Den Europæiske Unions Domstol, garant for beskyttelsen af EU-retten
- Den Europæiske Unions Domstol er en af de syv EU-institutioner.
- Som Unionens retsinstans har institutionen til opgave at sikre overholdelsen af EU-retten, således at traktaterne fortolkes og anvendes ensartet, og at varetage legalitetskontrollen af de retsakter, der vedtages af Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer.
- Institutionen bidrager gennem sin retspraksis til at bevare Unionens værdier og til at fremme den europæiske opbygning.
- Den Europæiske Unions Domstol består af to retsinstanser: »Domstolen« og »Retten«.
Præsidentens forord
I en geopolitisk kontekst, hvor idealet om fred i stigende grad er truet, fremstår vores institution som en garant for stabilitet gennem opfyldelsen af sin mission om at sikre retfærdighed, retsstatsprincippet, demokratiske værdier og grundlæggende rettigheder.
![](../assets/img/koen-lenaerts.png)
Koen Lenaerts
Præsident for Den Europæiske Unions Domstol
2023 har været et uroligt år på internationalt plan med den fortsatte krig i Ukraine og fremkomsten af en ny væbnet konflikt i Mellemøsten. I en geopolitisk kontekst, hvor idealet om fred i stigende grad er truet, fremstår vores institution som en garant for stabilitet gennem opfyldelsen af sin mission om at sikre retfærdighed, retsstatsprincippet, demokratiske værdier og grundlæggende rettigheder. Domstolen og Retten har i deres retspraksis fortsat arbejdet på at beskytte disse værdier og rettigheder, som udgør selve Unionens identitet for medlemsstaternes fælles retsorden, således som disse instanser konsekvent har fastslået.
I det forgangne år har Domstolen fortsat den intensive dialog, som den har ført med de nationale domstole, navnlig med forfatningsdomstolene og de øverste domstole, bl.a. i forbindelse med forskellige møder, der er afholdt ved institutionen. I september fandt den anden udgave af konferencen »Forenet i mangfoldighed« (»EUnited in Diversity«) endvidere sted i Haag med deltagelse af en række repræsentanter for disse sidstnævnte domstole, medlemmer af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol samt medlemmer af Domstolen, i hvilken forbindelse deltagerne drøftede emner, der vedrørte retsstatsprincippet, medlemsstaternes forfatningsmæssige mangfoldighed og den ensartede anvendelse af EU-retten. Som hvert år gav dommerforummet for nationale dommere mulighed for, at medlemmerne af institutionen og de nationale domstole kunne have en konstruktiv dialog med henblik på at opnå en bedre forståelse for de særlige træk ved de nationale retssystemer og EU’s retssystem. Det er inden for denne ramme, der er befordrende for udvekslinger, at vi lyttende og med åbent sind fortsætter den dialog, der blev indledt med de nationale domstole for mere end 70 år siden.
Umberto Eco yndede at sige, at »det europæiske sprog er oversættelse«. Lige fra begyndelsen har vores institution været stærkt engageret i flersprogethed, som gør det muligt for alle borgere at anlægge sag på et af de 24 officielle sprog efter eget valg og for enhver borger at få adgang til en stor del af institutionens retsafgørelser på disse forskellige sprog. For fortsat at fremme denne sproglige mangfoldighed og borgernes adgang til Unionens retsinstanser på deres eget sprog har Domstolen gennemført en lang række projekter, der fremhæver betydningen af flersprogethed i opbygningen af Europa.
Endelig har vores institution skabt en fornyelse, idet den har skabt konturerne for Unionens retsinstansers fremtidige funktion. 2023 markerede afslutningen på de grundige overvejelser, som Unionens to retsinstanser i de seneste år har foretaget, vedrørende den delvise overførsel af Domstolens kompetence til at træffe afgørelse i præjudicielle sager til Retten, som har været mulig siden vedtagelsen af Nicetraktaten i 2003. I betragtning af stigningen i de sager, der indbringes for Domstolen, har det været nødvendigt at sikre en bedre fordeling af arbejdsbyrden mellem de to retsinstanser, samtidig med at borgerne får den bedste service. Der blev opnået politisk enighed om dette reformudkast i slutningen af 2023 inden for rammerne af firpartsdrøftelsen mellem repræsentanter for Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union, Europa-Kommissionen og Domstolen. Denne aftale, hvis nærmere gennemførelse vil blive fastsat i de to retsinstansers procesreglementer, er udtryk for den sikkerhed, hvormed Retten har handlet, og hvis arbejdskapacitet er blevet fordoblet i de seneste år. Dette er et vigtigt skridt fremad, som ligger i forlængelse af den reform af den retslige struktur, der blev indledt i 2016.
Takket være det engagement, der er udvist af medlemmerne af de to retsinstanser og af institutionens personale, har institutionen været i stand til dagligt at arbejde for at styrke det europæiske integrationsprojekt, som i 2024 vil være i centrum for fejringerne af 20-året for den store udvidelse i 2004.
![](../assets/img/photos-2023/signature-lenaerts_2.jpg)