A | Wprowadzenie Sekretarza
Od przystąpienia dziesięciu nowych państw członkowskich do Unii Europejskiej, które stanowiło doniosłe wydarzenie w historii naszej instytucji, upłynęły już dwie dekady.
Alfredo Calot Escobar
Sekretarz Trybunału Sprawiedliwości
Od przystąpienia dziesięciu nowych państw członkowskich do Unii Europejskiej, które stanowiło doniosłe wydarzenie w historii naszej instytucji, upłynęły już dwie dekady. Ów dzień był świętem niosącym jednocześnie bezprecedensowe wyzwania. Z perspektywy czasu mogę z dumą stwierdzić, że nie tylko je przezwyciężyliśmy, ale jeszcze wyszliśmy z nich silniejsi.
Dziś stajemy w obliczu równie istotnych przemian naszej instytucji.
Procedura legislacyjna mająca na celu częściowe przekazanie spraw prejudycjalnych do Sądu dobiegła końca. Dzięki niestrudzonym wysiłkom dwóch sądów i rozmaitych służb podjęto wszystkie niezbędne kroki w celu zapewnienia jego płynnego wdrożenia.
Podobną wolą współpracy i adaptacji kierowaliśmy się również w naszych staraniach w innym kluczowym obszarze, jakim jest transformacja cyfrowa. Przez cały rok rozwijaliśmy nasze zdolności w dziedzinie informatyzacji, aktywnie realizowaliśmy projekty oparte na sztucznej inteligencji, a jednocześnie dostosowywaliśmy te inicjatywy do wymogów aktu w sprawie sztucznej inteligencji, który wszedł w tym roku w życie. Zdając sobie sprawę, że wkład ludzki pozostaje niezbędny do skutecznego wdrażania narzędzi AI, uruchomiliśmy kompleksowy i zakrojony na szeroką skalę program szkoleniowy AI. Ponadto nasze służby tłumaczeń prawnych podjęły się wiodącej roli w wytyczaniu nowych ścieżek organizacji pracy w bardziej zaawansowanym środowisku cyfrowym, co stanowi punkt odniesienia dla innych służb.
W dążeniu do modernizacji i innowacji równie istotne stało się zapewnienie bezpieczeństwa i odporności naszej infrastruktury informatycznej. W tym roku weszło w życie rozporządzenie w sprawie cyberbezpieczeństwa, ustanawiające dla naszej instytucji istotne obowiązki z rygorystycznym harmonogramem realizacji.
Choć chętnie wprowadzamy innowacje, to naszym poczynaniom wciąż przyświecają ponadczasowe ideały naszej instytucji. Podstawę naszego sukcesu i nasz najcenniejszy atut stanowi zespół ponad 2000 oddanych osób z całego kontynentu, które na co dzień zgodnie pracują nad zapewnieniem działania wymiaru sprawiedliwości. Prawdziwa wartość tego zbiorowego działania przejawia sie w jego różnorodności – w szerokim wachlarzu perspektyw, kultur, doświadczeń i talentów, co wzmacnia zdolność do wypełniania naszej misji.
Aby zatrzymać i przyciągnąć najzdolniejszych pracowników ze wszystkich państw członkowskich, podejmowaliśmy w tym roku inicjatywy mające na celu zapewnienie atrakcyjności goszczącego nas kraju jako miejsca pracy. Po raz pierwszy byliśmy świadkami politycznego potwierdzenia wyjątkowych wyzwań stojących przed personelem zatrudnionym w Luksemburgu w porównaniu z ich kolegami w Brukseli. W wyniku niełatwej do przeprowadzenia procedury organy budżetowe przychyliły się do naszego wniosku o przyznanie tymczasowego dodatku mieszkaniowego współpracownikom należącym do niższych grup zaszeregowania – to ważny pierwszy krok w kierunku zniwelowania tej nierówności.
Nasze zaangażowanie na rzecz różnorodności nie ogranicza się do personelu. W 2024 r. podjęliśmy wraz z Europejską Siecią Szkolenia Kadr Wymiaru Sprawiedliwości nowe inicjatywy, aby polepszyć równowagę geograficzną krajowych pracowników wymiaru sprawiedliwości uczestniczących w długoterminowych szkoleniach w Trybunale. Wysiłki te przyniosły wymierne rezultaty i po raz pierwszy w prawie dwudziestoletniej historii programu wnioski złożyli kandydaci z trzech nowych państw członkowskich.
