Sklep Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 7. marca 2013 –
Henkel in Henkel France proti Komisiji

(Zadeva T‑64/12)

„Ničnostna tožba – Zahteva za prenos nekaterih dokumentov, ki so del spisa Komisije v postopku glede konkurence v zvezi z evropskim trgom proizvajalcev detergentov za gospodinjstvo, francoskemu organu za konkurenco – Uporaba v okviru nacionalnega postopka glede francoskega sektorja detergentov –

Neobstoj pravnega interesa – Nedopustnost“

1.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pravni interes – Nujnost obstoječega in dejanskega interesa – Tožba zoper dopis Komisije, s katerim je zavrnila zahtevo za prenos zahtevanih dokumentov, da bi se uporabili v postopku pred nacionalnim organom za konkurenco – Odločba navedenega organa, sprejeta po tem, v kateri je bilo ugotovljeno, da ti dokumenti niso upoštevni za sprejem odločitve – Izguba pravnega interesa – Morebitna pritožba zoper odločbo organa – Nevplivanje (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke 36, 40, od 56 do 60, 62, od 65 do 67.)

2.                     Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Akti, ki ustvarjajo zavezujoče pravne učinke (člen 263 PDEU) (Glej točki 37 in 38.)

3.                     Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba (ES) št. 1049/2001 – Zahteva za dostop do dokumentov, ki jih vlagatelj zahteve že ima in katere namen je pridobiti kopije, za katere ne velja obveznost nerazkritja – Dopustnost – Obveznost obrazložitve – Neobstoj (Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člena 2(1) in (2) ter 10(1), (2) in (3)) (Glej točke od 46 do 48.)

4.                     Ničnostna tožba – Pristojnost sodišča Unije – Predlog za izdajo odredbe, naslovljene na institucijo – Nedopustnost (člen 263 PDEU) (Glej točko 71.)

5.                     Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne –Formalne zahteve – Besedilo tožbenih predlogov – Jasna in natančna ubeseditev – Neobstoj – Nedopustnost (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 44(1)(d)) (Glej točko 73.)

Predmet

Prvič, predlog za razglasitev ničnosti sklepa, ki naj bi bil vsebovan v dopisu Komisije z dne 7. decembra 2011 (Zadeva COMP/39.579 – detergenti za gospodinjstvo – in zadeva 09/0007 F), s katerim je ta zavrnila zahtevo tožečih strank za prenos več dokumentov iz zadeve COMP/39.579 Autorité de la concurrence (organ za konkurenco) (Francija) v okviru zadeve 09/0007 F v zvezi s francoskim sektorjem detergentov in, drugič, predlog, naj Splošno sodišče Komisiji naloži, naj ta tožečima strankama dovoli, da se v postopku pred Autorité de la concurrence ali pred francoskim sodiščem, pristojnim za obravnavo pravnega sredstva zoper odločbo tega organa, sklicujeta na zadevne dokumente, in naj sprejme vse druge primerne ukrepe.

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. O predlogu za intervencijo družb Unilever PLC in Unilever NV ni treba odločati.

3. Družbi Henkel AG & Co. KGaA in Henkel France nosita svoje stroške in stroške Evropske komisije.