Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 15 decembrie 2016 –
Gul Ahmed Textile Mills/Consiliul

(Cauza T‑199/04 RENV)

„Dumping – Importuri de lenjerie de pat din bumbac originară din Pakistan – Interesul de a exercita acțiunea – Deschiderea anchetei – Valoare normală construită – Eroare vădită de apreciere – Dreptul la apărare – Obligația de motivare – Dreptul de a fi ascultat în cadrul unei audieri – Comparație între valoarea normală și prețul de export – Rambursarea taxelor la import – Ajustare – Prejudiciu – Legătură de cauzalitate – Dreptul OMC”

1.      Acțiune în anulare – Interesul de a exercita acțiunea – Noțiune – Necesitatea existenței unui interes născut și actual – Acțiune care poate aduce un beneficiu reclamantului – Interes care trebuie să existe în continuare până la pronunțarea hotărârii judecătorești – Sarcina probei care îi revine reclamantului – Acțiune îndreptată împotriva unui regulament care instituie taxe antidumping – Expirarea taxelor antidumping în cursul procedurii

[art. 263 TFUE și art. 266 primul paragraf TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului (2015), art. 131 alin. (1); Regulamentul nr. 397/2004 al Consiliului]

(a se vedea punctele 45-60)

2.      Acorduri internaționale – Acordul de instituire a Organizației Mondiale a Comerțului – GATT din 1994 – Imposibilitatea de a invoca acordurile OMC pentru a contesta legalitatea unui act al Uniunii – Excepții – Act al Uniunii prin care se urmărește punerea lor în aplicare sau care se referă în mod expres și precis la acestea

(a se vedea punctele 71 și 72)

3.      Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Inițierea anchetei – Condiții – Elemente de probă suficiente cu privire la existența unui dumping și a prejudiciului aferent acestuia – Caracter suficient al informațiilor conținute în plângere – Obligațiile care revin Comisiei în aprecierea informațiilor respective – Întindere – Interpretare în lumina Acordului antidumping al GATT din 1994 – Control jurisdicțional – Domeniu de aplicare

(Acordul privind punerea în aplicare a articolului VI din Acordul General pentru Tarife și Comerț, „Acordul antidumping din 1994”, art. 5.1-5.9; Regulamentul nr. 384/96 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1972/2002, art. 5)

(a se vedea punctele 88-107 și 115-117)

4.      Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Prejudiciu – Stabilirea legăturii de cauzalitate – Obligații ale instituțiilor – Luarea în considerare a unor factori care nu au legătură cu dumpingul – Abrogarea taxelor antidumping anterioare și a taxelor vamale obișnuite în cadrul sistemului de preferințe tarifare generalizate – Excludere

[Regulamentul nr. 384/96 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1972/2002, art. 3 alin. (7)]

(a se vedea punctele 107 și 173)

5.      Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare – Cerințe de formă – Expunere sumară a motivelor invocate – Cerințe similare pentru criticile invocate în susținerea unui motiv – Cerințe similare pentru replici – Trimitere la ansamblul anexelor – Inadmisibilitate

[Statutul Curții de Justiție, art. 21 și art. 53 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Tribunalului (1991), art. 44 alin. (1) lit. (c) și art. 47 alin. (1)]

(a se vedea punctele 108, 110 și 111)

6.      Procedură jurisdicțională – Prezentarea probelor – Termen – Depunere tardivă a propunerilor de probe – Condiții

[Regulamentul de procedură al Tribunalului (1991), art. 48 alin. (1)]

(a se vedea punctele 109 și 168)

7.      Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Prejudiciu – Factori care trebuie luați în considerare – Obligația Comisiei de a efectua o analiză convingătoare a factorilor pozitivi și negativi – Control jurisdicțional – Limite

[Acordul privind punerea în aplicare a articolului VI din Acordul General pentru Tarife și Comerț, „Acordul antidumping din 1994”, art. 3.4; Regulamentul nr. 384/96 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1972/2002, art. 3 alin. (2), (3) și (5)]

(a se vedea punctele 135-140 și 142-149)

8.      Acțiune în anulare – Competența instanței Uniunii – Substituirea motivării unei decizii a unei instituții – Inadmisibilitate

(art. 263 TFUE și 264 TFUE)

(a se vedea punctele 141 și 161)

9.      Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Prejudiciu – Stabilirea legăturii de cauzalitate – Obligații ale instituțiilor – Luarea în considerare a unor factori care nu au legătură cu dumpingul – Putere de apreciere – Control jurisdicțional – Limite

[Regulamentul nr. 384/96 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1972/2002, art. 3 alin. (7)]

(a se vedea punctele 156-160, 162-164, 169 și 170)

10.    Politica comercială comună – Protecție împotriva practicilor de dumping – Prejudiciu – Stabilirea legăturii de cauzalitate – Obligații ale instituțiilor – Luarea în considerare a unor factori care nu au legătură cu dumpingul – Obligație generală a Comisiei de a analiza efectele altor factori de cauzalitate în mod global – Inexistență

[Acordul privind punerea în aplicare a articolului VI din Acordul General pentru Tarife și Comerț, „Acordul antidumping din 1994”, art. 3.5; Regulamentul nr. 384/96 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1972/2002, art. 3 alin. (7)]

(a se vedea punctele 178 și 179)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE și având ca obiect anularea Regulamentului (CE) nr. 397/2004 al Consiliului din 2 martie 2004 de instituire a unui drept antidumping definitiv la importurile de lenjerie de pat din bumbac originară din Pakistan (JO 2004, L 66, p. 1), în măsura în care o privește pe reclamantă

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Obligă Gul Ahmed Textile Mills Ltd la plata cheltuielilor de judecată efectuate de Consiliul Uniunii Europene.

3) Comisia Europeană suportă propriile cheltuieli de judecată.