Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 23.9.2014 – Mikhalchanka v. neuvosto
(Yhdistetyt asiat T-196/11 ja T-542/12)1
(Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Valko-Venäjään kohdistetut rajoittavat toimenpiteet – Varojen ja taloudellisten resurssien jäädyttäminen – Rajoitukset, jotka koskevat pääsyä Euroopan unionin alueelle ja kauttakulkua sen kautta – Kantajan nimen merkitseminen asianomaisten henkilöiden luetteloon ja nimen pysyttäminen luettelossa – Lehtimies – Kumoamiskanne – Kanteen nostamisen määräaika – Osittainen tutkimatta jättäminen – Puolustautumisoikeudet – Perusteluvelvollisuus – Arviointivirhe)
Oikeudenkäyntikieli: ranska
Asianosaiset
Kantaja: Aliaksei Mikhalchanka (Minsk, Valko-Venäjä) (edustaja: asianajaja M. Michalauskas)
Vastaaja: Euroopan unionin neuvosto (asiamiehet: asiassa T-196/11 F. Naert ja M.-M. Joséphidès, sekä asiassa T-542/12 F. Naert ja J.-P. Hix)
Oikeudenkäynnin kohde
Yhtäältä vaatimus tiettyihin Valko-Venäjän virkamiehiin kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston päätöksen 2010/639/YUTP muuttamisesta 31.1.2011 annetun neuvoston päätöksen 2011/69/YUTP (EUVL L 28, s. 40), presidentti Lukašenkaan ja tiettyihin Valko-Venäjän virkamiehiin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 765/2006 muuttamisesta 31.1.2011 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 84/2011 (EUVL L 28, s. 17), tiettyihin Valko-Venäjän virkamiehiin kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2010/639/YUTP täytäntöönpanosta 21.3.2011 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen 2011/174/YUTP (EUVL L 76, s. 72), presidentti Lukašenkaan ja tiettyihin Valko-Venäjän virkamiehiin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 765/2006 8 a artiklan 1 kohdan täytäntöönpanosta 21.3.2011 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 271/2011 (EUVL L 76, s. 13), ja toisaalta Valko-Venäjään kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä 15.10.2012 annetun neuvoston päätöksen 2012/642/YUTP (EUVL L 285, s. 1), Valko-Venäjää koskevista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 765/2006 muuttamisesta 6.11.2012 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 1014/2012 (EUVL L 307, s. 1) ja Valko-Venäjää koskevista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 765/2006 8 a artiklan 1 kohdan täytäntöönpanosta 6.11.2012 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1017/2012 (EUVL L 307, s. 7) kumoamiseksi siltä osin kaikki nämä säädökset koskevat kantajaa.
Tuomiolauselma
Seuraavat säädökset kumotaan siltä osin kuin ne koskevat Aliaksei Mikhalchankaa:
– tiettyihin Valko-Venäjän virkamiehiin kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston päätöksen 2010/639/YUTP muuttamisesta 31.1.2011 annettu neuvoston päätös 2011/69/YUTP;
– tiettyihin Valko-Venäjän virkamiehiin kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2010/639/YUTP täytäntöönpanosta 21.3.2011 annettu neuvoston täytäntöönpanoasetus 2011/174/YUTP;
– presidentti Lukašenkaan ja tiettyihin Valko-Venäjän virkamiehiin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 765/2006 8 a artiklan 1 kohdan täytäntöönpanosta 21.3.2011 annettu neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 271/2011;
– Valko-Venäjään kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä 15.10.2012 annettu neuvoston päätös 2012/642/YUTP;
– Valko-Venäjää koskevista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 765/2006 8 a artiklan 1 kohdan täytäntöönpanosta 6.11.2012 annettu neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1017/2012.
2) Neuvoston vaatimusta riitautettujen säädösten ajallisten vaikutusten pysyttämisestä ei ole hyväksyttävä.
3) Kanne hylätään muilta osin.
4) Euroopan unionin neuvosto vastaa omista ja Aliaksei Mikhalchankan oikeudenkäyntikuluista.
________________________1 EUVL C 165, 9.6.2012.