Świadczy to również o naszym wieloletnim zaangażowaniu w ideę wzmacniania dialogu z sądami krajowymi, co realizowaliśmy równie aktywnie w minionym roku. Kolejny znaczący krok na drodze rozwoju dialogu sądowego uczyniła Sieć Sądowa Unii Europejskiej: spotkanie korespondentów po raz pierwszy odbyło się poza siedzibą naszej instytucji i było współorganizowane przez belgijską radę stanu. Z tej nowej perspektywy fundamentalna idea, że dialog sądowy ze swej istoty wykracza poza granice instytucjonalne, uległa wzmocnieniu.
Niemniej w centrum naszej uwagi były nie tylko te ważne wydarzenia wpływające na wizerunek zewnętrzny instytucji, ale również dążenie do najwyższych standardów etycznych w samej instytucji, których przestrzeganie stanowi integralną część naszej tożsamości. W minionym roku zebraliśmy te standardy w kodeksie etyki mającym zastosowanie do wszystkich pracowników i w ten sposób zrównaliśmy je z wysokimi standardami ustanowionymi wcześniej dla sędziów.
Jestem przekonany, że – podobnie jak dwadzieścia lat temu, gdy z determinacją i wspólnym poczuciem celu stawiliśmy czoło wyzwaniom rozszerzenia – za dwadzieścia lat z równą dumą będziemy spoglądać wstecz na dzisiejsze przemiany. Wyzwania, przed którymi dziś stoimy, pozwalają nam przyjąć nowe, wybiegające w przyszłość rozwiązania, które wskażą naszej instytucji dalszą drogę, z poszanowaniem bogatej tradycji, która ukształtowała jej przeszłość.
B | Wydarzenia roku
Częściowe przekazanie właściwości w sprawach prejudycjalnych
Aby zapewnić sądom Unii sprawowanie zachowującego najwyższe standardy wymiaru sprawiedliwości w rozsądnym terminie oraz bardziej wyważony podział pracy między Trybunał Sprawiedliwości a Sąd, w dniu 1 września 2024 r. weszły w życie istotne zmiany w statucie i przepisach proceduralnych. Zmiany statutu zaproponowane przez Trybunał Sprawiedliwości zostały uchwalone przez Parlament Europejski i Radę Unii Europejskiej. Zmiany regulaminów postępowania zostały przyjęte przez Trybunał Sprawiedliwości i Sąd po zatwierdzeniu przez Radę. Zmiany te wprowadzają częściowe przekazanie właściwości w sprawach prejudycjalnych do Sądu i unowocześniają procedury przed tymi dwoma sądami.
Zmiany statutu i ich wdrożenie
Zmiany statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pozwoliły na częściowe przekazanie właściwości w sprawach prejudycjalnych do Sądu z dniem 1 października 2024 r. Jest to możliwość, która istnieje od czasu traktatu z Nicei podpisanego w 2001 r., a ponownie pojawiła się na stole w kontekście reformy struktury sądowniczej Unii z 2015 r., w szczególności podwojenia liczby sędziów Sądu, które zostało ukończone w 2022 r.
Sąd jest właściwy do rozpoznawania wniosków o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w szczególnych, jasno określonych dziedzinach, które budzą niewiele wątpliwości co do zasad i w odniesieniu do których istnieje bogate orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości, którym Sąd może kierować się w obszarze swej nowej właściwości. Ponadto liczba tych przekazywanych Sądowi odesłań prejudycjalnych powinna być na tyle duża, żeby poskutkowało to rzeczywistym zmniejszeniem obciążenia pracą Trybunału Sprawiedliwości.
Tymi szczególnymi dziedzinami są: wspólny system VAT, podatek akcyzowy, kodeks celny, klasyfikacja taryfowa towarów, odszkodowanie i pomoc dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład, opóźnienia czy odwołania usług transportowych oraz system handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.
Podział kompetencji między Trybunałem Sprawiedliwości a Sądem
Zmiany do regulaminu postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości określają przede wszystkim zasady wstępnego rozpatrywania odesłań prejudycjalnych, mającego na celu ustalenie, który sąd ma je rozpoznać. Następnie ustanawiają przepisy niezbędne do zapewnienia szybkiego rozpatrywania skarg skierowanych przez Sąd do Trybunału Sprawiedliwości ze względu na to, że wymagają one orzeczenia co do zasad, które może mieć wpływ na jedność lub spójność prawa Unii. Wreszcie określono w nich zasady udostępniania w Internecie, w rozsądnym terminie po zamknięciu sprawy, pism procesowych lub uwag na piśmie przedstawionych w sprawach prejudycjalnych przez zainteresowanych, o których mowa w art. 23 statutu.
