Üldkohtu presidendi 25. juuli 2014. aasta määrus – Deza vs. ECHA
(kohtuasi T‑189/14 R)
Ajutiste meetmete kohaldamine – Juurdepääs dokumentidele – Määrus (EÜ) nr 1049/2001 – ECHA hoitavad dokumendid, mis sisaldavad teavet, mille ettevõte esitas kemikaali kasutamisloa taotluse raames – Otsus anda kolmandale isikule juurdepääs dokumentidele – Täitmise peatamise taotlus – Kiireloomulisus – Fumus boni juris – Huvide kaalumine
1. Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Ajutised meetmed – Saamise tingimused – Fumus boni iuris – Kiireloomulisus – Tõsine ja korvamatu kahju – Kumulatiivne iseloom – Kõikide asjaomaste huvide kaalumine – Analüüsimise järjekord ja kontrollimise viis – Ajutisi meetmeid kohaldava kohtuniku kaalutlusõigus (ELTL artikli 256 lõige 1, ELTL artiklid 278 ja 279; Üldkohtu kodukord, artikli 104 lõige 2) (vt punktid 21–23, 99–105)
2. Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Ajutised meetmed – Saamise tingimused – Fumus boni iuris – Hagi Euroopa Kemikaaliameti (ECHA) otsuse peale, millega anti kolmandatele isikutele juurdepääs teabele, mille hageja esitas keemilise aine müügiloa taotluse menetluse raames – Ärisaladusega kaetud teabe konfidentsiaalsusega seotud väide – Keerukatele juriidilistele küsimustele osutav väide – Väide, mis esmapilgul ei näi põhjendamatu (ELTL artiklid 278, 279 ja 339; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 7; Üldkohtu kodukord, artikli 104 lõige 2; Euroopa parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõige 2 ja määrus nr 1907/2006, artikkel 119) (vt punktid 25, 54, 55 ja 60–63)
3. Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Saamise tingimused – Kõikide asjaomaste huvide kaalumine – Nõue peatada Euroopa Kemikaaliameti (ECHA) otsuse täitmine, millega anti kolmandatele isikutele juurdepääs teabele, mille hageja esitas keemilise aine müügiloa taotluse menetluse raames – Vajadus säilitada Üldkohtu otsuse kasulik mõju põhikohtuasjas (ELL artikli 15 lõige 3; ELTL artikkel 278; Üldkohtu kodukord, artikli 104 lõige 2) (vt punktid 65, 66 ja 68–70)
4. Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Ajutised meetmed – Saamise tingimused – Kiireloomulisus – Tõsine ja korvamatu kahju – Tõendamiskoormis – Hagejale tekkiv tõsine ja korvamatu kahju – Tema enda huvide kahjustamine (ELTL artiklid 278 ja 279; Üldkohtu kodukord, artikli 104 lõige 2) (vt punktid 71, 72 ja 79)
5. Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Ajutised meetmed – Saamise tingimused – Kiireloomulisus – Tõsine ja korvamatu kahju – Varaline kahju – Käesoleva kohtuasja asjaoludest lähtuv hindamine – Ärisaladusega hõlmatud teabe avalikustamisest tingitud kahju – Hindamiskriteeriumid – Teabe olulisus asjaomasele ettevõtjale ja selle kasulikkus teistele ettevõtjatele (ELTL artiklid 278 ja 279; Üldkohtu kodukord, artikli 104 lõige 2; Euroopa parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001) (vt punktid 80–83, 86, 88–93 ja 97)
Ese
| Nõue peatada Euroopa Kemikaaliameti 24. jaanuari 2014. aasta otsuse avaldada teatav teave, mille hageja esitas bis(2-etüülheksüül)ftalaati (DEPH) müügiloa taotluse menetluse raames ja mida ta ise pidas salajaseks, täitmine. |
Resolutsioon
1. | | Peatada Euroopa Kemikaaliameti (ECHA) 24. jaanuari 2014. aasta otsuse AFA‑C‑0000004274‑77‑09/F täitmine osas, mis annab kolmandatele isikutele Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2001. aasta määruse (EÜ) nr 1049/2001 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele alusel juurdepääsu ühele versioonile kemikaaliohutuse ja bis(2-etüülheksüül)ftalaati (DEPH) alternatiivsete ainete analüüsi ettekandest, mis oli üksikasjalikum kui see versioon, millest olid välja jäetud teatavad osad, mis on täpsustatud ajutiste meetmete kohaldamise taotluses ja mis sisalduvad selle taotluse lisades A.4.5. ja A.4.6, välja arvatud ühelt poolt see teave, mis puudutab ainete klassifikatsiooni ja märgistust, ja teiselt poolt teave, mis puudutab eelkõige ja üksnes järgnevaid: Arkema France, Grupa Azoty Zakłady Azotowe Kędzierzyn S.A. ja Vinyloop Ferrara S.p.A. |
2. | | Anda ECHA‑le korraldus hoiduda avaldamast: |
– kemikaaliohutuse ja bis(2-etüülheksüül)ftalaati (DEPH) alternatiivsete ainete analüüsi ettekanne, millele viidatakse käesoleva resolutsiooni punktis 1, versioonis, mis on üksikasjalikum kui see, mida eespool punktis 1 kirjeldatakse;
– kemikaaliohutuse ja bis(2-etüülheksüül)ftalaati (DEPH) alternatiivsete ainete analüüsi ettekanne, mille esitasid Arkema France, Grupa Azoty Zakłady Azotowe Kędzierzyn ja Vinyloop Ferrara, ja mis on ECHA 24. jaanuari 2014. aasta otsuste AFA C‑0000004280‑84‑09/F, AFA C 0000004275‑75‑09/F ja AFA C 0000004151‑87‑08/F esemeks, osas, kus need dokumendid on identsed käesoleva resolutsiooni punkti 1 alusel kaitstud dokumentidega.
3. | | Kohtukulude kandmine otsustatakse edaspidi. |