A | Réamhrá an Chláraitheora
Tá scór bliain caite ó tháinig 10 mBallstát nua isteach san Aontas Eorpach, rud atá ina ócáid stairiúil in aistear ár nInstitiúide.
Alfredo Calot Escobar
Cláraitheoir na Cúirte Breithiúnais
Tá scór bliain caite ó tháinig 10 mBallstát nua isteach san Aontas Eorpach, rud atá ina ócáid stairiúil in aistear ár nInstitiúide. Lá ceiliúrtha a bhí ann ach tréimhse de dhúshláin gan fasach freisin. Ag breathnú siar, is féidir liom a rá le bród ní hamháin gur sháraíomar na dúshláin seo ach gur fhásamar níos láidre ar an mbealach freisin.
Sa lá atá inniu ann, táimid i measc claochluithe atá chomh suntasach céanna laistigh dár nInstitiúid.
Tá bailchríoch curtha ar an nós imeachta reachtach chun réamhrialuithe a aistriú go páirteach chuig an gCúirt Ghinearálta. A bhuíochas leis na hiarrachtaí gan staonadh a rinne an dá chúirt agus seirbhísí éagsúla, rinneadh na céimeanna riachtanacha go léir chun a chur i bhfeidhm gan uaim a chinntiú.
Spreag an spiorad comhoibrithe agus in-oiriúnaitheachta céanna sin ár n-iarrachtaí i bpríomhréimse eile, is é sin an claochlú digiteach. I rith na bliana, leanamar dár gcumais dhigiteacha a chur chun cinn, ag forbairt tionscadail atá dírithe ar an intleacht shaorga go gníomhach, agus ag an am céanna na tionscnaimh sin a ailíniú le ceanglais an Ghnímh um an Intleacht Shaorga, a tháinig i bhfeidhm i mbliana. Agus é á aithint againn go bhfuil ionchur an duine ríthábhachtach i gcónaí chun uirlisí intleachta saorga a chur in úsáid go héifeachtach, sheolamar clár oiliúna cuimsitheach ar mhórscála maidir leis an intleacht shaorga. Ina theannta sin, tá ár seirbhísí aistriúcháin dhlíthiúil ar thús cadhnaíochta maidir le sreafaí oibre a athshamhlú i dtimpeallacht dhigiteach níos forbartha, rud a leagann síos tagarmharc do sheirbhísí eile a bheidh le leanúint.
Agus muid ag iarraidh nuachóiriú agus nuáil a dhéanamh, tá sé chomh ríthábhachtach céanna slándáil agus athléimneacht ár mbonneagair dhigitigh a chinntiú. I mbliana, tháinig an Rialachán maidir leis an gCibearshlándáil i bhfeidhm, lenar tugadh isteach oibleagáidí suntasacha dár nInstitiúid, laistigh d’amlíne dhian.
Fiú agus muid ag glacadh leis an nuálaíocht, leanann idéil shíoraí ár nInstitiúide dár n-iarrachtaí a stiúradh. Bunchloch ár ratha ná an acmhainn is luachmhaire: foireann de níos mó ná 2 000 duine tiomanta ó gach cuid den mór-roinn, ag obair as lámha a chéile gach lá chun an ceartas a chinntiú. Is í éagsúlacht na hiarrachta comhchoitinne fíorluach na hiarrachta sin; trí réimse leathan dearcthaí, cultúr, taithí agus buanna a chur le chéile, neartaíonn sé ár gcumas chun ár misean a chomhlíonadh.
Chun an tallann is fearr ó na Ballstáit go léir a choinneáil agus a mhealladh, leanadh le tionscnaimh i rith na bliana arb é is aidhm dóibh tarraingteacht ár dtíre óstaí mar áit oibre a chinntiú. Den chéad uair riamh, thugamar aitheantas polaitiúil do na dúshláin uathúla atá roimh bhaill foirne i Lucsamburg i gcomparáid lena gcomhghleacaithe sa Bhruiséil. I bhfad ó nós imeachta simplí, dheonaigh na húdaráis bhuiséadacha ár n-iarratas ar liúntas tithíochta sealadach do chomhghleacaithe i ngráid phá níos ísle – an chéad chéim ríthábhachtach i dtreo aghaidh a thabhairt ar an neamhionannas seo.
