Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα)
της 19ης Απριλίου 2013 – Aecops κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑52/11)

«ΕΚΤ – Πρόγραμμα καταρτίσεως – Μείωση της αρχικώς χορηγηθείσας χρηματοδοτικής συνδρομής – Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) 2988/95 – Παραγραφή – Ασφάλεια δικαίου – Δικαιώματα άμυνας – Εύλογη προθεσμία – Υποχρέωση αιτιολογήσεως»

1.                     Ίδιοι πόροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Κανονισμός που αφορά την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης – Δίωξη λόγω παρατυπιών – Προθεσμία παραγραφής – Απόφαση για τη μείωση αρχικώς χορηγηθείσας χρηματοδοτικής συνδρομής του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου – Αρμόδια εθνική αρχή που είναι επιφορτισμένη με την είσπραξη των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών – Μη αντιτάξιμο της εν λόγω προθεσμίας έναντι της Επιτροπής (Κανονισμός 2988/95 του Συμβουλίου, άρθρο 3 § 1) (βλ. σκέψεις 44-50, 52, 54)

2.                     Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Αρχές – Τήρηση εύλογης προθεσμίας – Διοικητική διαδικασία – Κριτήρια εκτιμήσεως (Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41 § 1) (βλ. σκέψεις 58-60)

3.                     Κοινωνική πολιτική – Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο – Συνδρομή στη χρηματοδότηση προγραμμάτων επαγγελματικής καταρτίσεως – Πιστοποίηση από τα κράτη μέλη της πραγματικής και λογιστικής ακρίβειας των αιτήσεων καταβολής του υπολοίπου – Περιεχόμενο και όρια – Απόφαση για τη μείωση της αρχικώς χορηγηθείσας συνδρομής – Αρχή της προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης – Τήρηση εύλογης προθεσμίας – Δικαιώματα άμυνας – Προσβολή – Δεν υφίσταται (Κανονισμός 2950/83 του Συμβουλίου, άρθρα 6 § 1 και 7 § 1· απόφαση 83/516 του Συμβουλίου, άρθρο 2 § 2· απόφαση 83/673 της Επιτροπής, άρθρο 7) (βλ. σκέψεις 61, 65, 70, 73, 75, 76)

4.                     Πράξεις των οργάνων – Αιτιολόγηση – Υποχρέωση – Περιεχόμενο – Απόφαση της Επιτροπής που μειώνει, κατόπιν προτάσεως κράτους μέλους, τη συνδρομή του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου σε πρόγραμμα επαγγελματικής καταρτίσεως – Παραβίαση της υποχρεώσεως αιτιολογήσεως – Δεν υφίσταται (Άρθρο 296 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 81-84, 92)

Αντικείμενο

Αίτημα περί ακυρώσεως της αποφάσεως της Επιτροπής της 27ης Οκτωβρίου 2010 με την οποία καθορίστηκε το τελικό ποσό των δαπανών που είναι επιλέξιμες για τη χρηματοδοτική συνδρομή του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) που είχε χορηγηθεί στην προσφεύγουσα για προγράμματα καταρτίσεως με την απόφαση C(89) 570, της 22ας Μαρτίου 1989, για τη χρηματοδότηση προγράμματος καταρτίσεως (υπόθεση 89 0979 P3).

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Καταδικάζει την Associação de Empresas de Construção e Obras Públicas e Serviços (Aecops) στα δικαστικά έξοδα.