Sentencia del Tribunal de Primera Instancia (Sala Primera) de 2 de octubre de 2009 — Chipre/Comisión

(Asuntos acumulados T‑300/05 y T‑316/05)

«Agricultura — Organización común de mercados — Medidas transitorias que debían adoptarse con motivo de la adhesión de nuevos Estados miembros — Reglamento (CE) nº 651/2005 por el que se establecen medidas transitorias en el sector del azúcar — Recurso de anulación — Plazo para recurrir — Inicio del cómputo — Extemporaneidad — Modificación de una disposición de un reglamento — Reapertura del recurso contra dicha disposición y contra todas las disposiciones que, junto con ella, constituyen un conjunto — Inadmisibilidad — Reglamento (CE) nº 832/2005 relativo a la determinación de las cantidades excedentes de azúcar, isoglucosa y fructosa — Excepción de ilegalidad — Competencia — Principio de no discriminación — Confianza legítima — Recurso de anulación — Proporcionalidad — Motivación — Irretroactividad — Colegialidad»

1.                     Adhesión de nuevos Estados miembros a las Comunidades — Acta de adhesión de 2003 — Agricultura — Organización común de mercados — Medidas transitorias en el sector del azúcar [Acta de adhesión de 2003, art. 41, párr. 1, y anexo IV, punto 4; Reglamento (CE) nº 60/2004 de la Comisión] (véanse los apartados 52 a 61)

2.                     Adhesión de nuevos Estados miembros a las Comunidades — Acta de adhesión de 2003 — Agricultura — Organización común de mercados — Medidas transitorias en el sector del azúcar [Acta de adhesión de 2003, art. 41, párr. 1, y anexo IV, punto 4; Reglamento (CE) nº 1260/2001 del Consejo; Reglamento (CE) nº 60/2004 de la Comisión, art. 7, ap. 2] (véanse los apartados 63 a 75)

3.                     Adhesión de nuevos Estados miembros a las Comunidades — Acta de adhesión de 2003 — Agricultura — Organización común de mercados — Medidas transitorias en el sector del azúcar [Acta de adhesión de 2003, anexo IV, punto 4; Reglamento (CE) nº 60/2004 de la Comisión] (véanse los apartados 102 y 103)

4.                     Agricultura — Política agrícola común — Aplicación en el sector del azúcar — Facultad de apreciación de la Comisión (véanse los apartados 168 y 169)

5.                     Adhesión de nuevos Estados miembros a las Comunidades — Acta de adhesión de 2003 — Agricultura — Organización común de mercados — Medidas transitorias en el sector del azúcar [Acta de adhesión de 2003, anexo IV, punto 4, ap. 2; Reglamento (CE) nº 60/2004 de la Comisión, art. 6, ap. 1, letra c)] (véanse los apartados 179 a 183)

6.                     Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Consideración del contexto y de los antecedentes [Art. 253 CE; Acta de adhesión de 2003; Reglamento (CE) nº 832/2005 de la Comisión] (véanse los apartados 187 a 189 y 195 a 197)

7.                     Procedimiento — Intervención — Demanda que tiene por objeto apoyar las pretensiones de una de las partes pero en la que se expone otra argumentación — Admisibilidad — Libertad de elección de los motivos invocados — Alcance (Estatuto del Tribunal de Justicia, art. 40, párr. 4; Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Primera Instancia, art. 116, ap. 4) (véanse los apartados 203 a 206)

8.                     Comisión — Principio de colegialidad — Implicaciones — Recurso a un sistema de delegación de facultades para la adopción de actos de gestión y de administración [Arts. 213 CE, 217 CE, ap. 1, y 219 CE; Reglamento (CE) nº 832/2005 de la Comisión] (véanse los apartados 211 a 214 y 224)

9.                     Recurso de anulación — Plazos — Caducidad de la acción — Concepto — Modificación no sustancial de disposiciones de un acto firme anterior — Inclusión (Art. 230 CE, párr. 5) (véanse los apartados 270 a 272)

Objeto

En el asunto T‑300/05, recurso de anulación del Reglamento (CE) nº 651/2005 de la Comisión, de 28 de abril de 2005, que modifica el Reglamento (CE) nº 60/2004 por el que se establecen medidas transitorias en el sector del azúcar con motivo de la adhesión de la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia (DO L 108, p. 3), y, en el asunto T‑316/05, recurso de anulación del Reglamento (CE) nº 832/2005 de la Comisión, de 31 de mayo de 2005, relativo a la determinación de las cantidades excedentes de azúcar, isoglucosa y fructosa para la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia (DO L 138, p. 3).

Fallo

1) Desestimar los recursos.

2) La República de Chipre cargará con sus propias costas y con las costas de la Comisión.

3) La República de Estonia et la República de Letonia cargarán con sus propias costas.