Súdny dvor Európskej únie – garant ochrany práva Únie
- Súdny dvor Európskej únie je jednou zo siedmich európskych inštitúcií.
- Ako súdna inštitúcia Únie má za úlohu zabezpečovať dodržiavanie práva Únie, pričom dbá na jednotný výklad a jednotné uplatňovanie Zmlúv, a zároveň zabezpečuje preskúmavanie zákonnosti aktov prijatých inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie.
- Inštitúcia prispieva k zachovávaniu hodnôt Únie a svojou judikatúrou sa podieľa na budovaní Európy.
- Súdny dvor Európskej únie tvoria dva súdy: „Súdny dvor“ a „Všeobecný súd“.
Predslov predsedu
V geopolitickom kontexte, v ktorom je ideál mieru čoraz viac ohrozený, bola naša inštitúcia zárukou stability, keďže plnila svoje poslanie zachovávať spravodlivosť, právny štát, demokratické hodnoty a základné práva.
Koen Lenaerts
Predseda Súdneho dvora Európskej únie
Rok 2023 bol na medzinárodnej scéne nepokojný, pretože pokračovala vojna na Ukrajine a na Blízkom východe sa objavil nový ozbrojený konflikt. V geopolitickom kontexte, v ktorom je ideál mieru čoraz viac ohrozený, bola naša inštitúcia zárukou stability, keďže plnila svoje poslanie zachovávať spravodlivosť, právny štát, demokratické hodnoty a základné práva. Súdny dvor a Všeobecný súd sa prostredníctvom svojej judikatúry naďalej usilujú o ochranu týchto hodnôt a práv, pričom s odhodlaním zdôrazňujú, že uvedené hodnoty a práva sú súčasťou samotnej identity Únie ako právneho poriadku spoločného pre členské štáty.
V uplynulom roku Súdny dvor pokračoval v intenzívnom dialógu, ktorý vedie s vnútroštátnymi súdmi, najmä s ústavnými a najvyššími súdmi, a to predovšetkým prostredníctvom viacerých stretnutí organizovaných v rámci našej inštitúcie. V septembri sa na druhom ročníku konferencií „EUnited in Diversity“ (Zjednotení v rozmanitosti) v Haagu sa stretli aj mnohí zástupcovia týchto súdov, ako aj členovia a členky Európskeho súdu pre ľudské práva, a tiež členovia a členky Súdneho dvora. Diskutovali na témy týkajúce sa právneho štátu, ústavnej pestrosti členských štátov a jednotného uplatňovania práva Únie. Fórum vnútroštátnych sudcov poskytlo, tak ako každý rok, príležitosť na plodnú výmenu názorov medzi členmi inštitúcie a vnútroštátnymi súdmi s cieľom zlepšiť pochopenie špecifík vnútroštátnych právnych systémov a právneho systému EÚ. Práve v tomto diskusnom rámci pokračujeme v duchu vzájomného počúvania a otvorenosti v dialógu s vnútroštátnymi súdmi, ktorý sa začal pred viac ako 70 rokmi.
Umberto Eco rád hovorieval, že „jazykom Európy je preklad“. Naša inštitúcia sa od začiatku s entuziazmom hlási k mnohojazyčnosti, ktorá umožňuje každej osobe podliehajúcej súdnej právomoci podať návrh na začatie konania v jednom z 24 úradných jazykov podľa svojho výberu a každému občanovi i občianke získať prístup k veľkej časti súdnych rozhodnutí inštitúcie v týchto rôznych jazykoch. S cieľom naďalej podporovať túto jazykovú rozmanitosť a prístup všetkých k spravodlivosti Únie v ich vlastnom jazyku Súdny dvor uskutočnil množstvo projektov, ktoré zdôraznili význam mnohojazyčnosti pri budovaní Európy.
Naša inštitúcia sa tiež ukázala ako nositeľka nového prístupu, keď načrtla línie budúceho fungovania súdov Únie. V roku 2023 vyvrcholili dôkladné diskusie, ktoré v ostatných rokoch viedli oba súdy Únie o čiastočnom prenesení právomoci rozhodovať o prejudiciálnych otázkach zo Súdneho dvora na Všeobecný súd, čo od roku 2003 umožňuje Zmluva z Nice. Vzhľadom na nárast počtu sporov pred Súdnym dvorom je totiž potrebné zabezpečiť lepšie rozdelenie pracovného zaťaženia medzi obidva súdy a zároveň ponúknuť osobám podliehajúcim súdnej právomoci najlepšie služby. Na konci roka 2023 sa dosiahla politická dohoda o tomto návrhu reformy v rámci „štvorstranného dialógu“ medzi zástupcami Európskeho parlamentu, Rady Európskej únie, Európskej komisie a Súdneho dvora. Táto dohoda, ktorej praktické podrobnosti ešte treba definovať v rokovacích poriadkoch oboch súdov, je znakom dôvery prejavenej Všeobecnému súdu, ktorého akcieschopnosť sa v posledných rokoch zdvojnásobila. Ide o významný pokrok v nadväznosti na reformu štruktúry súdnictva, ktorá sa začala v roku 2016.
Vďaka zanietenosti členov oboch súdov a všetkých ich zamestnancov mohla táto inštitúcia denne pracovať na posilňovaní projektu európskej integrácie, ktorý bude v roku 2024 stredobodom osláv dvadsiateho výročia veľkého rozšírenia z roku 2004.
