Sentencia del Tribunal General (Sala Novena) de 28 de septiembre de 2022 — Leino-Sandberg/Parlamento

(Asunto T‑421/17 RENV)

«Acceso a los documentos — Reglamento (CE) n.º 1049/2001 — Documento relativo a la decisión por la que se deniega a un tercero el acceso íntegro a los cuadros de los diálogos tripartitos relativos a la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre Europol y por el que se derogan las Decisiones 2009/371/JAI y 2005/681/JAI — Denegación de acceso — Artículo 4, apartado 2, segundo guion, del Reglamento (CE) n.º 1049/2001 — Excepción relativa a la protección de los procedimientos judiciales y el asesoramiento jurídico»

1.      Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) n.º 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Denegación de acceso — Obligación de motivación — Alcance

[Reglamento (CE) n.º 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, considerandos 1, 2, 4 y 11 y arts. 1 y 4]

(véanse los apartados 23 a 25, 27, 28 y 30)

2.      Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) n.º 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Interpretación y aplicación estrictas

[Reglamento (CE) n.º 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 4]

(véase el apartado 26)

3.      Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) n.º 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Obligación de ponderar los intereses existentes

[Reglamento (CE) n.º 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, considerando 2 y art. 4]

(véase el apartado 29)

4.      Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) n.º 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Protección de los procedimientos judiciales — Ámbito de aplicación — Documentos no elaborados únicamente para las necesidades de un procedimiento judicial y que no pueden comprometer la defensa del autor de dichos documentos — Exclusión

[Reglamento (CE) n.º 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 4, ap. 2, segundo guion]

(véanse los apartados 38 a 41, 48, 53 y 54)

Fallo

1) Anular la Decisión A(2016) 15112 del Parlamento Europeo, de 3 de abril de 2017, por la que se deniega a la Sra. Päivi Leino-Sandberg el acceso a la Decisión A(2015) 4931 del Parlamento, de 8 de julio de 2015, dirigida al Sr. Emilio De Capitani.

2) Condenar al Parlamento Europeo a cargar con sus propias costas y con aquellas en que haya incurrido la Sra. Päivi Leino-Sandberg.

3) La República de Finlandia y el Reino de Suecia cargarán con sus propias costas.