Všeobecný súd – ako prebieha konanie

Štatút, rokovací poriadok a úradné texty

Hlavné zásady, ktorými sa riadi konanie pred Všeobecným súdom, sú upravené v Štatúte Súdneho dvora Európskej únie. Podrobné pravidlá možno nájsť v Rokovacom poriadku a v jeho Praktických vykonávacích ustanoveniach . Tieto pravidlá dopĺňajú ďalšie úradné rozhodnutia a texty.

Všetky tieto dokumenty nájdete na našej stránke o textoch upravujúcich konanie.

V ďalšom texte si môžete prečítať stručný opis toho, ako konanie prebieha. Ak chcete predložiť svoju vec Všeobecnému súdu, prečítajte si celý Rokovací poriadok.

Podanie žaloby

Návrhy na začatie konania sa podávajú do Kancelárie Všeobecného súdu. Toto oddelenie je kontaktným miestom pre účastníkov konania a vnútroštátne súdy a zodpovedá za procesný postup vo veci.

Žaloby musia podávať advokáti konajúci v mene žalobcu, teda strany, ktorá chce začať konanie. Advokát, ktorý návrh podáva, musí mať oprávnenie na zastupovanie pred súdom členského štátu EÚ alebo EHP.

Návrhy na začatie prejudiciálneho konania, ktoré patria do právomoci Všeobecného súdu, sa mu postúpia zo Súdneho dvora. Všetky návrhy na začatie prejudiciálneho konania sa musia najprv zaslať Súdnemu dvoru.

Jazyk konania

Dôležitým aspektom konania je jazyk konania.

Možnosť predložiť vec súdu v jazyku, ktorému rozumiete a možnosť prečítať si súdne rozhodnutia je základnou súčasťou demokracie a právneho štátu.

Všeobecný súd preto pracuje vo všetkých 24 úradných jazykoch EÚ. Návrh na začatie konania je možné podať v ktoromkoľvek z týchto jazykov a celá komunikácia s účastníkmi konania prebieha v jazyku konania.

Tento jazyk sa určí, keď sa návrh doručí Všeobecnému súdu.

V prípade priamych žalôb je jazykom konania jazyk, ktorý si zvolí žalobca. Ak je žalovaným členský štát, musí to byť jeden z úradných jazykov tohto štátu.

Vo veciach týkajúcich sa duševného vlastníctva si žalobca môže zvoliť jazyk konania. Ak sa však tento jazyk líši od jazyka použitého pred odvolacím senátom Úradu EÚ pre duševné vlastníctvo, účastníci konania pred odvolacím senátom môžu vzniesť námietku. Môžu požiadať o to, aby sa jazyk konania zmenil na jazyk použitý pred odvolacím senátom.

V prípade prejudiciálneho konania je jazykom konania jazyk vnútroštátneho súdu, ktorý otázky položil.

Súdny dvor Európskej únie je jediným súdom na svete, ktorý pracuje v toľkých jazykoch.

Prvé kroky a písomná časť

Priame žaloby

Po doručení návrhu súdna kancelária pripraví zhrnutie žalobných návrhov a tvrdení žalobcu. Toto zhrnutie sa prekladá do všetkých ďalších 23 úradných jazykov EÚ a uverejňuje sa v Úradnom vestníku Európskej únie a v databáze judikatúry na webovej stránke Súdneho dvora.

Celá žaloba sa doručuje žalovanému (žalovaným). Ten má k dispozícii dva mesiace na podanie vyjadrenia.

Do konania môže vstúpiť aj akákoľvek iná osoba, ktorá preukáže právny záujem na výsledku konania. Návrhy vedľajších účastníkov konania musia byť vždy podané na podporu jedného z účastníkov konania. Všeobecné pripomienky nie je možné podávať. Vedľajší účastník vstúpi do konania prostredníctvom svojho návrhu na vstup. Účastníci konania naň môžu reagovať.

Vo veciach duševného vlastníctva sa uskutočňuje len jedno kolo výmeny písomných tvrdení. V ostatných veciach sa môže uskutočniť aj druhé kolo výmeny označované ako replika a duplika. V replike má žalobca príležitosť reagovať na tvrdenia žalovaného. Žalovaný má možnosť na to reagovať v duplike.

Tieto písomnosti v zásade nie sú prístupné verejnosti.

