Kratak prikaz glavnih statističkih trendova u protekloj godini – Redovna „izvanredna” godina

Marc-André Gaudissart

zamjenik tajnika Suda

Kao i svake godine, zadovoljstvo mi je kratko prokomentirati sudske statistike za proteklu godinu i čitateljima pružiti nekoliko ključnih elemenata za čitanje i razumijevanje podataka koji se odnose na predmete koji se vode pred sudom ili su okončani pred njim.

Iako taj zadatak nije uvijek jednostavan jer su varijacije iz godine u godinu ponekad neznatne i stoga ne omogućuju uvijek otkrivanje važnih kretanja ili otkrivanje redovitih trendova, 2024. predstavlja jasnu iznimku od pravila. Naime, prethodna se godina može kvalificirati kao izvanredna godina iz više perspektiva, u užem smislu riječi, kako u pogledu broja predmeta pokrenutih pred Sudom u 2024., tako i u pogledu broja predmeta koje je Sud zaključio. Naime, oba sliče na povijesne vrhunce dosegnute u 2019. i daju puni smisao zakonodavnoj reformi koja je stupila na snagu 1. rujna 2024., zahvaljujući kojoj Sud dijeli svoju nadležnost za odlučivanje o prethodnim pitanjima s Općim sudom Europske unije, koji je danas jedini nadležan odgovoriti na pitanja koja su sudovi država članica Unije postavili u posebnim područjima iz članka 50.b Statuta Suda Europske unije (u daljnjem tekstu: Statut)[1].

Kratak prikaz glavnih statističkih trendova u protekloj godini

Marc-André Gaudissart, zamjenik tajnika Suda

Cilj je ovog doprinosa – koji je nekada bio dio samog godišnjeg izvješća institucije – kao i svake godine, pružiti sažeti prikaz glavnih trendova koji proizlaze iz analize statističkih podataka iz prethodne godine. Ona se odnosi na predmet, podrijetlo i prirodu predmeta pokrenutih pred Sudom u 2023. i daje neka objašnjenja za tumačenje podataka o predmetima koje je sud zaključio tijekom te  godine.

Kratak pregled glavnih statističkih trendova u prethodnoj godini

Marc-André Gaudissart, zamjenik tajnika Suda

U ovom dijelu teksta, koji se dosad nalazio u Godišnjem izvješću Suda Europske unije І Pravosudna aktivnost, nastoje se, kao i svake godine, sažeto prikazati glavni trendovi koji se daju iščitati iz prošlogodišnje sudske statistike. U njemu se govori o predmetu, temelju i vrsti postupaka koji su pred Sudom pokrenuti u 2022. i daju određene naznake o tome na koji način protumačiti podatke o riješenim predmetima.

Iako je, kada je riječ o potonjima, protekla godina završila u relativno pozitivnom tonu s obzirom na to da je broj riješenih predmeta bio veći od broja novih predmeta, koji je blago pao u odnosu na godinu ranije, obilježilo ju je i povećanje prosječnog trajanja prethodnih postupaka, u kojima se postavljaju sve složenija, a ponekad i vrlo osjetljiva pitanja. U tom je kontekstu Sud uputio 30. studenoga 2022. zakonodavni zahtjev za proširenje materijalnog područja primjene mehanizma prethodnog dopuštanja žalbi i djelomično prenošenje nadležnosti Suda za odlučivanje u prethodnom postupku na Opći sud, kako bi se potonjem omogućilo da, u posebnim područjima utvrđenima Statutom, odlučuje o pitanjima koje su postavili nacionalni sudovi na temelju članka 267. UFEU-a.