Téann ár dtiomantas don éagsúlacht níos faide ná ár bhfoireann. In 2024, rinneamar tionscnaimh nua, in éineacht leis an nGréasán Eorpach um Oiliúint Bhreithiúnach, chun an leas is fearr is féidir a bhaint as cothromaíocht gheografach na ngairmithe ceartais náisiúnta atá rannpháirteach san oiliúint fhadtéarmach sa Chúirt. Bhain na hiarrachtaí sin torthaí nithiúla amach, agus chuir iarrthóirí ó thrí Bhallstát nua a n-iarratais isteach den chéad uair i stair beagnach 20 bliain an chláir.
Léiríonn sé sin freisin ár dtiomantas seanbhunaithe an t-idirphlé leis na cúirteanna náisiúnta a neartú, prionsabal a shaothraíomar go gníomhach i rith na bliana. Ghlac Gréasán Breithiúnach an Aontais Eorpaigh céim shuntasach eile chun an t-idirphlé breithiúnach a chur chun cinn: reáchtáladh cruinniú na gcomhfhreagraithe, den chéad uair, lasmuigh dár nInstitiúid agus eagraíodh é in éineacht le Conseil d’État na Beilge. Thug sé sin dearcadh nua don Ghréasán, rud a threisigh an bunsmaoineamh go dtéann an t-idirphlé breithiúnach, trína bhunbhrí, thar theorainneacha institiúideacha.
I dteannta na ngarspriocanna seachtracha sin, táimid tar éis ár bhfócas a dhíriú isteach, ag athdhearbhú ár dtiomantais do na caighdeáin eiticiúla is airde a bhí ina gcuid dhílis dár bhféiniúlacht i gcónaí. I mbliana, rinneamar na caighdeáin sin a chomhdhlúthú i gCód Iompair is infheidhme maidir le gach ball foirne, agus ár bprionsabail á n-ailíniú leis na hardchaighdeáin a leagadh síos roimhe seo do na Feisirí.
Díreach mar a thugamar aghaidh ar dhúshláin an mhéadaithe 20 bliain ó shin le diongbháilteacht agus le comhthuiscint ar chuspóir, táim muiníneach go bhféachfaimid siar, 20 bliain as seo amach, ar chlaochluithe an lae inniu leis an mbród céanna. Cuireann na dúshláin atá romhainn inniu ar ár gcumas glacadh leis na forbairtí ceannródaíocha a leagfaidh amach conair ár nInstitiúide amach anseo, agus urraim á tabhairt ag an am céanna do na traidisiúin shaibhre a mhúnlaigh a stair.
B | Príomhimeachtaí na bliana
Aistriú páirteach na dlínse réamhrialaithe
Chun a chur ar chumas Chúirteanna an Aontais ceartas ardcháilíochta a chur ar fáil laistigh de thréimhse réasúnta ama agus chun an chothromaíocht oibre is fearr a bhaint amach idir an Chúirt Bhreithiúnais agus an Chúirt Ghinearálta, tháinig leasuithe suntasacha ar an Reacht agus ar na Rialacha Nós Imeachta i bhfeidhm an 1 Meán Fómhair 2024. Ghlac Parlaimint na hEorpa agus Comhairle an Aontais Eorpaigh na leasuithe ar an Reacht a mhol an Chúirt Bhreithiúnais. Ghlac an Chúirt Bhreithiúnais agus an Chúirt Ghinearálta na Rialacha Nós Imeachta sin, tar éis don Chomhairle iad a fhormheas. Leis na leasuithe sin, cuirtear aistriú páirteach dlínse réamhrialaithe chuig an gCúirt Ghinearálta chun feidhme agus nuachóirítear na himeachtaí os comhair an dá chúirt.
Leasuithe ar an Reacht agus a gcur chun feidhme
Leis na leasuithe ar Reacht Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh, ceadaítear aistriú páirteach na dlínse chun réamhrialuithe a thabhairt chuig an gCúirt Ghinearálta ón 1 Deireadh Fómhair 2024. Is féidearthacht é sin a bhí ann ó síníodh Conradh Nice in 2001 agus atá ar ais ar an gclár oibre i gcomhthéacs athchóiriú 2015 ar chreat breithiúnach an Aontais, lena n-áirítear líon na mbreithiúna sa Chúirt Ghinearálta a dhúbailt, rud atá tugtha chun críche go hiomlán ó 2022 i leith.
