Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 9. prosince 2014 – Netherlands Maritime Technology Association v. Komise

(Věc T‑140/13)

„Státní podpory – Španělská úprava předčasného odpisu nákladů některých aktiv pořízených prostřednictvím finančního leasingu – Rozhodnutí, kterým se konstatuje, že se o státní podporu nejedná – Nezahájení formálního vyšetřovacího řízení – Závažné potíže – Okolnosti a trvání předběžného přezkumu – Nedostatečnost a neúplnost přezkumu“

1.                     Podpory poskytované státy – Přezkum Komisí – Část předběžná a část kontradiktorní – Slučitelnost podpory s vnitřním trhem – Potíže při posouzení – Povinnost Komise zahájit kontradiktorní řízení – Závažné potíže – Pojem – Objektivní charakter – Důkazní břemeno – Okolnosti umožňující dokázat existenci takových potíží – Doba trvání a nedostatečnost nebo neúplnost přezkumu provedeného Komisí v průběhu předběžného přezkumného řízení (Článek 107 odst. 1 SFEU a čl. 108 odst. 2 a 3 SFEU; nařízení Rady č. 659/1999, čl. 4 odst. 4 a čl. 13 odst. 1) (viz body 44–48)

2.                     Podpory poskytované státy – Pojem – Selektivní charakter opatření – Daňová úprava předčasného odpisu nákladů některých aktiv pořízených prostřednictvím finančního leasingu – Obecné opatření, které je bez rozdílu použitelné na všechny hospodářské subjekty (Článek 107 odst. 1 SFEU) (viz body 54, 90, 99, 100)

3.                     Podpory poskytované státy – Přezkum Komisí – Část předběžná a část kontradiktorní – Slučitelnost podpory s vnitřním trhem – Potíže při posouzení – Povinnost Komise zahájit kontradiktorní řízení – Okolnosti umožňující dokázat existenci takových potíží – Pouhé podání stížnosti nebo vyjádření třetích stran – Vyloučení (Článek 107 odst. 1 SFEU a čl. 108 odst. 2 a 3 SFEU; nařízení Rady č. 659/1999, čl. 4 odst. 4 a čl. 13 odst. 1) (viz body 58, 60)

4.                     Podpory poskytované státy – Záměry podpor – Přezkum Komisí – Předběžná část – Doba trvání – Kogentní povaha maximální lhůty dvou měsíců zavedené v zájmu právní jistoty oznamujícího členského státu – Důsledky spojené s překročením této lhůty – Značné překročení lhůty, které může být známkou závažných potíží vyžadujících zahájení kontradiktorního řízení – Posouzení případ od případu (Článek 108 odst. 2 a 3 SFEU; nařízení Rady č. 659/1999, čl. 4 odst. 5) (viz body 64, 66, 73, 74, 110)

Předmět

Návrh na zrušení rozhodnutí Komise ze dne 20. listopadu 2012 o státní podpoře SA 34736 (12/N) týkající se zavedení daňového režimu Španělským královstvím, který umožňuje předčasný odpis některých aktiv pořízených prostřednictvím finančního leasingu.

Výrok

1) Žaloba se zamítá jako neopodstatněná.

2) Sdružení Netherlands Maritime Technology Association ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí.

3) Španělské království ponese vlastní náklady řízení.