Rozsudok Všeobecného súdu z 23. septembra 2014 – Mikhalchanka/Rada
(spojené veci T-196/11 a T-542/12)1
(„Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Obmedzujúce opatrenia voči Bielorusku – Zmrazenie finančných prostriedkov a ekonomických zdrojov – Obmedzenie vstupu a prechodu cez územie Únie – Začlenenie a ponechanie mena žalobcu na zozname dotknutých osôb – Novinár – Žaloba o neplatnosť – Lehota na podanie žaloby – Čiastočná neprípustnosť – Právo na obhajobu – Povinnosť odôvodnenia – Nesprávne posúdenie“)
Jazyk konania: francúzština
Účastníci konania
Žalobkyňa: Aliaksei Mikhalchanka (Minsk, Bielorusko) (v zastúpení: M. Michalauskas, advokát)
Žalovaná: Rada Európskej únie (v zastúpení: vo veci T-196/11, F. Naert a M.-M. Joséphidès, a vo veci T-542/12, F. Naert a J.-P. Hix, splnomocnení zástupcovia)
Predmet veci
Návrh na zrušenie jednak rozhodnutia Rady 2011/69/SZBP z 31. januára 2011, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie Rady 2010/639/SZBP o reštriktívnych opatreniach proti niektorým predstaviteľom Bieloruska (Ú. v. EÚ L 28, s. 40), vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 84/2011 z 31. januára 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 765/2006 o reštriktívnych opatreniach proti prezidentovi Lukašenkovi a niektorým predstaviteľom Bieloruska (Ú. v. EÚ L 28, s. 17), vykonávacieho rozhodnutia Rady 2011/174/SZBP z 21. marca 2011, ktorým sa vykonáva rozhodnutie 2010/639/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči niektorým predstaviteľom Bieloruska (Ú. v. EÚ L 76, s. 72), vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 271/2011 z 21. marca 2011, ktorým sa vykonáva článok 8a ods. 1 nariadenia (ES) č. 765/2006 o reštriktívnych opatreniach proti prezidentovi Lukašenkovi a niektorým predstaviteľom Bieloruska (Ú. v. EÚ L 76, s. 13), a jednak rozhodnutia Rady 2012/642/SZBP z 15. októbra 2012 o reštriktívnych opatreniach voči Bielorusku (Ú. v. EÚ L 285, s. 1), nariadenia Rady (EÚ) č. 1014/2012 zo 6. novembra 2012, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 765/2006 (Ú. v. EÚ L 307, s. 1), a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 1017/2012 zo 6. novembra 2012, ktorým sa vykonáva článok 8a ods. 1 nariadenia (ES) č. 765/2006 o reštriktívnych opatreniach voči Bielorusku (Ú. v. EÚ L 307, s. 7), v rozsahu, v akom sa tieto všetky akty vzťahujú na žalobcuVýrok rozsudku1. V rozsahu, v akom sa vzťahujú na pána A. Mikhalchanka, sa zrušuje:– rozhodnutie Rady 2011/69/SZBP z 31. januára 2011, ktoré zmenilo rozhodnutie Rady 2010/639/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči niektorým predstaviteľom Bieloruska,– vykonávacie rozhodnutie Rady 2011/174/SZBP z 21. marca 2011, ktorým sa vykonáva rozhodnutie 2010/639/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči niektorým predstaviteľom Bieloruska,– vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 271/2011 z 21. marca 2011, ktorým sa vykonáva článok 8a ods. 1 nariadenia (ES) č. 765/2006 o reštriktívnych opatreniach proti prezidentovi Lukašenkovi a niektorým predstaviteľom Bieloruska,– rozhodnutie Rady 2012/642/SZBP z 15. októbra 2012 o reštriktívnych opatreniach voči Bielorusku,– vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 1017/2012 zo 6. novembra 2012, ktorým sa vykonáva článok 8a ods. 1 nariadenia (ES) č. 765/2006 o reštriktívnych opatreniach voči Bielorusku.2. Návrh Rady na zachovanie časových účinkov napadnutých aktov sa zamieta.3. V zostávajúcej časti sa žaloba zamieta.4. Rada Európskej únie znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli pánovi Mikhalchankovi.