Tá dlínse na Cúirte Ginearálta chun tarchur chun réamhrialú a éisteacht le feidhmiú in ábhair shonracha atá inaitheanta go soiléir, nach n-ardaíonn mórán ceisteanna prionsabail, agus a bhfuil corpas tábhachtach cásdlí de chuid na Cúirte Breithiúnais ann ina leith atá in ann an Chúirt Ghinearálta a threorú i bhfeidhmiú na dlínse nua sin. Is iarrataí ar réamhrialú iad sin freisin ar cheart líon sách mór tagairtí a bheith mar thoradh orthu chun aistriú chuig an gCúirt Ghinearálta chun fíorlaghdú a dhéanamh ar ualach oibre na Cúirte Breithiúnais.
Is iad na hábhair shonracha sin an comhchóras CBL, dleachtanna máil, an Cód Custaim, rangú earraí de réir taraife, cúiteamh agus cúnamh do phaisinéirí i gcás ina ndiúltaítear cead bordála dóibh nó moill ar sheirbhísí iompair nó cealú seirbhísí iompair agus an córas i ndáil le trádáil lamháltas astaíochtaí gás ceaptha teasa.
Leithdháileadh na n-inniúlachtaí idir an Chúirt Bhreithiúnais agus an Chúirt Ghinearálta
Sonraítear sna leasuithe ar Rialacha Nós Imeachta na Cúirte Breithiúnais, thar aon ní eile, na rialacha mionsonraithe maidir le láimhseáil tosaigh na n-iarrataí ar réamhrialú arb é is aidhm dóibh an chúirt atá le déileáil leo a chinneadh. Ina dhiaidh sin, leagtar síos leo na forálacha is gá chun a áirithiú go ndéileálfar go gasta le hiarrataí a tharchuireann an Chúirt Ghinearálta chuig an gCúirt Bhreithiúnais ar an bhforas go n-éilíonn siad cinneadh prionsabail a d’fhéadfadh difear a dhéanamh d’aontacht nó do chomhchuibheas dhlí an Aontais. Ar deireadh, leagtar síos leo na modúlachtaí chun ráitis nó barúlacha i scríbhinn arna dtaisceadh in iarrataí ar réamhrialú ag na páirtithe leasmhara dá dtagraítear in Airteagal 23 den Reacht a uaslódáil laistigh de thréimhse réasúnta ama tar éis chlabhsúr an cháis.
Sonraítear sna leasuithe ar Rialacha Nós Imeachta na Cúirte Ginearálta an chaoi chun déileáil le hiarrataí ar réamhrialú a chuirtear faoi bhráid na Cúirte Ginearálta. Chun na ráthaíochtaí céanna a thabhairt do na cúirteanna náisiúnta agus do na páirtithe leasmhara dá dtagraítear in Airteagal 23 den Reacht agus a thugtar don Chúirt Bhreithiúnais, d’athchruthaigh an Chúirt Ghinearálta, go bunúsach, na forálacha de Rialacha Nós Imeachta na Cúirte Breithiúnais is infheidhme maidir le hiarrataí ar réamhrialú, lena n-áirítear iad siúd a bhaineann le foilsiú pléadálacha agus barúlacha i scríbhinn arna dtaisceadh ag páirtithe leasmhara.
Baineann athruithe forleathana eile le struchtúr agus eagrú na Cúirte Ginearálta. Déantar foráil leo maidir le dlísheomra idirmheánach de naonúr breithiúna a bhunú, faoi chathaoirleacht Leas-Uachtarán na Cúirte Ginearálta. Sannfar iarrataí ar réamhrialú do phainéil de chúigear breithiúna a dhéileálann go sonrach le cásanna den sórt sin, ach féadfar iad a tharchur chuig foirmíocht eile den Chúirt, ag brath ar thábhacht na gceisteanna a tharchuirtear.
