Etické normy týkajúce sa členov a zamestnancov Súdneho dvora Európskej únie
Súdny dvor Európskej únie vyžaduje od každého, kto na ňom pracuje, najvyššiu mieru čestnosti a obozretnosti. Tieto normy sa vzťahujú na všetkých sudcov, generálnych advokátov a tajomníkov Súdneho dvora, spoločne označovaných ako „členovia“. Uvedené normy sa uplatňujú aj po odchode člena zo Súdneho dvora Európskej únie. Podobne vysoké štandardy sa vzťahujú aj na zamestnancov Súdneho dvora Európskej únie.
Tieto etické normy je možné nájsť vo viacerých záväzných dokumentoch, najmä v Zmluve o EÚ, Štatúte Súdneho dvora a služobnom poriadku EÚ. Všetky tieto požiadavky boli včlenené do dvoch kódexov správania, prijatých Súdnym dvorom Európskej únie. Jeden kódex je určený pre členov a druhý pre zamestnancov. Tieto kódexy spoločne tvoria základný kameň etického rámca Súdneho dvora Európskej únie.
Členovia
Kódex správania
Kódex správania týkajúci sa členov sústreďuje a objasňuje povinnosti a normy, ktoré členom ukladá Zmluva, Štatút Súdneho dvora Európskej únie a rokovací poriadok. Kódex stanovuje, že členovia sa musia plne venovať svojej práci na Súdnom dvore Európskej únie. Musia konať úplne nezávisle, čestne, dôstojne, nestranne, lojálne a obozretne. To sa vzťahuje na súčasných aj bývalých členov Súdneho dvora Európskej únie.
Kódex v praxi
Nezávislosť, čestnosť a dôstojnosť
Členovia na zabezpečenie svojej nezávislosti nemôžu vyžadovať ani prijímať pokyny od členských štátov alebo iných inštitúcií EÚ. Nesmú prijímať dary, ktoré by mohli spochybniť ich nezávislosť. Nemôžu konať alebo sa vyjadrovať spôsobom, ktorý by spochybňoval ich nezávislosť, čestnosť alebo dôstojnosť ich funkcie.
Nestrannosť a konflikt záujmov
Členovia by sa mali vyhnúť akejkoľvek situácii, ktorá by mohla viesť ku skutočnému alebo domnelému konfliktu záujmov. Preto sa nemôžu zúčastňovať na súdnych konaniach, na ktorých by mohli mať záujem, alebo v ktorých predtým konali v prospech jednej zo strán.
Na zabezpečenie väčšej transparentnosti v tejto oblasti musia členovia pri nástupe do funkcie predložiť predsedovi Súdneho dvora Európskej únie vyhlásenie o záujmoch, v ktorom uvedú svoje finančné záujmy. Tieto informácie sú spoločne so životopisom člena uverejnené na webovej stránke Súdneho dvora Európskej únie v časti venovanej členom. Členovia toto vyhlásenie aktualizujú pri každej zmene ich situácie, ako aj každé tri roky pri obmene Súdneho dvora Európskej únie.
Iné činnosti
Ak chce člen vykonávať inú činnosť, musí získať súhlas generálneho zasadnutia svojho súdu.
Ide o rôzne druhy činností, ktoré úzko súvisia s ich prácou na Súdnom dvore Európskej únie, vrátane:
- činností, pri ktorých člen oficiálne zastupuje Súdny dvor Európskej únie na protokolárnych alebo úradných udalostiach alebo stretnutiach,
- činností, pri ktorých člen prispieva k európskym záujmom. Môže ísť o:
- účasť na konferencii, seminároch alebo akýchkoľvek aktivitách propagujúcich právo EÚ alebo justičný dialóg,
- výučbu,
- účasť na stretnutí na pozvanie verejnej osoby alebo na stretnutí, na ktorom sa zúčastňuje verejná osoba, alebo
- prevzatie titulu, ocenenia alebo čestnej funkcie.
Súdny dvor Európskej únie každoročne zverejňuje zoznam týchto činností. V prípade potreby zoznam obsahuje aj výdavky, ktoré Súdny dvor vynaložil v súvislosti s povolenou činnosťou jeho člena.
- Zoznam iných činností členov Súdneho dvora za uplynulý rok
- Zoznam iných činností členov Všeobecného súdu za uplynulý rok
Po odchode z funkcie
Kódex sa na členov vzťahuje aj po ich odchode zo Súdneho dvora Európskej únie. Bývalí členovia musia naďalej konať čestne, dôstojne, lojálne a obozretne.
Po odchode z funkcie sa nemôžu podieľať na
- žiadnych konaniach, ktoré v čase ich odchodu z funkcie na Súdnom dvore Európskej únie prebiehali,
- žiadnych konaniach, ktoré jednoznačne súvisia s konaniami, ktorými sa na Súdnom dvore Európskej únie zaoberali,
- žiadnych konaniach na Súdnom dvore Európskej únie ako zástupcovia účastníka konania, počas obdobia troch rokov.
Zamestnanci
Kódex správania zamestnancov Súdneho dvora Európskej únie vyžaduje, aby sa správali príkladným spôsobom, dodržiavali najvyššie etické normy a hodnoty európskej justície.
Rovnako ako členovia musia aj zamestnanci konať úplne nezávisle, nestranne, čestne a lojálne. Taktiež by sa mali vyhýbať akémukoľvek konfliktu záujmov. Všetky iné činnosti musia byť schválené Súdnym dvorom Európskej únie.
Zamestnanci by sa mali vyhýbať poškodzovaniu autority, dôstojnosti alebo dobrého mena Súdneho dvora Európskej únie a zabezpečiť ochranu dôvernosti, najmä pri používaní technológií alebo sociálnych sietí.
Ku kolegom a ku každému, kto kontaktuje Súdny dvor Európskej únie, sa zamestnanci musí správať slušne a musia sa vyhýbať nevhodnému, urážlivému alebo diskriminačnému správaniu.
Rovnako ako pre členov, aj pre zamestnancov platí povinnosť zachovávať dôvernosť a obozretnosť aj po odchode zo Súdneho dvora Európskej únie a bývalí zamestnanci musia preukázať takt a čestnosť pri prijímaní určitých funkcií alebo výhod. Vzhľadom na osobitnú povahu ich práce, kódex obsahuje aj špeciálne pravidlá pre manažérov a pre osoby, ktoré priamo spolupracujú so sudcami.
