Съдът на Европейския съюз гарант за спазването на правото на Съюза
Съдът на Европейския съюз е една от седемте европейски институции.
В качеството на съдебна институция на Съюза той има за задача да гарантира спазването на правото на Съюза, като следи за еднаквото тълкуване и прилагане на Договорите и осъществява контрол за законосъобразност на актовете, приети от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза.
Институцията допринася за съхраняването на ценностите на Съюза и със съдебната си практика участва в европейското изграждане.
Съдът на Европейския съюз се състои от две юрисдикции: Съд и Общ съд.
Предговор от председателя
Ежегодно в годишния доклад на Съда „Обзор на годината“ се прави преглед на събитията от изминалата година, като и се очертават перспективите за бъдещето. Той дава възможност и да поставим дейността ни в по-широкия контекст на историята на нашата институция и на европейската интеграция.
Koen Lenaerts
Председател на Съда на Европейския съюз
На 10 декември 1952 г., на заседанието за учредяване на Съда, създаден с Договора от Париж, първият му председател, Massimo Pilotti, се позова в речта си на италианския поет и политик Данте Алигиери: ubicumque potest esse litigium, ibi debet esse judicium („където има спор, трябва да има съдебно решение“). Той припомня също, че задачата на Съда е да гарантира на всички — „държави, предприятия или обикновени граждани“ — зачитането на границите, в които трябва да се помества дейността на органите на Общността.
Същия ден Jean Monnet приветства новата юрисдикция „не само като Съд на Европейската общност за въглища и стомана, но и като перспектива за Европейски върховен федерален съд“, знак за „суверенното присъствие на правото в Общността“. Повече от 70 години по-късно тези основополагащи принципи продължават да вдъхновяват всекидневната ни дейност. Те дават яснота за постигнатия през 2025 г. напредък и за предизвикателствата, които очакваме през 2026 г.
Две хиляди двадесет и пета беше първата пълна година от прилагането на реформата, която влезе в сила на 1 октомври 2024 г. и предвижда частично прехвърляне на преюдициалната компетентност от Съда на Общия съд в шест специфични сфери (ДДС, акцизи, митнически кодекс, тарифно класиране, права на пътниците и система за търговия с квоти за емисии). Постигнати бяха удовлетворителни резултати. Реформата се основава на механизъм на „единно гише“, според който всички преюдициални запитвания се отправят до Съда, който след вътрешна процедура по консултиране определя дали те трябва да бъдат изпратени на Общия съд, или да бъдат разгледани от самия него. От влизането в сила на реформата около 100 преюдициални запитвания преминаха през единното гише и около девет от всеки десет бяха изпратени на Общия съд, тъй като попадат изключително в една от шестте посочени по-горе сфери.
Освен това през 2025 г. съставът на юрисдикциите на Съюза претърпя няколко промени. В Съда встъпиха в длъжност двама нови съдии, един от които от Общия съд. В Общия съд бяха назначени петима нови съдии, двама от които за заместване на членове, станали съдии в Съда. Освен това през септември 2025 г. правителствата на държавите членки подновиха мандатите на 19 съдии от Общия съд за периода 2025—2031 г. Същевременно г-н Marc van der Woude беше преизбран за председател на Общия съд за трети мандат, а г-н Savvas Papasavvas продължи да изпълнява функцията на заместник-председател.
През 2025 г. институцията продължи да преобразува своята комуникационна политика, по-специално с въвеждането на аудио-визуални анализи, представяни от членовете на Съда по най-значимите дела. Съдия, заседавал в постановилия решението съдебен състав, представя накратко и с познавателна цел значението на делото, както и начина, по който Съдът е решил повдигнатите правни въпроси. Успоредно с това беше постигнат напредък по няколко големи проекта, за да могат да бъдат стартирани едновременно от януари 2026 г.: преработване на уебсайта Curia — основният портал на институцията, разработване на нова търсачка и превръщане на Curia Web TV —досега вътрешна аудио-визуална платформа, в истински инструмент за външна комуникация, допълващ съществуващите канали за комуникация.
Относно технологичните постижения, изкуственият интелект (ИИ) продължава да играе важна роля в преобразуването на институцията. През тази година бяха въведени или изпитани няколко инструмента, основаващи се на тази технология, по-специално Curia AI Brain — платформа за вътрешна употреба, разработена от самата институция, целта на която е да се предостави на членовете на персонала набор от специализирани ИИ асистенти, отговарящи на специфичните нужди на Съда.
Накрая, на 7 декември 2025 г. беше отбелязана двадесет и петата годишнина на Хартата на основните права на Европейския съюз. За честване на това събитие и на приноса на Хартата към съдебната практика и защитата на основните права, следващият Форум на магистратите, който ще се проведе през март 2026 г., ще бъде посветен изцяло на централното място на Хартата в правния ред на Съюза.
Чрез тези проекти и с поглед, насочен уверено към бъдещето, Съдът остава верен на своето призвание от 1952 г. досега: да гарантира спазването на правото, доверието на гражданите и стабилността на правния ред на Съюза.
