2024. július 8-án benyújtott kereset – Olasz Köztársaság kontra Európai Parlament
(C-478/24. sz. ügy)
Az eljárás nyelve: olasz
Felek
Felperes: Olasz Köztársaság (képviselők: G. Palmieri, meghatalmazott, D. D. Alberti, P. Gentili, avvocati dello stato)
Alperes: Európai Parlament
Kereseti kérelmek
a Bíróság az EUMSZ 263. cikk, valamint az Európai Bíróság alapokmánya 51. cikke (1) bekezdésének a) pontja értelmében semmisítse meg a HL C sorozatában 2024. április 15-én közzétett PE/AD/304/2024 versenyvizsga hirdetményt, amely 10 alkalmas, luxemburgi állampolgárságú pályázó kiválasztására irányul tanácsosi (AD 6) álláshelyek betöltése céljából az Európai Parlament Főtitkárságánál;
a Bíróság az EUMSZ 277. cikk értelmében semmisítse meg, vagy legalább is nyilvánítsa alkalmazhatatlannak a személyzeti szabályzat 27. cikkét végrehajtó, az Európai Parlament Elnöksége által az 1. és a 2. cikkre vonatkozóan 2022. november 21-én elfogadott általános rendelkezéseket, következésképpen semmisítse meg az előző pontban említett versenyvizsga kiírást;
az Európai Parlamentet kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
Az olasz kormány megtámadja a PE/AD/304/2024 versenyvizsga hirdetményt, amely 10 alkalmas, luxemburgi állampolgárságú pályázó kiválasztására irányul tanácsosi (AD 6) álláshelyek betöltése céljából az Európai Parlament Főtitkárságánál, valamint a személyzeti szabályzat 27. cikkét végrehajtó, az Európai Parlament Elnöksége által 2022. november 21-én elfogadott általános rendelkezéseket, és a versenyvizsga alapján létrehozott tartaléklistát.
Az olasz kormány a versenyvizsga hirdetményével kapcsolatban a következőkre hivatkozik:
1) az indokolási kötelezettség megsértése (EUMSZ 296. cikk) azon megállapítás ellentmondást nem tűrő jellege miatt, miszerint az Európai Parlament szolgálatainál jelentős egyensúlyhiány áll fenn a tisztviselők nemzetiség szerinti megoszlása tekintetében a Luxemburgi Nagyhercegség hátrányára, és ez csak fenntartott versenyvizsgákkal orvosolható;
2) a vizsgálat hiánya és a gondos ügyintézés elvének megsértése (az Európai Unió Alapjogi Chartájának 41. cikke), mivel nem ismertek azok a vizsgálatok és ténybeli elemek, amelyek alapján az Európai Parlament erre a következtetésre jutott;
3) a személyzeti szabályzat 27. cikkének, valamint az Európai Parlament által 2022. november 21-én elfogadott végrehajtási rendelkezéseinek közvetlen megsértése, mivel snki nem állította, illetve bizonyította, hogy megvalósultak azok kimerítő jellegű feltétel, amelyet e rendelkezések írnak elő ahhoz, hogy fenntartott versenyvizsgákat lehessen meghirdetni;
4) az arányosság elvének megsértése, mivel a hátrányosan megkülönböztető intézkedés, az alátámasztásául szolgáló kétséges vizsgálati alapokra is figyelemmel, túlzónak tűnik az elérendő célhoz viszonyítva;
5) a versenyvizsgákon alkalmazható nyelvek közötti egyenlőségre vonatkozó szabályok és elvek (a személyzeti szabályzat 1d. cikkének (6) bekezdése, és a személyzeti szabályzat II. melléklete 1. cikke (1) bekezdésének f) pontja) megsértése, amelyeket a Törvényszék nemrégiben erősített meg a T-555/22. sz. Franciaország kontra Bizottság ügyben 2024. május 8-án hozott ítéletében: a meghatározott állampolgárságú személyekre korlátozott versenyvizsgák meghirdetése szükségszerűen az érintett állampolgárságú személyek nyelvére korlátozza a vizsgán használható nyelveket.
Az olasz kormány mind a két megtámadott aktussal kapcsolatban a következőkre hivatkozik:
6) hatáskörrel való visszaélés, valamint a versenyvizsgák jellegével és céljaival kapcsolatos alapvető szabályok megsértése;
7) a személyzeti szabályzat 27. cikke (2) bekezdésének, valamint az arányosság elvének a megsértése;
8) az indokolási kötelezettség megsértése (az EUMSZ 296. cikk, valamint a személyzeti szabályzat 41. cikke (2) bekezdése harmadik franciabekezdésének megsértése).
____________