Zmiany w regulaminie postępowania przed Sądem określają zasady rozpatrywania odesłań prejudycjalnych przekazywanych do Sądu. W celu zapewnienia sądom krajowym i zainteresowanym, o których mowa w art. 23 statutu, takich samych gwarancji jak te stosowane przez Trybunał Sprawiedliwości Sąd przejął co do istoty przepisy regulaminu postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości mające zastosowanie do odesłań prejudycjalnych, w tym przepisy dotyczące publikacji pism procesowych i uwag na piśmie złożonych przez zainteresowanych.
Inne istotne zmiany dotyczą struktury i organizacji Sądu. Przewidują one utworzenie izby pośredniej składającej się z dziewięciu sędziów, której przewodniczyć będzie wiceprezes Sądu. Odesłania prejudycjalne będą przydzielane do izb składających się z pięciu sędziów odpowiedzialnych szczególnie za te sprawy, ale mogą zostać przekazane innemu składowi stosownie do wagi podnoszonych kwestii.
Sędziowie powołani do pełnienia obowiązków rzecznika generalnego w sprawach prejudycjalnych (jak również sędziowie powołani do ich zastąpienia w razie wystąpienia przeszkody w wykonywaniu przez nich obowiązków) są wybierani przez Sąd i wspomagają odpowiedni skład orzekający w każdej sprawie prejudycjalnej, na wzór udziału rzeczników generalnych w postępowaniach przed Trybunałem Sprawiedliwości.
Sąd doprecyzował również przepisy dotyczące ochrony danych osobowych oraz sposobów składania i doręczania pism procesowych w sprawach prejudycjalnych.
Skala zmian spowodowała konieczność przekształcenia praktycznych przepisów wykonawczych do regulaminu postępowania przed Sądem.
Inne zmiany w przepisach proceduralnych
Inne nowe elementy mają na celu poprawę, uproszczenie i unowocześnienie sposobu prowadzenia postępowania przez Trybunał Sprawiedliwości i Sąd, z uwzględnieniem doświadczeń zdobytych podczas kryzysu zdrowotnego. Najistotniejszą zmianą dla Trybunału Sprawiedliwości jest możliwość – wprowadzona już przez Sąd – brania przez przedstawicieli stron lub zainteresowanych, o których mowa w art. 23 statutu, udziału w rozprawie w drodze wideokonferencji z zastrzeżeniem warunków prawnych i technicznych określonych w praktycznych instrukcjach dla stron. Sąd dokonał również przeglądu szeregu przepisów mających zastosowanie do skarg bezpośrednich, w tym przepisów dotyczących poufnego traktowania dokumentów procesowych, dostosowania skargi w toku postępowania oraz zasad formalnych obowiązujących przy składaniu dokumentów procesowych.
Wreszcie, w odniesieniu do transmisji posiedzeń Trybunału Sprawiedliwości, narzędzia wspomagającego przejrzystość i dostępność wymiaru sprawiedliwości, nowy przepis określa zasady mające zastosowanie do transmisji rozpraw, ogłoszenia wyroków i przedstawienia opinii przez rzeczników generalnych. Sąd ze swej strony wprowadził zasadniczo równoważne przepisy.
Wypowiedź Giulii Predonzani, attaché sekretarza Sądu
„Fani biegania mogą uznać reformę statutu za maraton, w którym każdy biegacz ma nadzieję pewnego dnia wziąć udział… i myśli o tym od ponad dwudziestu lat. Osiągnięcie mety wymagało pokonania kilku etapów. Zakończenie reformy struktury sądowniczej Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej zapewniło Sądowi zasoby i strukturę, umożliwiające mu rozpatrywanie wniosków o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym z niezbędną szybkością. Ale nie mogliśmy na tym poprzestać.
Aby przebiec ten maraton, Sąd musiał również zaopatrzyć się w odpowiednie ramy prawne i praktyczne. Przede wszystkim, w celu uwzględnienia udziału sądów krajowych i zainteresowanych, o których mowa w art. 23 statutu, w postępowaniu prejudycjalnym, Sąd dostosował nie tylko swój regulamin postępowania i praktyczne przepisy wykonawcze, ale także swoją decyzję w sprawie korzystania z aplikacji e-Curia oraz wszystkie dokumenty »soft law« – wykazy kontrolne, formularze, dokumenty informacyjne (pominięcie danych w postępowaniach sądowych, wzory skarg). Następnie Sąd musiał przyjąć decyzje dotyczące składu i funkcjonowania swoich izb i różnych składów, w tym nowej izby pośredniej, oraz wybrać rzeczników generalnych do postępowania w sprawie wniosków o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym. Wreszcie, aby wdrożyć nowe procesy, Sąd musiał skoordynować swoje działania z innymi uczestnikami »maratonu«, w szczególności z Dyrekcją Generalną ds. Wielojęzyczności, Dyrekcją Technologii Informacyjnej oraz Dyrekcją Badań i Dokumentacji. Kluczowym etapem było stworzenie »jednego okienka«: aplikacji centralizującej analizę odesłań prejudycjalnych, które mogą zostać przekazane Sądowi. Owocny dialog z sekretariatem Trybunału Sprawiedliwości, prawdziwym partnerem instytucjonalnym, był cennym stałym punktem przez cały czas »treningu«.
