Language of document : ECLI:EU:C:2024:477





Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 6 juin 2024 –
Ryanair/Commission

(affaire C441/21 P) (1)

« Pourvoi – Aides d’État – Article 107, paragraphe 3, sous b), TFUE – Régime d’aides notifié par le Royaume d’Espagne – Fonds de recapitalisation visant à soutenir des entreprises stratégiques dans le cadre de la pandémie de COVID-19 – Encadrement temporaire des mesures d’aide d’État – Décision de la Commission européenne de ne pas soulever d’objections – Aide destinée à remédier à une perturbation grave de l’économie – Principes de proportionnalité et de non-discrimination – Liberté d’établissement et libre prestation des services »

1.      Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Aides destinées à remédier à une perturbation grave de l’économie d’un État membre – Régime d’aides visant la création du Fonds de soutien à la solvabilité des entreprises stratégiques pour l’économie espagnole face à la pandémie de COVID-19 – Financement réservé aux entreprises non financières établies en Espagne – Aide compatible avec le marché intérieur au titre de l’article 107, paragraphe 3, sous b), TFUE – Violation du principe de non-discrimination en raison de la nationalité – Absence

[Art. 107, § 3, b), TFUE]

(voir points 36-39)

2.      Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Aides destinées à remédier à une perturbation grave de l’économie d’un État membre – Régime d’aides visant la création du Fonds de soutien à la solvabilité des entreprises stratégiques pour l’économie espagnole face à la pandémie de COVID-19 – Financement réservé aux entreprises non financières établies en Espagne – Aide compatible avec le marché intérieur au titre de l’article 107, paragraphe 2, sous b), TFUE – Appréciation de l’aide au regard de la libre prestation des services et de la liberté d’établissement – Conditions

[Art. 49, 56, et 107, § 2, b), TFUE]

(voir points 78-84)

3.      Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Appréciation au regard de l’article 107, paragraphe 3, sous b), TFUE – Critères – Mise en balance des effets bénéfiques de l’aide avec ses effets négatifs sur les conditions des échanges et sur le maintien d’une concurrence non faussée – Critère non nécessaire

[Art. 107, § 3, b), TFUE]

(voir points 92-95)

4.      Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Aides destinées à remédier à une perturbation grave de l’économie d’un État membre – Régime d’aides visant la création du Fonds de soutien à la solvabilité des entreprises stratégiques pour l’économie espagnole face à la pandémie de COVID-19 – Financement réservé aux entreprises non financières établies en Espagne – Appréciation au regard de l’article 107, paragraphe 3, sous b), TFUE – Décision de la Commission constatant la compatibilité de l’aide avec le marché intérieur sans ouverture de la procédure formelle d’examen – Violation des droits procéduraux des parties intéressées – Conditions – Parties intéressées devant démontrer l’existence de doutes quant à la compatibilité de l’aide avec le marché intérieur

[Art. 107, § 3, b), TFUE]

(voir points 123-130)

5.      Aides accordées par les États – Décision de la Commission de ne pas soulever d’objections à l’égard d’un régime d’aides ou d’une mesure d’aide – Obligation de motivation – Portée

[Art. 107, § 3, b), et 296 TFUE]

(voir points 136, 137)

Dispositif

1)

Le pourvoi est rejeté.

2)

Ryanair DAC supporte, outre ses propres dépens, ceux exposés par la Commission européenne.

3)

Le Royaume d’Espagne supporte ses propres dépens.


1 JO C 382 du 20.9.2021.