Etični standardi za člane in osebje Sodišča Evropske unije
Sodišče Evropske unije od vseh, ki pri njem delajo, zahteva najvišje standarde integritete in diskretnosti. Ti standardi veljajo za vse sodnike, generalne pravobranilce in sodne tajnike Sodišča EU, ki se skupaj imenujejo člani. Veljajo tudi po tem, ko član zapusti Sodišče EU. Podobno visoki standardi veljajo tudi za osebje Sodišča EU.
Te etične standarde je mogoče najti v več zavezujočih dokumentih, zlasti v Pogodbi o EU, Statutu Sodišča EU in Kadrovskih predpisih EU. Vsi ti standardi so zbrani v dveh kodeksih ravnanja, ki ju je sprejelo Sodišče EU. En kodeks zavezuje člane, drugi pa osebje. Ta kodeksa sta temelj etičnega okvira Sodišča EU.
Člani
Kodeks ravnanja
V Kodeksu ravnanja članov so zbrane in pojasnjene obveznosti ter standardi, ki jih članom nalagajo Pogodba o delovanju Evropske unije, Statut Sodišča EU in poslovnika. Kodeks določa, da se morajo člani v celoti posvetiti svojemu delu na Sodišču EU. Ravnati morajo popolnoma neodvisno, z integriteto, dostojanstveno in nepristransko ter lojalno in diskretno. Kodeks velja za člane in za nekdanje člane Sodišča EU.
Kodeks v praksi
Neodvisnost, integriteta in dostojanstvo
Da bi se zagotovila neodvisnost članov, ti ne smejo prositi za navodila držav članic ali drugih institucij EU niti takih navodil ne smejo upoštevati. Člani ne smejo sprejemati daril, ki bi lahko vzbudila dvom o njihovi neodvisnosti. Ne smejo ravnati ali se izražati tako, da bi to lahko vzbudilo dvom o njihovi neodvisnosti, integriteti ali dostojanstvu njihove funkcije.
Nepristranskost in nasprotje interesov
Člani se morajo izogibati vsem položajem, ki bi lahko povzročili nasprotje interesov ali ki bi jih bilo mogoče zaznati kot nasprotje interesov. Zato ne smejo sodelovati pri obravnavanju zadev, v katerih bi lahko imeli interes ali v katerih so prej delovali za eno od strank.
Za zagotovitev večje transparentnosti v zvezi s tem morajo člani ob nastopu funkcije predsedniku predložiti izjavo o interesih, v kateri so navedeni njihovi finančni in drugi interesi. Te informacije so skupaj z življenjepisom člana objavljene v razdelku o članih na tem spletnem mestu. Člani to izjavo obnovijo, kadar koli se njihov položaj spremeni in ob vsaki triletni delni zamenjavi članov Sodišča EU.
Dejavnosti zunaj institucije
Če želi član Sodišča EU opravljati dejavnosti zunaj te institucije, mora to odobriti občna seja sodišča, katerega član je.
To so lahko različne vrste dejavnosti, ki so tesno povezane z delom članov na Sodišču EU in ki vključujejo:
- dejavnosti, pri katerih član uradno predstavlja Sodišče EU na dogodku ali prireditvi;
- dejavnosti, pri katerih član promovira evropske interese, na primer:
- sodelovanje na konferenci, seminarjih ali pri drugih dejavnostih, ki spodbujajo pravo EU ali pravosodni dialog,
- poučevanje,
- udeležba na srečanju na povabilo javne osebe oziroma na srečanju, ki se ga udeleži javna oseba, ali
- prejem naziva, priznanja ali odlikovanja.
Sodišče EU vsako leto objavi seznam teh dejavnosti. Ta seznam vključuje tudi stroške, če so nastali, ki jih je Sodišče EU imelo v zvezi z odobreno dejavnostjo člana.
- Seznam dejavnosti članov Sodišča zunaj institucije v preteklem letu
- Seznam dejavnosti članov Splošnega sodišča zunaj institucije v preteklem letu
Po prenehanju funkcije
Kodeks za člane velja tudi po tem, ko zapustijo Sodišče EU. Nekdanji člani morajo še naprej ravnati z integriteto, dostojanstveno, lojalno in diskretno.
Po prenehanju funkcije ne smejo sodelovati:
- pri zadevah, o katerih je Sodišče EU odločalo ob prenehanju njihove funkcije;
- pri zadevah, ki so očitno povezane z zadevami, ki so jih obravnavali na Sodišču EU;
- kot zastopniki strank v zadevah pred Sodiščem EU tri leta po tem prenehanju funkcije.
Osebje
Kodeks ravnanja za osebje Sodišča EU zahteva, da to osebje ravna zgledno ter da spoštuje najvišje etične standarde in vrednote, ki usmerjajo evropsko sodstvo.
Zaposleni na Sodišču EU morajo tako kot člani ravnati popolnoma neodvisno, nepristransko, z integriteto in lojalno. Prav tako se morajo izogibati vsakršnemu nasprotju interesov. Vse njihove dejavnosti zunaj Sodišča EU mora odobriti to sodišče.
Zaposleni se morajo izogibati ravnanjem, ki bi škodovala avtoriteti, dostojanstvu ali podobi Sodišča EU, in zagotoviti varovanje zaupnosti, zlasti pri uporabi tehničnih naprav ali družbenih medijev.
Do sodelavcev in vseh posameznikov, ki se obrnejo na Sodišče EU, morajo biti vljudni in se izogibati neprimernemu, žaljivemu ali diskriminatornemu ravnanju.
Tako kot nekdanji člani morajo tudi nekdanji zaposleni zaupnost in diskretnost ohranjati tudi po odhodu s Sodišča EU, pri sprejemanju nekaterih funkcij ali ugodnosti pa morajo ravnati taktno in pošteno. Kodeks zaradi posebne narave dela vodstvenih uslužbencev in zaposlenih, ki neposredno sodelujejo s sodniki, določa tudi posebna pravila zanje.