Návrh na začatie prejudiciálneho konania

Prekladateľská služba Súdneho dvora preloží návrh vnútroštátneho súdu. Súdna kancelária následne oficiálne informuje účastníkov vnútroštátneho konania. Kópiu návrhu zasiela aj členským štátom a inštitúciám EÚ.

Návrh vnútroštátneho súdu sa uverejňuje v databáze judikatúry na webovej stránke Súdneho dvora.

Oznámenie o návrhu sa uverejňuje v Úradnom vestníku Európskej únie.

Účastníci vnútroštátneho konania, členské štáty, Komisia a iné inštitúcie EÚ, ktoré sa domnievajú, že majú na veci osobitný záujem, môžu následne predložiť Všeobecnému súdu pripomienky. Tieto pripomienky sú v tejto fáze konania neverejné. Ak po ukončení konania nebola vznesená námietka, tieto pripomienky sa uverejnia v databáze judikatúry.

Pridelenie veci komore a sudcovi spravodajcovi

Predseda súčasne pridelí vec komore s prihliadnutím na niekoľko kritérií. Vo veciach týkajúcich sa duševného vlastníctva a personálnych vecí predseda zohľadňuje špecializácie jednotlivých komôr. Určí sa sudca spravodajca. Tento sudca sa bude vecou podrobne zaoberať a pripraví návrh rozsudku.

Návrhy na začatie prejudiciálneho konania postúpené Všeobecnému súdu sa pridelia jednej z dvoch špecializovaných komôr. Tieto veci prejednávajú piati sudcovia. Návrhy vypracuje generálny advokát z druhej špecializovanej komory.

Predbežná správa

Po skončení písomnej časti konania môžu účastníci konania požiadať o nariadenie pojednávania.

Sudca spravodajca vypracuje predbežnú správu, v ktorej zhrnie skutkový stav a tvrdenia všetkých zúčastnených strán a úvodnú analýzu nastolených otázok. Tento dokument nie je verejný.

Na základe tejto správy komora, ktorá vec prejednáva, rozhodne, či bude vec ďalej prejednávať ako trojčlenná komora. Ak navrhne zvýšenie rozhodovacieho zloženia, Všeobecný súd o tom rozhodne. Komora tiež rozhodne, či je potrebné pojednávanie.

Ak Všeobecný súd rozhodne o uskutočnení pojednávania, predseda komory určí jeho dátum a informuje o tom účastníkov konania.

Opatrenia na zabezpečenie priebehu konania a dôkazné prostriedky

Všeobecný súd tiež rozhodne, či sú pred ďalším pokračovaním vo veci potrebné dodatočné informácie. Tieto opatrenia sa označujú ako „Opatrenia na zabezpečenie priebehu konania a dôkazné prostriedky“. V rámci nich súd najčastejšie vyzve účastníkov konania, aby pred pojednávaním alebo počas neho odpovedali na písomné otázky alebo predložili niektoré dokumenty.

Pojednávanie

Ak Všeobecný súd rozhodne o uskutočnení pojednávania v prípade priamej žaloby, sudca spravodajca pred jeho konaním môže vypracovať dokument nazvaný „Správa pre pojednávanie“. V tomto dokumente sú uvedené skutkové okolnosti veci a tvrdenia účastníkov konania a vedľajších účastníkov konania. Verejnosti je k dispozícii v deň pojednávania v jazyku konania.

Pojednávanie sa koná v pojednávacích miestnostiach Súdneho dvora v Luxemburgu. Vo výnimočných prípadoch sa môže uskutočniť aj prostredníctvom videokonferencie. Advokáti a zástupcovia účastníkov konania sa dostavia na pojednávanie a prednesú svoje vyjadrenia pred sudcami. V prípade záujmu môžu sudcovia klásť otázky.

Toto pojednávanie je verejné.

Návrhy generálneho advokáta

Ak sa v rámci návrhu na začatie prejudiciálneho konania vyžiadali návrhy, prednesú sa po pojednávaní. Generálny advokát vypracuje svoje návrhy a prednesie ich na verejnom pojednávaní. Niektoré prednesy návrhov sa prenášajú naživo na internetovej stránke Súdneho dvora. V návrhoch sa vec analyzuje a navrhuje sa riešenie nastolených problémov s cieľom pomôcť Všeobecnému súdu. Tieto návrhy však nie sú záväzné.

Uverejňujú sa v databáze judikatúry na webovej stránke Súdneho dvora.

Ústna časť konania sa týmto končí.

