Arrest van het Gerecht (Zesde kamer) van 13 december 2017 –
Coedo Suárez/Raad
(Zaak T‑4/17)
„Openbare dienst – Ambtenaren – Ambtshalve pensionering – Verzoek om te erkennen dat de invaliditeit door het beroep is veroorzaakt – Kwalificatie van het verzoek als klacht – Redelijke termijn – Onregelmatigheid van de voorafgaande administratieve procedure – Niet-ontvankelijkheid – Aansprakelijkheid”
1. Ambtenaren – Pensioenen – Invaliditeitspensioen – Vaststelling van de beroepsmatige oorsprong van de ziekte – Noodzaak van een verzoek in die zin van de betrokkene – Mogelijkheid voor de administratie van een ambtshalve vaststelling – Geen mogelijkheid
(Ambtenarenstatuut, art. 78, vijfde alinea)
(zie punten 28, 29, 35)
2. Ambtenaren – Sociale zekerheid – Invaliditeitspensioen – Vaststelling van de beroepsmatige oorsprong van de invaliditeit – Bevoegdheid van de medische commissie – Rechterlijke toetsing – Grenzen
(Ambtenarenstatuut, art. 78)
(zie punt 30)
3. Ambtenaren – Sociale zekerheid – Verzekering tegen ongevallen en beroepsziekten – Invaliditeit – Afzonderlijke regelingen – Eén begrip beroepsziekte – Erkenning van de beroepsmatige oorsprong van de ziekte door de invaliditeitscommissie – Verplichting voor de medische commissie om die oorsprong te erkennen. – Geen verplichting
(Ambtenarenstatuut, art. 73 en 78)
(zie punt 32)
4. Beroepen van ambtenaren – Voorafgaande administratieve klacht – Onderscheid met het verzoek in de zin van artikel 90, lid 1, van het Statuut –Onderscheid ter beoordeling van de rechter
(Ambtenarenstatuut, art. 90, leden 1 en 2)
(zie punt 35)
5. Ambtenaren – Pensioenen – Invaliditeitspensioen – Vaststelling van de beroepsmatige oorsprong van de ziekte – Noodzaak van een verzoek in die zin van de betrokkene – Inachtneming van een redelijke termijn – Beoordelingscriteria – Aanvang van de termijn
(Ambtenarenstatuut, art. 73, 78, vijfde alinea, en 90, lid 1, en bijlage VIII)
(zie punten 41‑48)
6. Ambtenaren – Sociale zekerheid – Verzekering tegen ongevallen en beroepsziekten – Invaliditeit – Afzonderlijke regelingen – Eén begrip beroepsziekte – Gelijktijdige indiening van verzoeken krachtens elke regeling – Toelaatbaarheid
(Ambtenarenstatuut, art. 73 en 78)
(zie punt 52)
7. Ambtenaren – Op de administratie rustende zorgplicht – Beginsel van behoorlijk bestuur – Draagwijdte – Verplichting voor de administratie om af te wijken van de beroeps- en de klachttermijn – Geen verplichting
(Ambtenarenstatuut, art. 90 en 91)
(zie punten 59, 64)
8. Ambtenaren – Niet-contractuele aansprakelijkheid van de instellingen – Voorwaarden – Onrechtmatigheid – Schade – Causaal verband – Cumulatieve voorwaarden
(Art. 340, tweede alinea, VWEU)
(zie punt 70)
Voorwerp
| Verzoek krachtens artikel 270 VWEU, ten eerste strekkende tot nietigverklaring van het besluit van de Raad van 4 maart 2016 houdende weigering om te erkennen dat verzoekers invaliditeit door het beroep is veroorzaakt, en ten tweede tot vergoeding van de schade die verzoeker zou hebben geleden |
Dictum
1) | | Het beroep wordt verworpen. |
2) | | Ángel Coedo Suárez wordt verwezen in de kosten. |