Определение на председателя на Общия съд от 10 юни 2014 г. —
Stahlwerk Bous/Комисия

(Дело T‑172/14 R)

„Обезпечително производство — Държавна помощ — Национална подкрепа за производството на електроенергия от възобновяеми източници — Решение на Комисията да открие официална процедура по разследване в областта на държавните помощи — Молба за спиране на изпълнението — Неотложност — Fumus boni juris“

1.                     Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Условия за постановяване — Неотложност — Значителна и непоправима вреда — Тежест на доказване — Финансова вреда — Положение, което може да застраши съществуването на дружеството ищец/жалбоподател — Преценка от гледна точка на положението на групата, към която принадлежи предприятието, и на нейните акционери — Обществен интерес във връзка с изпълнението на решенията, приети от институциите на Съюза, които са по-важни от отделния интерес на дружествата от групата — Правна невъзможност на групата, към която принадлежи предприятието, да предостави финансова подкрепа — Липса (член 278 ДФЕС) (вж. точки 18—21 и 27—33)

2.                     Обезпечително производство — Условия за допустимост — Жалба — Изисквания за форма — Излагане на основанията, които на пръв поглед обосновават постановяването на поисканите мерки — Подаване на допълнително писмено становище за отстраняване на пропуски — Несъвместимост с обезпечителното производство (членове 278 ДФЕС и 279 ДФЕС; член 104, параграф 2 и член 109 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 22—24)

3.                     Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Условия за постановяване — Fumus boni juris — Разглеждане prima facie на правните основания, изтъкнати в подкрепа на жалбата по главното производство — Жалба срещу решение на Комисията да открие официална процедура по разследване на държавна мярка, придружена от временната квалификация за нова помощ — Нарушение на задължението за мотивиране — Липса на пръв поглед (член 108, параграф 2 ДФЕС, член 278 ДФЕС и член 296, параграф 2 ДФЕС; член 6, параграф 1 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 38 и 39)

4.                     Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Условия за постановяване — Fumus boni juris — Разглеждане prima facie на правните основания, изтъкнати в подкрепа на жалбата по главното производство — Жалба срещу решение на Комисията да открие официална процедура по разследване на държавна мярка, придружена от временната квалификация за нова помощ — Сериозни съмнения относно липсата на държавна помощ, която е несъвместима с общия пазар — Съдебен контрол — Необходимост за жалбоподателя да докаже явна грешка в преценката (член 108, параграф 2 ДФЕС и член 278 ДФЕС; членове 6 и 7 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 44—50)

5.                     Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Условия за постановяване — Fumus boni juris — Разглеждане prima facie на правните основания, изтъкнати в подкрепа на жалбата по главното производство — Жалба срещу решение на Комисията да открие официална процедура по разследване на държавна мярка, придружена от временната квалификация за нова помощ — Мярка, която позволява за големите потребители на енергия най-голямото отчисление върху потреблението на електроенергия — Временна квалификация като мярка с избирателен характер — Явна грешка в преценката на Комисията — Липса на пръв поглед (член 107, параграф 1 ДФЕС, член 108, параграф 2 ДФЕС и член 278 ДФЕС) (вж. точки 56 и 57)

6.                     Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Условия за постановяване — Fumus boni juris — Разглеждане prima facie на правните основания, изтъкнати в подкрепа на жалбата по главното производство — Жалба срещу решение на Комисията да открие официална процедура по разследване на държавна мярка, придружена от временната квалификация за нова помощ — Мярка, която е предназначена да компенсира структурните неудобства, засягащи предприятия, установени в дадена държава членка — Временна квалификация като мярка, предоставяща предимство, която е в състояние да засегне търговията между държавите членки — Явна грешка в преценката на Комисията — Липса на пръв поглед (член 107, параграф 1 ДФЕС, член 108, параграф 2 ДФЕС и член 278 ДФЕС) (вж. точки 58—63)

7.                     Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Условия за постановяване — Fumus boni juris — Разглеждане prima facie на правните основания, изтъкнати в подкрепа на жалбата по главното производство — Жалба срещу решение на Комисията да открие официална процедура по разследване на държавна мярка, придружена от временната квалификация за нова помощ — Мярка, която позволява най-голямото отчисление върху потреблението на електроенергия — Възстановяване на отчислението, което спада към правото на преценка на частни предприятия, доставчици на електроенергия — Временна квалификация като мярка, предоставяща предимство, в тежест на държавата — Явна грешка в преценката на Комисията — Липса на пръв поглед (член 107, параграф 1 ДФЕС, член 108, параграф 2 ДФЕС и член 278 ДФЕС) (вж. точки 69—77)

Предмет

Искане за спиране на правното действие на решението, с което Комисията открива официална процедура по разследване в областта на държавните помощи по отношение на германския закон за енергията от възобновяеми източници

Диспозитив

1) Отхвърля молбата за допускане на обезпечение.

2) Отменя решение от 7 април 2014 г. по дело Stahlwerk Bous/Комисия (T‑172/14 R).

3) Не се произнася по съдебните разноски.