Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 15 december 2016 –
Gul Ahmed Textile Mills mot rådet
(Mål T‑199/04 RENV)
”Dumpning – Import av sänglinne av bomull med ursprung i Pakistan – Berättigat intresse av att få saken prövad – Inledande av undersökning – Konstruerat normalvärde – Uppenbart felaktig bedömning – Rätten till försvar – Motiveringsskyldighet – Rätten att yttra sig vid ett muntligt hörande – Jämförelse mellan normalvärdet och exportpriset – Återbetalning av importtull – Jämkning – Skada – Orsakssamband – WTO-tull”
1. Talan om ogiltigförklaring – Berättigat intresse av att få saken prövad – Begrepp – Krav på ett faktiskt intresse – Talan som kan ge sökanden en fördel – Intresset måste bestå vid domstolsavgörandet – Bevisbörda som åvilar sökanden – Talan mot en förordning om införande av antidumpningstullar – Antidumpningstullarna upphör att gälla under domstolsförfarandet
(Artiklarna 263 FEUF och 266 första stycket FEUF; tribunalens rättegångsregler (2015), artikel 131.1; rådets förordning nr 397/2004)
(se punkterna 45–60)
2. Internationella avtal – Avtal om upprättande av världshandelsorganisationen – Gatt från år 1994 – Fråga huruvida det är omöjligt att åberopa WTO-avtal för att bestrida en unionsrättsakts lagenlighet – Undantag – Unionsrättsakt som har till syfte att säkerställa verkställandet därav eller som uttryckligen och precist hänvisar därtill
(se punkterna 71 och 72)
3. Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Inledande av en utredning – Villkor – Bevisning till styrkande av dumpning och skada till följd därav – Huruvida upplysningarna i klagomålet är tillräckliga – Skyldigheter som åligger kommissionen vid bedömningen av dessa upplysningar – Räckvidd – Tolkning mot bakgrund av Gatts antidumpningsavtal från år 1994 – Domstolsprövning – Räckvidd
(Överenskommelsen om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet, ”1994 års antidumpningskodex”, artikel 5.1–5.9; rådets förordning nr 384/96, i dess lydelse enligt förordning nr 1972/2002, artikel 5)
(se punkterna 88–107 och 115–117)
4. Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Skada – Fastställande av orsakssambandet – Institutionernas skyldigheter – Beaktande av faktorer som inte avser dumpning – Avskaffande av tidigare antidumpningstullar och av ordinarie tullar inom ramen för systemet med allmänna tullförmåner – Omfattas inte
(Rådets förordning nr 384/96, i dess lydelse enligt förordning nr 1972/2002, artikel 3.7)
(se punkterna 107 och 173)
5. Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Kortfattad framställning av de grunder som åberopas – Liknande krav på de argument som anförs till stöd för en grund – Liknande krav på repliker – Hänvisning till samtliga bilagor – Avvisning
(Domstolens stadga, artiklarna 21 och 53 första stycket; tribunalens rättegångsregler (1991), artiklarna 44.1 c och 47.1)
(se punkterna 108, 110 och 111)
6. Domstolsförfarande – Framläggande av bevisning – Frist – Bevisuppgift ges in för sent – Villkor
(Tribunalens rättegångsregler (1991), artikel 48.1)
(se punkterna 109 och 168)
7. Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Skada – Faktorer som ska beaktas – Kommissionens skyldighet att göra en övertygande prövning av positiva och negativa faktorer – Domstolsprövning – Gränser
(Överenskommelsen om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet, ”1994 års antidumpningskodex”, artikel 3.4; rådets förordning nr 384/96, i dess lydelse enligt förordning nr 1972/2002, artikel 3.2, 3.3 och 3.5)
(se punkterna 135–140 och 142–149)
8. Talan om ogiltigförklaring – Unionsdomstolens behörighet – En institutions beslutsmotivering ersätts med annan motivering – Otillåtlighet
(Artiklarna 263 FEUF och 264 FEUF)
(se punkterna 141 och 161)
9. Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Skada – Fastställande av orsakssambandet – Institutionernas skyldigheter – Beaktande av faktorer som inte avser dumpning – Utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser
(Rådets förordning nr 384/96, i dess lydelse enligt förordning nr 1972/2002, artikel 3.7)
(se punkterna 156–160, 162–164, 169 och 170)
10. Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Skada – Fastställande av orsakssambandet – Institutionernas skyldigheter – Beaktande av faktorer som inte avser dumpning – Kommissionens allmänna skyldighet att undersöka verkningarna av andra orsaksfaktorer kollektivt – Föreligger inte
(Överenskommelsen om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet, ”1994 års antidumpningskodex”, artikel 3.5; rådets förordning nr 384/96, i dess lydelse enligt förordning nr 1972/2002, artikel 3.7)
(se punkterna 178 och 179)
Saken
| Talan enligt artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av rådets förordning (EG) nr 397/2004 av den 2 mars 2004 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av sänglinne av bomull med ursprung i Pakistan (EUT L 66, 2004, s. 1), i den del förordningen avser sökanden. |
Domslut
2) | | Gul Ahmed Textile Mills Ltd ska ersätta de rättegångskostnader som uppkommit för Europeiska unionens råd. |
3) | | Europeiska kommissionen ska bära sina rättegångskostnader. |