PRESSMEDDELANDE nr 73/02
17 september 2002
Domstolens dom i mål C-513/99
Concordia Bus Finland Oy Ab/Helsingin kaupunki/HKL-Bussiliikenne
EN STAD SOM BEGÄR ANBUD AVSEENDE DRIFTEN AV DESS LOKALA BUSSTRANSPORTTJÄNST
HAR RÄTT ATT BEAKTA DEN FÖRESLAGNA UTRUSTNINGENS PÅVERKAN PÅ
MILJÖN
Affärstjänstnämnden beslutade den 12 februari 1998 att tilldela
HKL-Bussiliikenne (HKL) kontraktet, eftersom företaget sammanlagt hade
erhållit flest poäng. Ett annat företag, Concordia Bus Finland
Oy Ab (Concordia), kom på andra plats och yrkade vid Konkurrensrådet
ogiltigförklaring av affärstjänstnämndens beslut och hävdade
framför allt att det är oskäligt och diskriminerande att ge tilläggspoäng
för fordon vars kväveoxidutsläpp och bullernivå understiger
vissa värden. Enligt Concordia gavs tilläggspoäng för användandet
av en busstyp som endast HKL i praktiken hade möjlighet att erbjuda.
Konkurrensrådet ansåg att den upphandlande enheten har rätt
att precisera vilken utrustning som skall användas och påpekade dessutom
att alla konkurrenter hade haft möjlighet att skaffa naturgasdrivna bussar.
Konkurrensrådet fann således att det inte var styrkt att Concordia
hade diskriminerats på grund av tillämpningen av detta kriterium.
Concordia överklagade beslutet till Högsta förvaltningsdomstolen
och yrkade att Konkurrensrådets beslut skulle upphävas. Högsta
förvaltningsdomstolen beslutade att vilandeförklara målet och
att ställa ett flertal tolkningsfrågor till domstolen.
Den viktigaste av dessa frågor var huruvida gemenskapslagstiftningen
skall tolkas så att en stad som begär anbud avseende driften av dess
lokala busstransporttjänst får beakta trafikidkarnas miljö- och
trafiksystem när anbuden jämförs.
Domstolen slår i detta hänseende fast att en upphandlande myndighet,
som har beslutat att kontraktet skall tilldelas den anbudsgivare som har lämnat
det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, kan beakta miljökriterier
under förutsättning att dessa kriterier
* har ett samband med kontraktets föremål,
* inte ger myndigheten en obegränsad valfrihet,
* uttryckligen anges i kontraktshandlingarna eller i
meddelandet om upphandling,
* är förenliga med alla grundläggande
principer i gemenskapsrätten, särskilt icke- diskrimineringsprincipen.
Domstolen anser vidare att likabehandlingsprincipen inte utgör hinder mot
att beakta miljöskyddskriterier endast på grund av att det trafikföretag
som utvalts tillhör det fåtal företag som kan tillhandahålla
fordon som uppfyller dessa krav.
Pressmeddelandet finns tillgängligt på franska, engelska,
finska, svenska och tyska För domarna i deras helhet var vänlig se domstolens hemsida
på Internet www.curia.eu.int För ytterligare upplysningar var vänlig kontakta Reinier
van Winden
|