Etické normy pro členy a zaměstnance Soudního dvora Evropské unie.

Soudní dvůr Evropské unie vyžaduje od všech, kteří u něj pracují, nejvyšší míru bezúhonnosti a mlčenlivosti. Tyto normy se vztahují na všechny soudce, generální advokáty a vedoucí kanceláře Soudního dvora EU, souhrnně označované jako „členové“. Platí i po odchodu člena ze Soudního dvora EU. Podobně vysoké normy se vztahují i na jeho zaměstnance.

Tyto etické normy lze nalézt v řadě závazných dokumentů, zejména ve Smlouvě o EU, ve statutu Soudního dvora a služebním řádu EU. Všechny tyto požadavky byly upraveny ve dvojích pravidlech chování přijatých Soudním dvorem EU. Jedna pravidla chování platí pro členy a druhá pro zaměstnance. Společně tvoří základ etického rámce Soudního dvora EU.

Členové

Pravidla chování

Pravidla chování členů soustřeďují a vyjasňují povinnosti a standardy, které od členů vyžaduje Smlouva, statut Soudního dvora EU a jednací řád. Pravidla stanoví, že členové se musí plně věnovat své práci u Soudního dvora EU. Musí jednat zcela nezávisle, bezúhonně, důstojně a nestranně a zachovávat loajalitu a mlčenlivost. Vztahuje se na současné i bývalé členy Soudního dvora EU.

Pravidla v praxi

Nezávislost, bezúhonnost a důstojnost

Aby byla zajištěna nezávislost členů, nemohou vyžadovat ani přijímat žádné pokyny od členských států nebo jiných orgánů EU. Nesmějí přijímat dary, které by mohly zpochybnit jejich nezávislost. Nemohou jednat nebo se vyjadřovat způsobem, který by zpochybňoval jejich nezávislost, bezúhonnost nebo důstojnost jejich funkce.

Nestrannost a střet zájmů

Měli by se vyvarovat jakékoli situace, která by mohla vést ke skutečnému střetu zájmů, nebo by tak mohla být vnímána. Nemohou se proto účastnit projednávání věcí, na kterých mohou mít zájem, nebo věcí, v nichž dříve zastupovali některou ze stran.

Pro zajištění větší transparentnosti v tomto ohledu musí členové při nástupu do funkce předložit předsedovi prohlášení o zájmech, v němž uvedou své finanční zájmy. Tyto informace jsou spolu s životopisem člena zveřejněny na internetových stránkách Soudního dvora EU v části věnované členům. Členové předkládají toto prohlášení znovu vždy, když se změní jejich situace, a při každé tříleté obměně Soudního dvora EU.

Externí činnosti

Pokud chce člen vykonávat externí činnost, musí získat souhlas pléna svého soudu.

Jedná se o různé druhy činností, které úzce souvisí s jejich prací na Soudním dvoře, včetně:

činností, při nichž člen oficiálně zastupuje Soudní dvůr při nějaké příležitosti nebo protokolární akci
činností, při nichž člen podporuje evropské zájmy. To může být:
- účast na konferenci, seminářích nebo jakýchkoli aktivitách propagujících právo EU nebo justiční dialog;
- výuka;
- účast na setkání na pozvání veřejné osoby nebo na setkáních, kterého se účastní veřejná osoba; nebo
- převzetí titulu, pocty nebo vyznamenání.

Soudní dvůr EU každoročně zveřejňuje seznam těchto činností. Seznam případně obsahuje i výdaje, které Soudní dvůr EU vynaložil v souvislosti s povolenou činností člena.

Po odchodu z funkce

Pravidla chování se na členy vztahují i po odchodu ze Soudního dvora EU. Bývalí členové jsou i nadále vázáni povinnostmi bezúhonnosti, důstojnosti, loajality a mlčenlivosti.

Po odchodu z funkce se nesmí podílet na

žádných věcech, které byly projednávány u Soudního dvora EU v době jejich odchodu z funkce,
žádných věcech zjevně spojených s věcmi, kterými se zabývali na Soudním dvoře EU,
žádných věcech projednávaných Soudním dvorem EU jako zástupci některého účastníka řízení po dobu 3 let.

Zaměstnanci

Pravidla chování zaměstnanců Soudního dvora EU od zaměstnanců vyžadují, aby se chovali příkladně a dodržovali nejvyšší etické standardy a hodnoty, kterými se řídí evropská justice.

Stejně jako členové musí i zaměstnanci jednat zcela nezávisle, nestranně a bezúhonně a zachovávat loajalitu. Měli by se rovněž vyvarovat jakéhokoli střetu zájmů. Veškerá externí činnost musí být schválena Soudním dvorem EU.

Zaměstnanci by se měli vyvarovat poškozování autority, důstojnosti nebo image Soudního dvora EU a měli by zajistit ochranu důvěrnosti, zejména v souvislosti s používáním technologií nebo sociálních médií.

Ke kolegům a všem, kteří se na Soudní dvůr EU obrátí, se musí chovat zdvořile a zdržet se jakéhokoli nevhodného, urážlivého nebo diskriminačního chování.

Stejně jako u členů platí povinnost zachovávat důvěrnost a mlčenlivost i po odchodu ze Soudního dvora EU a při přijímání některých funkcí nebo výhod se musí bývalí zaměstnanci chovat uvážlivě a čestně. Vzhledem ke zvláštní povaze jejich práce obsahují pravidla chování také zvláštní pravidla pro vedoucí pracovníky a pro ty, kdo přímo spolupracují se soudci.