Rettens dom (Fjerde Afdeling) af 13. september 2013 – Total mod Kommissionen
(Sag T-548/08)
»Konkurrence – karteller – markedet for stearin – markedet for råparaffin – beslutning, der fastslår en overtrædelse af artikel 81 EF – fastsættelse af priser og opdeling af markeder – ret til forsvar – princippet om, at strafbare forhold og straffe skal have lovhjemmel – uskyldsformodning – tilregnelse af den ulovlige adfærd – et moderselskabs ansvar for sine datterselskabers overtrædelse af konkurrencereglerne – moderselskabets afgørende indflydelse – formodning herfor ved et ejerskab på 100%«
1. Konkurrence – EU-regler – overtrædelser – ansvar – moder- og datterselskaber – økonomisk enhed – bedømmelseskriterier – formodning for, at moderselskabet har udøvet en afgørende indflydelse på sine helejede datterselskaber – afkræftelig – forhold, der kan afkræfte denne formodning – datterselskab ejet af et holdingselskab – omstændighed, der ikke er tilstrækkelig til afkræfte nævnte formodning (art. 101 TEUF og 102 TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2) (jf. præmis 26-32, 35-37, 40-45, 61, 71, 72, 77, 83, 85, 92, 98 og 152)
2. Konkurrence – administrativ procedure – klagepunktsmeddelelser – nødvendigt indhold – kommissionsbeslutning, der fastslår en overtrædelse – ikke overensstemmelse mellem beslutningen og klagepunktsmeddelelsen – tilsidesættelse af retten til forsvar – betingelse (art. 101 TEUF og 102 TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 27, stk. 1) (jf. præmis 104-106, 110 og 132-134)
3. EU-ret – principper – grundlæggende rettigheder – uskyldsformodning – konkurrencesag – anvendelse heraf – rækkevidde (art. 6, stk. 1, TEU; art. 101 TEUF og 102 TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 48, stk. 1) (jf. præmis 121-123, 139 og 140)
4. Konkurrence – EU-regler – overtrædelser – ansvar – moder- og datterselskaber – økonomisk enhed – bedømmelseskriterier – formodning for, at moderselskabet har udøvet en afgørende indflydelse på sine helejede datterselskaber – tilsidesættelse af princippet om individuelle straffe og om, at straffe skal have lovhjemmel – foreligger ikke – tilsidesættelse af princippet om god forvaltningsskik – foreligger ikke (art. 101 TEUF og 102 TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2) (jf. præmis 155, 156, 159-162 og 168-170)
5. Annullationssøgsmål – anbringender – magtfordrejning – begreb (art. 101 TEUF, 263 TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2) (jf. præmis 175-177)
6. Konkurrence – administrativ procedure – Kommissionens beføjelser – samling af beføjelserne til at forestå undersøgelser, forfølge og straffe – ulovlighedsindsigelse – uforenelighed med princippet om retfærdig rettergang – foreligger ikke (art. 6, stk. 1, TEU; art. 101 TEUF og 102 TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41; Rådets forordning nr. 1/2003) (jf. præmis 182-187)
7. Konkurrence – bøder – størrelse – Kommissionens skøn – domstolsprøvelse – fuld prøvelsesret – retsvirkning (art. 261 TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 47; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 3, og art. 31) (jf. præmis 188-190)
8. Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – kriterier – bødens afskrækkende karakter (art. 101 TEUF og 102 TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2 og 3) (jf. præmis 199-203)
Angående
| Principalt en påstand om annullation af Kommissionens beslutning K(2008) 5476 endelig af 1. oktober 2008 om en procedure i henhold til [artikel 81 EF] og EØS-aftalens artikel 53 (sag COMP/39 181 – Lysvoks) samt subsidiært en påstand om ophævelse eller nedsættelse af den bøde, der er blevet pålagt sagsøgeren. |
Konklusion
1) | | Europa-Kommissionen frifindes. |
2) | | Total SA bærer sine egne omkostninger og betaler Kommissionens omkostninger. |