Na breithiúna a n-iarrtar orthu dualgais an Abhcóide Ghinearálta a chomhlíonadh i gcásanna réamhrialaithe (chomh maith leis na breithiúna sin is gá a chur ina n-ionad mura féidir dóibh gníomhú), toghann an Chúirt Ghinearálta iad agus tugann sí cúnamh don phainéal inniúil breithiúna i ngach cás réamhrialaithe, ar nós rannpháirtíocht na nAbhcóidí Ginearálta in imeachtaí os comhair na Cúirte Breithiúnais.
Shoiléirigh an Chúirt Ghinearálta freisin na rialacha a bhaineann le cosaint sonraí pearsanta agus na modhanna chun doiciméid nós imeachta a thaisceadh agus a sheirbheáil i gcomhthéacs iarrataí ar réamhrialú.
Mar gheall ar mhéid na leasuithe, ba iomchuí na Rialacha Cleachtais maidir le Cur Chun Feidhme Rialacha Nós Imeachta na Cúirte Ginearálta a athmhúnlú.
Na leasuithe eile ar rialacha nós imeachta
Is é is aidhm do ghnéithe nua eile láimhseáil cásanna ag an gCúirt Bhreithiúnais agus ag an gCúirt Ghinearálta a fheabhsú, a shimpliú agus a nuachóiriú, agus an taithí a fuarthas le linn na géarchéime sláinte á cur san áireamh. Is é an rud is suntasaí don Chúirt Bhreithiúnais ná an fhéidearthacht – dá bhforáiltear cheana féin ag an gCúirt Ghinearálta – d’ionadaithe na bpáirtithe nó na ndaoine leasmhara dá dtagraítear in Airteagal 23 den Reacht páirt a ghlacadh in éisteacht trí fhíschomhdháil, i gcomhréir leis na coinníollacha dlíthiúla agus teicniúla a shonraítear sna Treoracha Cleachtais do Pháirtithe. Rinne an Chúirt Ghinearálta athbhreithniú freisin ar shraith forálacha a raibh sé beartaithe feidhm a bheith acu maidir le caingne díreacha, lena n-áirítear iad siúd a bhaineann le láimhseáil rúnda doiciméad nós imeachta, modhnú an iarratais le linn na n-imeachtaí agus na rialacha nós imeachta atá le comhlíonadh maidir le doiciméid nós imeachta a thaisceadh.
Ar deireadh, maidir le craoladh éisteachtaí sa Chúirt Bhreithiúnais, ionstraim le haghaidh thrédhearcacht agus inrochtaineacht an cheartais, sonraítear i bhforáil nua na rialacha is infheidhme maidir le craoladh éisteachtaí, breithiúnais a thabhairt agus tuairimí na nAbhcóidí Ginearálta a chur i láthair. Dá réir sin, thug an Chúirt Ghinearálta forálacha isteach atá coibhéiseach go substaintiúil.
Teistíocht Giulia Predonzani, mar attaché do cláraitheoir na Cúirte Ginearálta
‘Is féidir le marcaigh atá ag caitheamh tobac athchóiriú an reachta a fheiceáil mar mharatón inar mian le haon saighdeoir páirt a ghlacadh lá amháin... agus tá sé á fhuaimniú acu le breis agus 20 bliain. Bhí roinnt céimeanna le glacadh chun é sin a bhaint amach. Le tabhairt chun críche an athchóirithe ar struchtúr breithiúnach Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh, cuireadh ar chumas na Cúirte Ginearálta na hacmhainní agus an struchtúr is gá a chur ar fáil chun go mbeidh sí in ann déileáil le hiarrataí ar réamhrialú chomh tapa agus is gá. Mar sin féin, níorbh fhéidir stop a chur leis.