Porady a vypracovanie rozsudku

Sudca spravodajca vypracuje návrh rozsudku, v ktorom zohľadní všetko, čo sa v priebehu konania povedalo.

Tento návrh rozsudku je východiskovým bodom pre záverečnú diskusiu medzi sudcami, ktorá sa nazýva porada. Generálni advokáti sa na porade nezúčastňujú.

Porada je dôverná a prebieha bez asistentov alebo tlmočníkov. Z tohto dôvodu sa sudcovia radia v jednom spoločnom jazyku. Týmto jazykom je tradične francúzština.

Na základe týchto diskusií sa sudcovia dohodnú na jednotnom znení rozsudku. V prípade potreby sa rozhodnutia prijímajú väčšinou hlasov. Neexistujú žiadne odlišné stanoviská ani menšinové rozsudky. Výsledok prípadného hlasovania sa nezverejňuje.

Rozsudky

Rozsudky sa následne prekladajú. Viac informácií o tom, ktoré rozsudky sa prekladajú a do ktorých jazykov, nájdete na stránkach venovaných politike mnohojazyčnosti. Všetky rozsudky sú k dispozícii minimálne v jazyku konania a v jazyku, v ktorom boli vypracované, teda vo francúzštine.

Rozsudky sa vyhlasujú na verejnom pojednávaní. Vyhlasovanie niektorých rozsudkov sa prenáša naživo na internetovej stránke Súdneho dvora.

Rozsudky sú k dispozícii v databáze judikatúry na webovej stránke Súdneho dvora v deň vyhlásenia.

Väčšina rozsudkov sa tiež uverejňuje v Zbierke rozhodnutí Súdneho dvora, ktorá predstavuje oficiálne uverejnenie rozsudkov Súdneho dvora. Viac informácií nájdete na našej stránke o Zbierke rozhodnutí.

Osobitné druhy konania

Všeobecný súd má k dispozícii aj osobitné druhy konaní, ktoré mu pomáhajú účinne riešiť rôzne situácie.

Skrátené konanie

Skrátené konanie umožňuje Všeobecnému súdu vo veľmi naliehavých veciach rozhodnúť rýchlo. Na tento účel sa skracujú lehoty pre jednotlivé časti konania. Zároveň majú tieto veci prednosť.

O tento postup môžu požiadať účastníci konania alebo vnútroštátny súd. Všeobecný súd rozhodne, či sa tejto žiadosti vyhovie.

O uskutočnení tohto konania môže rozhodnúť aj bez návrhu.

Návrhy na nariadenie predbežných opatrení

Podanie žaloby na Všeobecný súd nemá za následok odklad výkonu napadnutého rozhodnutia.

Účastník konania však môže prostredníctvom osobitného konania požiadať Všeobecný súd o pozastavenie účinkov napadnutého aktu až do vyriešenia veci.

Na to, aby bolo možné takéto pozastavenie priznať, musia byť splnené tri podmienky.

• Navrhovateľ musí mať dôvody, ktoré už na prvý pohľad odôvodňujú napadnutie predmetného aktu.
• Keby sa výkon rozhodnutia neodložil z naliehavých dôvodov, žalobcovi by vznikla vážna a nenapraviteľná ujma.
• Pozastavenie by malo vyvažovať záujmy všetkých zúčastnených a malo by byť vo verejnom záujme.

Tieto rozhodnutia sa prijímajú uznesením predsedu alebo podpredsedu Všeobecného súdu. Nejde tu o rozhodnutie o merite veci. O tom rozhodne neskôr Všeobecný súd.

Proti týmto uzneseniam sa možno odvolať na Súdny dvor.

Koľko to stojí?

Súdny dvor si za podanie žaloby neúčtuje žiadne súdne poplatky.

Súdny dvor však neplatí za advokátov, ktorých si účastníci konania najmú. V zásade platí, že účastníkovi konania, ktorý nemal vo veci úspech, sa uloží povinnosť zaplatiť všetky trovy konania úspešného účastníka alebo určitú ich časť. Ak vznikne spor o presné sumy, ktoré sa majú zaplatiť, Všeobecný súd prijme rozhodnutie. Vedľajší účastníci konania znášajú svoje vlastné trovy konania.

Ak si účastník konania nemôže dovoliť zaplatiť advokáta, je možné požiadať o právnu pomoc. Viac informácií o tom nájdete na našej stránke o právnej pomoci.