Afdeling Pers en Voorlichting

PERSCOMMUNIQUÉ nr. 96/03

6 november 2003

Arrest van het Hof in prejudiciële zaak C101/01

Bodil Lindqvist

HET HOF BEPAALT VOOR HET EERST DE WERKINGSSFEER VAN DE RICHTLIJN BETREFFENDE DE BESCHERMING VAN PERSOONSGEGEVENS EN HET VRIJE VERKEER DAARVAN IN HET KADER VAN INTERNET

Het vermelden van verschillende personen op een internetpagina met hun naam of anderszins is aan te merken als een geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens in de zin van het gemeenschapsrecht.


Lindqvist gaf catechisatie aan toekomstige lidmaten van de kerkgemeente Aldesa (Zweden). Eind 1998 heeft zij thuis op haar eigen computer internetpagina's gecreëerd, zodat gemeenteleden die hun belijdenis wilden doen, gemakkelijk de voor hen nuttige informatie konden opvragen. Die pagina's bevatten informatie over Lindqvist en 18 van haar collega's in de kerkgemeente, waaronder hun voornamen, soms samen met hun volledige naam. Bovendien beschreef Lindqvist in licht humoristische bewoordingen de werkzaamheden van haar collega's en hun liefhebberijen. In een aantal gevallen werden hun gezinssituatie, hun telefoonnummer en andere gegevens vermeld. Verder heeft zij verteld dat een van haar collega's haar voet had bezeerd en met gedeeltelijk ziekteverlof was.

Lindqvist is veroordeeld tot betaling van een geldboete van 4 000 SEK (ongeveer 450 euro), omdat zij geautomatiseerd verwerkte persoonsgegevens had gebruikt zonder dit vooraf schriftelijk bij de Zweedse Datainspektion (overheidsorgaan voor de bescherming van elektronisch doorgegeven gegevens) aan te melden, die gegevens zonder toestemming naar derde landen had doorgegeven en gevoelige persoonsgegevens (een voetblessure en een gedeeltelijk ziekteverlof) had verwerkt.

Zij heeft tegen die beslissing hoger beroep ingesteld bij het Göta hovrätt, dat het Hof van Justitie van de EG heeft gevraagd of de gestelde strafbare feiten van Lindqvist in strijd zijn met de bepalingen van de richtlijn betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens 1, die de bescherming van de rechten en vrijheden van personen op dat gebied in alle lidstaten op hetzelfde niveau wil brengen.

Het Hof stelt vast dat het vermelden van verschillende personen op een internetpagina met hun naam of anderszins (telefoonnummer of informatie over hun werksituatie en hun liefhebberijen) als een «geheel of gedeeltelijk geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens» is aan te merken. Wanneer bovendien melding wordt gemaakt van iemands gezondheidstoestand, gaat het om een verwerking van gegevens betreffende de gezondheid in de zin van de richtlijn van 1995.

Die verwerking van persoonsgegevens valt noch onder de categorie activiteiten die de openbare veiligheid betreffen, noch onder de categorie activiteiten met uitsluitend persoonlijke of huishoudelijke doeleinden, die buiten de werkingssfeer van de richtlijn vallen.

Het Hof merkt op dat de richtlijn ook specifieke voorschriften bevat, die beogen een controle door de lidstaten van de doorgiften van persoonsgegevens naar derde landen te waarborgen. Gezien de ontwikkeling van internet ten tijde van de opstelling van de richtlijn en het ontbreken van criteria voor het gebruik van internet, is het Hof echter van oordeel dat het niet de bedoeling van de gemeenschapswetgever was, het begrip "doorgifte van gegevens naar een derde land" ook te laten gelden voor het plaatsen van gegevens op een internetpagina, ook wanneer die gegevens toegankelijk worden gemaakt voor personen uit derde landen.

De bepalingen van de richtlijn als zodanig bevatten geen beperking die in strijd is met het algemene beginsel van vrijheid van meningsuiting of met andere grondrechten. Het staat aan de nationale autoriteiten en rechterlijke instanties die belast zijn met de toepassing van de nationale regeling tot omzetting van de richtlijn, een juist evenwicht te verzekeren tussen de betrokken rechten en belangen, met name de grondrechten.



Voor de media bestemd niet-officieel stuk, dat het Hof van Justitie niet bindt

Beschikbare talen: alle

De volledige tekst van het arrest is op de dag van de uitspraak te vinden op de internetpagina van het Hof (www.curia.eu.int  ) vanaf ongeveer 12.00 uur CET.

Voor nadere informatie wende men zich tot Mevr. Gitte Stadler
Tel:  (00352) 4303 3127 Fax: (00352) 4303 3656