Chun an maratón sin a reáchtáil, bhí ar an gCúirt Ghinearálta creat rialála agus praiticiúil iomchuí a bheith i bhfeidhm aici freisin. Ar an gcéad dul síos, d’fhonn rannpháirtíocht na gcúirteanna náisiúnta agus na bpáirtithe leasmhara dá dtagraítear in Airteagal 23 den Reacht in imeachtaí réamhrialaithe a chur san áireamh, d’oiriúnaigh an Chúirt Ghinearálta ní hamháin a Rialacha Nós Imeachta agus na Rialacha Cleachtais maidir le Cur Chun Feidhme, ach freisin a cinneadh maidir le húsáid feidhmchláir e-Curia agus téacsanna uile ‘soft law’ – aide-memoire, foirmeacha agus doiciméid faisnéise eile (loghadh sonraí in imeachtaí cúirte, iarratais shamplacha). Ina dhiaidh sin, bhí ar an gCúirt Ghinearálta cinntí a ghlacadh maidir le comhdhéanamh agus feidhmiú a Dlísheomraí agus a foirmíochtaí éagsúla, lena n-áirítear an Dlísheomra Idirmheánach nua, agus roghnaigh sí na hAbhcóidí Ginearálta chun déileáil le hiarrataí ar réamhrialú. Ar deireadh, chun sreafaí oibre nua a bhunú, bhí ar an gCúirt Ghinearálta comhordú a dhéanamh lena comhpháirtithe ‘maratónacha’ eile, lena n-áirítear Ard-Stiúrthóireacht an Ilteangachais, an Stiúrthóireacht um Theicneolaíochtaí Faisnéise agus an Stiúrthóireacht um Thaighde agus Doiciméadú. Ba chéim thábhachtach é ‘ionad ilfhreastail’ a chruthú: iarratas lena láraítear anailís na n-iarrataí ar réamhrialú a fhéadfar a tharchur chuig an gCúirt Ghinearálta. Bhí an t-idirphlé torthúil le Clárlann na Cúirte Breithiúnais, fíor-chomhpháirtí institiúideach, ina tairiseach luachmhar le linn na ‘hoiliúna’.
Ullmhú, réamhaíocht ar riachtanais, déine agus obair bhuanseasmhachta, iad uile laistigh d’amchlár uaillmhianach. I mí Dheireadh Fómhair 2024, bhí foireann na Cúirte Ginearálta agus a Clárlainne réidh, sna bloic thosaigh, chun an maratón seo a rabhthas ag súil leis le fada a reáchtáil! Ag deireadh 2024, cuireadh 23 chomhad tríd an ‘ionad ilfhreastail’ agus aistríodh 19 gcás ar deireadh chuig an gCúirt Ghinearálta. Leanann an rás ar aghaidh agus tá ag éirí leis go dtí seo! ’
Comóradh 20 bliain ar mhéadú 2004
An 1 Bealtaine 2004, tháinig 10 mBallstát nua isteach san Aontas Eorpach. Poblacht na Seice, an Eastóin, an Chipir, an Laitvia, an Liotuáin, an Ungáir, Málta, an Pholainn, an tSlóivéin agus an tSlóvaic. Is é seo an méadú is tábhachtaí, ó thaobh daonra agus líon na dtíortha de, nach bhfacthas riamh san Aontas Eorpach go dtí seo.
Tionchar mhéadú 2004 ar fheidhmiú na gcúirteanna
As na méaduithe uile a rinneadh i ndiaidh a chéile, ba é méadú 2004 an méadú ba mhó, agus ceapadh deichniúr breithiúna nua don Chúirt Bhreithiúnais agus don Chúirt Ghinearálta araon in aon iarracht amháin.
Is mór an tionchar a bhí aige sin ar chóras teanga Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh. Mhéadaigh líon na dteangacha oifigiúla ó 12 go 21, rud a d’fhág gur tháinig méadú as cuimse ar líon na bpéirí teangacha ó 110 go 420.
Bhí iarracht mhór struchtúrach ag teastáil chun oifigí na gcomhaltaí agus aonaid teanga nua a chruthú, ó thaobh foirgneamh agus earcaíochta de, nuair a tháinig na céadta comhghleacaithe nua isteach in aon bhliain amháin.
Bhí rannchuidiú suntasach ag na Ballstáit a tháinig isteach san Aontas Eorpach in 2004: le 20 bliain anuas, thug na cúirteanna beagnach 1300 cás chun réamhrialú sna 10 mBallstát aontacha.
‘Cor cinniúnach bunreachtúil nua don Eoraip’
Chun comóradh a dhéanamh ar chomóradh an mhórimeachta seo, d’eagraigh an Chúirt comhdháil ar an 3 Bealtaine 2024 dar teideal ‘Ceiliúrann an Chúirt 20 bliain ó aontachas 10 mBallstát leis an Aontas Eorpach: cor cinniúnach bunreachtúil nua don Eoraip’, inar tugadh le chéile breithiúna agus ionadaithe Bhallstáit uile an Aontais Eorpaigh, chun machnamh a dhéanamh le chéile ar rannchuidiú na Cúirte le dul chun cinn an tionscadail Eorpaigh agus ar rannchuidiú na 10 mBallstát sin leis an dlíchóras coiteann.
