Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 19 kwietnia 2013 r. – Aecops przeciwko Komisji

(sprawa T‑53/11)

EFS – Cykl szkoleń – Zmniejszenie pierwotnie przyznanej pomocy finansowej – Rozporządzenie (WE, Euratom) nr 2988/95 – Przedawnienie – Pewność prawa – Prawo do obrony – Rozsądny termin – Obowiązek uzasadnienia

1.                     Środki własne Unii Europejskiej – Rozporządzenie w sprawie ochrony interesów finansowych Unii – Postępowanie w sprawie nieprawidłowości – Termin przedawnienia – Decyzja o zmniejszeniu pierwotnie przyznanej pomocy z Europejskiego Funduszu Społecznego – Właściwe władze krajowe odpowiedzialne za windykację nienależnie pobranych kwot – Brak możliwości zastosowania tego terminu przeciwko Komisji (rozporządzenie Rady nr 2988/95, art. 3 ust. 1) (por. pkt 41–47, 49, 51)

2.                     Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Dochowanie rozsądnego terminu – Postępowanie administracyjne – Kryteria oceny (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 1) (por. pkt 55–57)

3.                     Polityka społeczna – Europejski Fundusz Społeczny – Pomoc finansowa na kształcenie zawodowe – Zaświadczenie przez państwa członkowskie o prawdziwości i rzetelności księgowej wniosków o wypłatę salda – Zakres i ograniczenia – Decyzja o zmniejszeniu pierwotnie przyznanej pomocy – Zasada ochrony uzasadnionych oczekiwań – Dochowanie rozsądnego terminu – Prawo do obrony – Naruszenie – Brak (rozporządzenie Rady nr 2950/83, art. 6 ust. 1, art. 7 ust. 1; decyzja Rady 83/516, art. 2 ust. 2; decyzja Komisji 83/673, art. 7) (por. pkt 58, 62, 66, 69, 71, 72)

4.                     Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Komisji zmniejszająca, na wniosek państwa członkowskiego, pomoc z Europejskiego Funduszu Społecznego do cyklu szkoleń zawodowych – Naruszenie obowiązku uzasadnienia – Brak (art. 296 TFUE) (por. pkt 77–80, 88)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji z dnia 27 października 2010 r. określającej ostateczną kwotę wydatków kwalifikujących się do pomocy finansowej z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) przyznanej skarżącej na działania w ramach szkoleń decyzją nr C(89) 0570 z dnia 22 marca 1989 r. na finansowanie cyklu szkoleń (sprawa 89 0771 P1).

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Associação de Empresas de Construção e Obras Públicas e Serviços (Aecops) zostaje obciążone kosztami postępowania.