Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 19 aprilie 2013 – Aecops/Comisia

(Cauza T‑51/11)

„FSE – Acțiune de formare – Reducerea contribuției financiare acordate inițial – Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 – Prescripție – Securitate juridică – Dreptul la apărare – Termen rezonabil – Obligația de motivare”

1.                     Resurse proprii ale Uniunii Europene – Regulament privind protecţia intereselor financiare ale Uniunii – Urmărirea în justiție a abaterilor – Termen de prescripție – Decizie de reducere a unei contribuţii financiare acordate iniţial în temeiul Fondului social european – Autoritate naţională competentă însărcinată cu recuperarea sumelor primite în mod nejustificat – Inaplicabilitatea termenului menţionat împotriva Comisiei [Regulamentul nr. 2988/95 al Consiliului, art. 3 alin. (1)] [Regulamentul nr. 2988/95 al Consiliului, art. 3 alin. (1)] (a se vedea punctele 42-48, 50 și 52)

2.                     Dreptul Uniunii Europene – Principii – Respectarea unui termen rezonabil – Procedură administrativă – Criterii de apreciere [Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (1)] (a se vedea punctele 56-58)

3.                     Politica socială – Fondul social european – Contribuție la finanțarea acțiunilor de formare profesională – Certificarea de către statele membre a exactităţii faptice şi contabile a cererilor de plată a soldului – Domeniul de aplicare și limitele – Decizie de reducere a contribuţiei acordate iniţial – Principiul protecției încrederii legitime – Respectarea unui termen rezonabil – Dreptul la apărare – Încălcare – Lipsă [Regulamentul nr. 2950/83 al Consiliului, art. 6 alin. (1) şi art. 7 alin. (1); Decizia 83/516 a Consiliului, art. 2 alin. (2); Decizia 83/673 a Comisiei, art. 7] (a se vedea punctele 59, 63, 68, 71, 73 și 74)

4.                     Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conţinut – Decizie a Comisiei de reducere, la propunerea unui stat membru, a unei contribuții a Fondului social european pentru o acțiune de formare profesională – Încălcarea obligaţiei de motivare – Lipsă (art. 296 TFUE) (a se vedea punctele 78-81 și 94)

Obiectul

Cerere de anulare a Deciziei Comisiei din 27 octombrie 2010 de stabilire a cuantumului final al cheltuielilor eligibile pentru o contribuție a Fondului social european (FSE) acordat reclamantei pentru acțiuni de formare prin Decizia C(88) 831 din 29 aprilie 1988 pentru finanțarea unei acțiuni de formare (dosarul 88 0369 P1)

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Obligă Associação de Empresas de Construção e Obras Públicas e Serviços (Aecops) la plata cheltuielilor de judecată.