I gcomhdháil an 3 Bealtaine, a foilsíodh na doiciméid a bhain leis an gcomhdháil ar shuíomh gréasáin na Cúirte, rinneadh iniúchadh ar roinnt ábhar, lena n-áirítear:
- próiseas aontachais na mBallstát nua tar éis thitim Bhalla Bheirlín, ar ghá athrú bunúsach a dhéanamh ar reachtaíocht, intinn agus cultúir na bpobal i dtrácht dá bharr;
- comhluachanna Eorpacha agus an méid a chuir méadú 2004 le héabhlóid an Aontais mar ‘Aontas Luachanna’; agus
- cóineasú idir geilleagair na mBallstát nua agus an chuid eile den Aontas.
Go háirithe, mar thoradh ar chur i láthair agus plé na gcainteoirí leis na rannpháirtithe, bhíothas in ann cuimhneamh go bhfuil an tAontas Eorpach uathúil sa mhéid is go bhfuil sé bunaithe ar luachanna comhroinnte – a gcaithfidh sé féin agus a Bhallstáit leanúint de bheith ag cosaint an daonlathais agus an smachta reachta ar a mbarr.
Ráiteas ó Ineta Ziemele, Breitheamh sa Chúirt Bhreithiúnais, cathaoirleach an ghrúpa oibre um eagrú na hócáide
Ba é príomhchuspóir na comhdhála, a rinne comóradh 20 bliain ó rinneadh an méadú aonair is mó ar an Aontas Eorpach, an tionchar a bhí ag an méadú sin ar an Aontas agus an t-athrú a tháinig air a mheas. Measadh gur tráth ceart é chun machnamh a dhéanamh agus malartú a dhéanamh ar thaithí agus ar cheachtanna a foghlaimíodh maidir leis an gcaoi ar tháinig forbairt agus athrú ar an Aontas le 20 bliain anuas tar éis tráth chomh stairiúil sin.
Agus an chomhdháil á hullmhú ag Cúirteanna an Aontais, mhol siad go bhféachfaí ar mhéadú 2004 mar thráth bunreachtúil – athrú ó bhonn – a d’aontaigh Oirthear agus Iarthar na hEorpa ina gcomhthionscadal bunreachtúil. Leathnaigh an tAontas Eorpach a luachanna agus a phrionsabail go codanna den Eoraip a bhfuil stair an-chasta acu. Cé gur tháinig na 10 mBallstát nua isteach san Aontas le diongbháilteacht agus dóchas láidir don tsaoirse, don cheartas agus don rathúnas, ba phróiseas casta é aontachas leis an Aontas Eorpach, rud nach raibh soiléir ar chor ar bith, agus rinne na stáit ar mian leo teacht isteach líon ollmhór oibre agus iarrachta chun na critéir aontachais a chomhlíonadh (ar a dtugtar critéir Chóbanhávan) a bunaíodh den chéad uair ag an gComhairle Eorpach i gCóbanhávan in 1993.
An lá sin, 20 bliain ó shin, tháinig athrú ó bhonn ar an Aontas freisin ina réimsí inniúlachta uile. Ní raibh sé éasca i gcónaí an t-athrú sin a thuar go díreach, ach ba léir go raibh níos mó acmhainneacht fáis laistigh dá mhargadh inmheánach, go raibh éagsúlacht chultúir, stairiúil agus teanga ann a d’oscail agus a chuaigh le forbairtí polaitiúla agus dlíthiúla san Aontas amach anseo. Thosaigh an tAontas Eorpach méadaithe ag tiontú amach ina ghníomhaí domhanda tábhachtach.
Gné uathúil eile den chomhdháil ba ea gur thug Cúirteanna an Aontais cuireadh do chainteoirí ó gach Stát lena mbaineann a raibh baint dhíreach acu leis an bpróiseas aontachais nó a bhí ar thús cadhnaíochta agus róil thábhachtacha acu a mhéid a bhaineann le ballraíocht sa Stát nó san Aontas féin. Thug an chomhdháil idirdhisciplíneacht isteach sa mhachnamh a mhol Cúirteanna an Aontais an uair seo.
