AUTO DEL TRIBUNAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
DE LA UNIÓN EUROPEA (Sala Tercera)

de 6 de febrero de 2013

Asunto F‑67/12

Luigi Marcuccio

contra

Comisión Europea

«Función pública — Funcionarios — Recurso de indemnización — Ilegalidad — Envío de un escrito relativo a la ejecución de una sentencia al representante del recurrente en el recurso de casación interpuesto contra dicha sentencia — Recurso manifiestamente carente de fundamento jurídico alguno — Artículo 94, letra a), del Reglamento de Procedimiento»

Objeto: Recurso interpuesto en virtud del artículo 270 TFUE, aplicable al Tratado CEEA con arreglo a su artículo 106 bis, por el cual el Sr. Marcuccio pide, por una parte, la anulación de la decisión por la cual la Comisión Europea desestimó la pretensión de indemnización del perjuicio que, a juicio del demandante, resulta del envío de un escrito relativo a las modalidades de ejecución de la sentencia del Tribunal de la Función Pública de 4 de noviembre de 2008, Marcuccio/Comisión (F‑41/06) al abogado que lo representó en el recurso de casación interpuesto contra dicha sentencia y, por otra, que se condene a la Comisión a resarcir el perjuicio supuestamente sufrido por este motivo.

Resultado: Se desestima el recurso por carecer manifiestamente de fundamento jurídico alguno. El demandante cargará con sus propias costas y se le condena a cargar con las causadas por la Comisión. Se condena al Sr. Marcuccio a pagar al Tribunal de la Función Pública la cantidad de 2 000 euros.

Sumario

1.      Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Ilegalidad — Perjuicio — Relación de causalidad — Requisitos acumulativos — Incumplimiento de uno de los requisitos — Desestimación del recurso en su totalidad

(Art. 340 TFUE, párr. 2)

2.      Procedimiento judicial — Costas judiciales — Gastos atendidos por el Tribunal de la Función Pública debido al recurso temerario de un funcionario — Condena al funcionario al reembolso de tales gastos

(Reglamento de Procedimiento del Tribunal de la Función Pública, art. 94)

1.      Para que nazca la responsabilidad extracontractual de la Unión, en el sentido del artículo 340 TFUE, párrafo segundo, es necesario que concurran tres requisitos acumulativos, a saber, la ilicitud de un acto administrativo o de un comportamiento imputado a las instituciones, la realidad del daño y la existencia de una relación de causalidad entre el acto o el comportamiento esgrimido y el perjuicio alegado. Basta que falte uno de estos tres requisitos para desestimar un recurso de indemnización.

(véase el apartado 21)

Referencia:

Tribunal de la Función Pública: 16 de marzo de 2011, Marcuccio/Comisión, F‑21/10, apartados 22 y 23, y la jurisprudencia citada

2.      Con arreglo al artículo 94 del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de la Función Pública, si dicho Tribunal ha incurrido en gastos que hubieran podido evitarse, en particular cuando el recurso fuera manifiestamente temerario, podrá condenar a la parte que los hubiera provocado a reembolsarlos total o parcialmente, sin que el importe de dicho reembolso pueda sobrepasar la cantidad de 2 000 euros.

Procede aplicar esta disposición cuando el recurso de un funcionario tenga un objeto totalmente semejante a recursos interpuestos por ese mismo funcionario que hayan sido declarados manifiestamente carentes de fundamento jurídico alguno. En efecto, este recurso tiene claramente un carácter abusivo y temerario ya que el demandante ha optado por seguir la vía judicial sin justificación alguna.

(véanse los apartados 34 a 37)

Referencia:

Tribunal de Justicia: 14 de abril de 2011, Marcuccio/Tribunal de Justicia, C‑460/10 P

Tribunal de Primera Instancia: 17 de mayo de 2006, Marcuccio/Comisión, T‑241/03, apartado 65

Tribunal General: 6 de julio de 2010, Marcuccio/Tribunal de Justicia, T‑401/09; 15 de noviembre de 2012, Marcuccio/Comisión, T‑286/11 P

Tribunal de la Función Pública: 6 de diciembre de 2007, Marcuccio/Comisión, F‑40/06, apartado 50; Marcuccio/Comisión, antes citada; 29 de febrero de 2012, Marcuccio/Comisión, F‑3/11, apartado 54