, από της ημερομηνίας καταβολής του εν λόγω ποσού και μέχρι την πλήρη και ολοσχερή εξόφλησή του·
– το ποσό των 179 201 ευρώ, πλέον νομίμων τόκων κατά το γαλλικό δίκαιο, από της ημερομηνίας καταβολής του εν λόγω ποσού και μέχρι την πλήρη και ολοσχερή εξόφλησή του·
– το ποσό των 167 612,49 ευρώ, πλέον νομίμων τόκων κατά το γαλλικό δίκαιο, από της ημερομηνίας καταβολής του εν λόγω ποσού και μέχρι την πλήρη και ολοσχερή εξόφλησή του·
– το ποσό των 136 892,29 ευρώ, πλέον νομίμων τόκων κατά το γαλλικό δίκαιο, από της ημερομηνίας καταβολής του εν λόγω ποσού και μέχρι την πλήρη και ολοσχερή εξόφλησή του·
– το ποσό των 54 434,09 ευρώ, πλέον νομίμων τόκων κατά το γαλλικό δίκαιο, από της ημερομηνίας καταβολής του εν λόγω ποσού και μέχρι την πλήρη και ολοσχερή εξόφλησή του.
2) | | Υποχρεώνει την Thales développement et coopération να επιστρέψει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τα ποσά που καταβλήθηκαν στην προκάτοχό της κατ’ εφαρμογή της συμβάσεως ENK6‑CT‑2000‑00315, η οποία εντασσόταν στο πέμπτο πρόγραμμα-πλαίσιο δράσεων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1998-2002), που θεσπίστηκε με την απόφαση 182/1999/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1998, και τα οποία παρατίθενται κατωτέρω: |
– το ποσό των 232 389,04 ευρώ, πλέον νομίμων τόκων κατά το βελγικό δίκαιο, από της ημερομηνίας καταβολής του εν λόγω ποσού και μέχρι την πλήρη και ολοσχερή εξόφλησή του·
– το ποσό των 218 734,67 ευρώ, πλέον νομίμων τόκων κατά το βελγικό δίκαιο, από της ημερομηνίας καταβολής του εν λόγω ποσού και μέχρι την πλήρη και ολοσχερή εξόφλησή του·
– το ποσό των 237 504,86 ευρώ, πλέον νομίμων τόκων κατά το βελγικό δίκαιο, από της ημερομηνίας καταβολής του εν λόγω ποσού και μέχρι την πλήρη και ολοσχερή εξόφλησή του·
– το ποσό των 124 192,86 ευρώ, πλέον νομίμων τόκων κατά το βελγικό δίκαιο, από της ημερομηνίας καταβολής του εν λόγω ποσού και μέχρι την πλήρη και ολοσχερή εξόφλησή του.
3) | | Η Επιτροπή φέρει το ήμισυ των δικαστικών εξόδων της Thales développement et coopération. |
4) | | Η Thales développement et coopération φέρει τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Επιτροπή καθώς και το ήμισυ των δικαστικών εξόδων της. |