Chuir an tOllamh Norman Davies críoch leis an gcomhdháil le turas iontach ar stair na Stát sin a bhí thar a bheith casta agus brúidiúil go minic. Ba mheabhrúchán riachtanach é sin nach féidir talamh slán a dhéanamh de luachanna an Aontais Eorpaigh agus go dteastaíonn obair dháiríre ó gach duine san Aontas lena n-inbhuanaitheacht agus lena bhforbairt. Agus muid ag machnamh ar na ceachtanna, chan cór de chuid Chúirteanna an Aontais na hamhráin i 10 dteanga sular chríochnaigh muid le ‘Óid don Aoibhneas’ de chuid Beethoven a leanann ar aghaidh ag léiriú fíor-idéal an Aontais Eorpaigh – an cine daonna a bheith ina dheartháireacha.’
Creat eiticiúil níos láidre d’fhoireann Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh
De bharr nádúr a misin, tá na caighdeáin is airde neamhspleáchais, neamhchlaontachta agus ionracais leagtha síos ag Cúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh di féin i gcónaí. Tá comhlíonadh na gceanglas sin, ar luachanna iad uile ar a bhfuil céannacht na hinstitiúide bunaithe, bunriachtanach chun muinín i gceartas na hEorpa, agus dlisteanacht an cheartais sin freisin, a áirithiú. Sin é an fáth a n-áirithíonn an Chúirt go bhfuil creat dlíthiúil inmheánach aici a chomhfhreagraíonn do na caighdeáin eiticiúla is airde agus, dá bhrí sin, go gcomhlíonann sí ionchais institiúide breithiúnaí eiseamláireachta.
Dá bhrí sin, rinne Cúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh ardchaighdeáin eiticiúla a urramú i gcónaí. Beidh de cheangal ar chomhaltaí na hinstitiúide (Breithiúna, Abhcóidí Ginearálta agus cláraitheoirí) agus ar gach ball foirne déanamh amhlaidh, lena n-áirítear tar éis an Chúirt a fhágáil.
Ag tráth a bhfuiltear ag súil níos mó agus níos mó go dtabharfaidh státseirbhís na hEorpa eiseamláir, chinn an Chúirt leanúint ar aghaidh ag nuachóiriú a córas eitice inmheánach. Tá an próiseas seo, a thosaigh in 2021 nuair a leasaíodh an cód iompair do chomhaltaí agus d’iarchomhaltaí, ag leanúint ar aghaidh inniu agus cód iompair nua á ghlacadh don fhoireann.
Dá bhrí sin, rinneadh na rialacha atá i Rialacháin Foirne Oifigigh an Aontais Eorpaigh agus Coinníollacha Fostaíochta Seirbhíseach Eile (CEOS), agus i roinnt forálacha inmheánacha, a fhorbairt tuilleadh, a fhorlíonadh agus a oiriúnú do cheanglais bhreithiúnacha, in aon chód iompair amháin don fhoireann, cód a tháinig i bhfeidhm an 1 Márta 2024 tar éis don Choiste Riaracháin é a ghlacadh.
Bunaithe ar rialacha eiticiúla ó na foinsí éagsúla atá ann cheana, soláthraítear leis an gCód Iompair seo rochtain éasca intuigthe i bhfoirm ionstraime aonair do gach ball foirne a bhfuil feidhm ag na rialacha sin maidir leo. Ar mhaithe le trédhearcacht agus deimhneacht dhlíthiúil, féachann sé leis na hoibleagáidí sin a léiriú agus gnéithe sonracha chúram breithiúnach na Cúirte á gcur san áireamh, agus leis an gcaoi a gcuirfear chun feidhme iad a shonrú. Leanann sé cur chuige eiticiúil, bunaithe ar na luachanna atá mar bhonn taca faoi ghníomhaíochtaí na hInstitiúide, arna n-aistriú ina gcaighdeáin eiseamláireacha iompraíochta. Áirítear sa Chód freisin rialacha sonracha do bhainisteoirí, agus na freagrachtaí sonracha a ghabhann siad orthu féin á gcur san áireamh, agus do rúnaithe dlí, mar gheall ar a seasamh le comhaltaí na Cúirte Breithiúnais agus na Cúirte Ginearálta agus a rannpháirtíocht dhíreach in obair bhreithiúnach. Cuirtear i bhfios go láidir sna rialacha sin go bhfuil dualgas na heiseamláireachta comhréireach leis na freagrachtaí a fheidhmítear agus sonraítear iontu oibleagáidí sonracha maidir le coinbhleachtaí leasa a chosc agus gníomhaíochtaí seachtracha a dhéanamh, lena n-áirítear tar éis an tseirbhís a fhágáil.
