Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce, kterou podal Curtea de Apel Piteşti (Rumunsko) dne 12. února 2024 – Porcellino Grasso SRL v. Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură - Centrul Judeţean Vâlcea
(Věc C-116/24, Porcellino Grasso)
Jednací jazyk: rumunština
Předkládající soud
Curtea de Apel Piteşti
Účastníci původního řízení
Žalobkyně: Porcellino Grasso SRL
Žalovaní: Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură - Centrul Judeţean Vâlcea
Předběžné otázky
Brání články 288, 291 a 297 SFEU, jakož i zásada [unijního] práva, podle níž vyvolává rozhodnutí Evropské komise právní účinky, dokud není zrušeno – jak byla tato zásada stanovena v rozsudcích [Soudního dvora] ve věcech C-245/92 P [Chemie Linz v. Komise], C-475/01 [Komise v. Řecko], C-362/14 [Schrems], C 533/10 [CIVAD], 314/85 [Foto-Frost v. Hauptzollamt Lübeck-Ost], C 644/17 [Eurobolt], C-199/06 [CELF a Ministre de la Culture et de la Communication] – a čl. 9 odst. 3 nařízení č. 1974/20061 a články 18 a 19 nařízení č. 1698/20052 takové praxi rumunských vnitrostátních orgánů, která spočívá v přijetí vnitrostátních aktů, které jsou v rozporu s prováděcím rozhodnutím Komise C(2012) 3529 final ze dne 25. května 2012, kterým se opravuje PNDR [program rozvoje venkova pro Rumunsko na programové období] 2007-2013, nebo v neuplatnění tohoto rozhodnutí, dokud nebylo změněno nebo zrušeno?
Je vnitrostátní soud, s ohledem na obecnou povinnost členských států dodržovat unijní právo, pokud se dotčený vnitrostátní soud ocitne v situaci, kdy musí dodržovat výkladový rozsudek vydaný [Soudním dvorem] na základě článku 267 SFEU (konkrétně rozsudek ze dne 17. listopadu 2022 ve věci C- 443/21), avšak tento rozsudek neobsahuje posouzení platnosti a účinků prováděcích rozhodnutí Evropské komise [rozhodnutí Komise C(2012) 3529 final ze dne 25. května 2012 a rozhodnutí Komise 2018/873 ze dne 13. června 20181 ], nýbrž pouze [posouzení] týkající se navrácení finančních prostředků v případě neexistence rozhodnutí Evropské komise v tomto smyslu, oprávněn při rozhodování sporu, který mu byl předložen, zohlednit účinky a odůvodnění (provedené úvahy) rozsudku Tribunálu Evropské unie vydaného v rámci žaloby na neplatnost upravené článkem 263 SFEU, kterým bylo zrušeno prováděcí rozhodnutí Evropské komise v obdobné věci (konkrétně rozsudku ze dne 18. ledna 2023, vydaného ve věci T-33/21)?
Vyžaduje zásada vzniku odpovědnosti státu, aby v takové situaci, jako je situace v projednávané věci, Rumunsko vyplatilo příjemcům opatření 215 míry podpory ve výši stanovené prováděcím rozhodnutím Komise C(2012) 3529 ze dne 25. května 2012 po celou dobu trvání jejich závazků?
____________
1 Nařízení Komise (ES) č. 1974/2006 ze dne 15. prosince 2006, kterým se stanoví podrobná pravidla pro použití nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. 2006, L 368, s. 15).
1 Nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. 2005, L 277, s. 1).
1 Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/873 ze dne 13. června 2018, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. 2018, L 152, s. 29).