Üldkohtu presidendi 10. juuni 2014. aasta määrus – Stahlwerk Bous vs. komisjon

(kohtuasi T‑172/14 R)

Ajutiste meetmete kohaldamine – Riigiabi – Taastuvatest energiaallikatest elektrienergia tootmise riiklik toetamine – Komisjoni otsus algatada riigiabi valdkonnas ametlik uurimismenetlus – Kohaldamise peatamise taotlus – Kiireloomulisus – Fumus boni juris

1.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Kohaldamise peatamine – Kohaldamise tingimused – Kiireloomulisus – Oluline ja hüvitamatu kahju – Tõendamiskoormis – Rahaline kahju – Hagejast äriühingu olemasolu ohustav olukord – Ettevõtja kontsernikuuluvust ja tema aktsionäre arvesse võttev hindamine – Liidu institutsioonide otsuste kohaldamisega seotud avalik huvi, mis kaalub üles kontserni kuuluvate ettevõtjate erihuvi – Kontserni juriidiline võimetus anda rahalist abi – Puudumine (ELTL artikkel 278) (vt punktid 18–21 ja 27–33)

2.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Vastuvõetavuse tingimused – Taotlus – Vorminõuded – Väited, mis esmapilgul õigustavad taotletavate meetmete kohaldamist – Täiendava menetlusdokumendi esitamine puuduste kõrvaldamiseks – Kokkusobimatus ajutiste meetmete kohaldamise menetlusega (ELTL artiklid 278 ja 279; Üldkohtu kodukord, artikli 104 lõige 2 ja artikkel 109) (vt punktid 22–24)

3.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Kohaldamise peatamine – Kohaldamise tingimused – Fumus boni iuris – Põhimenetluses lahendatava hagi põhjendamiseks esitatud väidete prima facie kontrollimine – Hagi komisjoni sellise otsuse peale, millega viimane algatab esialgu uueks abiks kvalifitseeritud riigi meetme suhtes ametliku uurimismenetluse – Põhjendamiskohustuse rikkumine – Esmapilgul puudumine (ELTL artikli 108 lõige 2, ELTL artikkel 278 ja ELTL artikli 296 lõige 2; nõukogu määrus nr 659/1999, artikli 6 lõige 1) (vt punktid 38 ja 39)

4.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Kohaldamise peatamine – Kohaldamise tingimused – Fumus boni iuris – Põhimenetluses lahendatava hagi põhjendamiseks esitatud väidete prima facie kontrollimine – Hagi komisjoni sellise otsuse peale, millega viimane algatab esialgu uueks abiks kvalifitseeritud riigi meetme suhtes ametliku uurimismenetluse – Tõsised kahtlused selles suhtes, et tegemist ei ole ühisturuga kokkusobimatu riigiabiga – Kohtulik kontroll – Taotluse esitaja kohustus tõendada ilmse kaalutlusvea esinemist (ELTL artikli 108 lõige 2 ja ELTL artikkel 278; nõukogu määrus nr 659/1999, artiklid 6 ja 7) (vt punktid 44–50)

5.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Kohaldamise peatamine – Kohaldamise tingimused – Fumus boni iuris – Põhimenetluses lahendatava hagi põhjendamiseks esitatud väidete prima facie kontrollimine – Hagi komisjoni sellise otsuse peale, millega viimane algatab esialgu uueks abiks kvalifitseeritud riigi meetme suhtes ametliku uurimismenetluse – Meede, millega seatakse energia suurtarbijatele ülempiir maksele, mida nõutakse elektri tarbimise eest – Esialgu valikuliseks meetmeks kvalifitseerimine – Komisjoni ilmne kaalutlusviga – Esmapilgul puudumine (ELTL artikli 107 lõige 1, ELTL artikli 108 lõige 2 ja ELTL artikkel 278) (vt punktid 56 ja 57)

6.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Kohaldamise peatamine – Kohaldamise tingimused – Fumus boni iuris – Põhimenetluses lahendatava hagi põhjendamiseks esitatud väidete prima facie kontrollimine – Hagi komisjoni sellise otsuse peale, millega viimane algatab esialgu uueks abiks kvalifitseeritud riigi meetme suhtes ametliku uurimismenetluse – Liikmesriigis asuvate ettevõtete struktuuriliselt ebasoodsat olukorda kompenseeriv meede – Esialgu niisuguseks meetmeks kvalifitseerimine, mis annab eelise ja võib mõjutada liikmesriikidevahelist kaubandust – Komisjoni ilmne kaalutlusviga – Esmapilgul puudumine (ELTL artikli 107 lõige 1, ELTL artikli 108 lõige 2 ja ELTL artikkel 278) (vt punktid 58–63)

7.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Kohaldamise peatamine – Kohaldamise tingimused – Fumus boni iuris – Põhimenetluses lahendatava hagi põhjendamiseks esitatud väidete prima facie kontrollimine – Hagi komisjoni sellise otsuse peale, millega viimane algatab esialgu uueks abiks kvalifitseeritud riigi meetme suhtes ametliku uurimismenetluse – Meede, millega nähakse ette elektri tarbimise eest makstava makse ülempiir – Makse kogumine elektritarnijatest eraõiguslike ettevõtjate pädevuses – Esialgu niisuguseks meetmeks kvalifitseerimine, mis annab riigipoolse eelise – Komisjoni ilmne kaalutlusviga – Esmapilgul puudumine (ELTL artikli 107 lõige 1, ELTL artikli 108 lõige 2 ja ELTL artikkel 278) (vt punktid 69–77)

Ese

Taotlus peatada niisuguse otsuse õiguslik toime, millega komisjon algatas seoses Saksa taastuvenergiaseadusega ametliku uurimismenetluse riigiabi valdkonnas.

Resolutsioon

1. Jätta ajutiste meetmete kohaldamise taotlus rahuldamata.

2. Tühistada 7. aprilli 2014. aasta määrus kohtuasjas T‑172/14 R: Stahlwerk Bous vs. komisjon.

3. Kohtukulude kandmine otsustatakse edaspidi.