C | Caidreamh leis an bpobal
Cuairteanna ó chian – tionscadal oideachais
Is é is aidhm don chlár cianfhoghlama daltaí meánscoile idir 15 agus 18 mbliana d’aois a thabhairt isteach ar obair institiúid bhreithiúnach an Aontais Eorpaigh óna seomra ranga, gan iallach a bheith orthu taisteal go Lucsamburg. Tá sé mar fheidhm ag an tionscadal feasacht a mhúscailt i measc daltaí óga agus a múinteoirí maidir le luachanna daonlathacha agus saincheisteanna dlíthiúla reatha agus tionchar chásdlí na Cúirte ar shaol laethúil shaoránaigh na hEorpa a mhíniú dóibh. In 2024, bhí deis ag thart ar 1 300 dalta meánscoile cuairt a thabhairt ar an gCúirt mar chuid den chlár seo.
Tá preasoifigigh Stiúrthóireacht na Cumarsáide, dlíodóirí oilte, freagrach as breithiúnais, orduithe agus tuairimí agus cásanna leanúnacha a dhéanamh níos intuigthe d’iriseoirí agus do chomhfhreagraithe ó na Ballstáit uile. Dréachtaíonn siad preaseisiúintí chun iriseoirí agus cleachtóirí a chur ar an eolas i bhfíor-am faoi chinntí na Cúirte Breithiúnais agus na Cúirte Ginearálta. Eisíonn siad, do dhaoine a bhfuil iarratas déanta acu chuig preasoifig na Cúirte, nuachtlitreacha rialta ag fógairt imeachtaí tábhachtacha nós imeachta agus institiúideacha, chomh maith le bileoga ‘info-rapid’ ar ábhair nach bhfuil clúdaithe ag preasráitis. Déileálann siad freisin le ríomhphoist agus glaonna ón bpobal.
Coinníonn an Chúirt láithreacht ghníomhach ar líonraí sóisialta trí dhá chuntas X, (ceann i bhFraincis agus an ceann eile i mBéarla), LinkedIn agus Mastodon. Tá líon na leantóirí ar na líonraí seo ag fás i gcónaí, rud a léiríonn suim an phobail in obair na Cúirte agus a dtiomantas di. Tá cainéal YouTube ag an gCúirt freisin a thugann rochtain sna 24 theanga oifigiúla ar éagsúlacht ábhar closamhairc, lena n-áirítear beochan dírithe ar an bpobal i gcoitinne chun míniú a thabhairt ar an tionchar a bhíonn ag cásdlí na Cúirte ar shaol laethúil na saoránach.
In 2024, d’fhoilsigh an Chúirt beochan nua maidir le roinnt na n-inniúlachtaí idir an Chúirt Bhreithiúnais agus an Chúirt Ghinearálta.
Éisteachtaí a chraoladh
Chun rochtain ar a gníomhaíocht bhreithiúnach a éascú, cuireann an Chúirt córas ar fáil chun éisteachtaí a chraoladh. Déantar tabhairt breithiúnas agus léamh thuairimí na nAbhcóidí Ginearálta a shruthú beo ar an suíomh gréasáin, de réir an amchláir a léirítear san fhéilire breithiúnach. Craoltar éisteachtaí Mhór-Dhlísheomra na Cúirte Breithiúnais le moill freisin.
Tá an taifead ar fáil ar feadh míosa.
Sula scaiptear na héisteachtaí ó bhéal, scaiptear míniúcháin ar an gcás i dteangacha na héisteachta agus scaiptear é ar shuíomh gréasáin na Cúirte agus ar na meáin shóisialta. In 2024, eisíodh 29 mionteagasc ar an iomlán.