Przygotowania, przewidywanie potrzeb, trening wytrzymałościowy i o wysokiej intensywności, a wszystko to zgodnie z ambitnym harmonogramem. W październiku 2024 r. pracownicy Sądu i jego sekretariatu stanęli w »blokach startowych«, gotowi do rozpoczęcia tego, tak wyczekiwanego, maratonu! Pod koniec 2024 r. 23 sprawy przeszły przez »jedno okienko«, a 19 spraw zostało ostatecznie przekazanych Sądowi. Biegniemy i… dajemy radę! ”
Dwudziesta rocznica rozszerzenia z 2004 r.
W dniu 1 maja 2004 r. do Unii Europejskiej dołączyło dziesięć nowych państw członkowskich: Republika Czeska, Estonia, Cypr, Łotwa, Litwa, Węgry, Malta, Polska, Słowenia i Słowacja. Było to największe rozszerzenie Unii, jakie kiedykolwiek miało miejsce, zarówno pod względem liczby ludności, jak i liczby krajów.
Wpływ rozszerzenia z 2004 r. na działanie sądów
Spośród wszystkich rozszerzeń rozszerzenie z 2004 r. było najbardziej znaczące pod względem wielkości, a do Trybunału Sprawiedliwości i do Sądu mianowanych zostało i doszło jednocześnie po dziesięciu nowych sędziów.
Wpływ na system językowy Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej był znaczący. Liczba języków urzędowych wzrosła z 12 do 21, co spowodowało wykładniczy wzrost liczby kombinacji językowych ze 110 do 420.
Utworzenie nowych gabinetów i wydziałów językowych wymagało znacznego wysiłku strukturalnego, zarówno pod względem lokalowym, jak i procedur naboru. W ciągu jednego roku przybyło kilkuset nowych pracowników.
Wkład państw członkowskich, które przystąpiły do Unii Europejskiej w 2004 r., był znaczący: w ciągu 20 lat sądy dziesięciu przystępujących państw członkowskich wystąpiły z prawie 1300 odesłaniami prejudycjalnymi.
„Nowy moment konstytucyjny dla Europy”
Aby uczcić to historyczne wydarzenie, Trybunał Sprawiedliwości zorganizował w dniu 3 maja 2024 r. kolokwium zatytułowane „20-lecie przystąpienia 10 państw do Unii Europejskiej: nowy moment konstytucyjny dla Europy”, w którym wzięli udział sędziowie i przedstawiciele wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej, aby wspólnie zastanowić się nad wkładem Trybunału w rozwój integracji europejskiej oraz wkładem tych dziesięciu państw członkowskich we wspólny porządek prawny.
Podczas kolokwium, które odbyło się w dniu 3 maja i z którego materiały zostały opublikowane na stronie internetowej Trybunału, poruszono szereg tematów, w tym:
- proces akcesyjny nowych państw członkowskich po upadku muru berlińskiego, który wymagał fundamentalnej transformacji w prawodawstwie, mentalności i kulturach tych narodów;
- wspólne wartości europejskie i wkład rozszerzenia z 2004 r. w rozwój Unii jako „unii wartości”; oraz
- konwergencja między gospodarkami nowych państw członkowskich i pozostałej części Unii.
Prezentacje prelegentów i dyskusje z uczestnikami służyły przypomnieniu, że Unia Europejska jest wyjątkowa, ponieważ opiera się na wspólnych wartościach – na czele których stoją demokracja i państwo prawne – których ona i jej państwa członkowskie muszą wciąż bronić.
Oświadczenie Inety Ziemele, sędzi Trybunału Sprawiedliwości, przewodniczącej grupy roboczej ds. organizacji wydarzenia
„Głównym celem konferencji zorganizowanej 20 lat od największego jednorazowego rozszerzenia Unii Europejskiej było podsumowanie wpływu i zmian, jakie to rozszerzenie przyniosło Unii. Uznano, że jest to właściwy moment na refleksję i wymianę doświadczeń oraz wniosków na temat tego, jak Unia ewoluowała i zmieniała się w ciągu ostatnich 20 lat.
W trakcie przygotowań do konferencji sądy Unii zaproponowały, aby postrzegać rozszerzenie z 2004 r. jako moment konstytucyjny – zmianę paradygmatu – w którym Europa Wschodnia i Zachodnia zjednoczyła się we wspólnym projekcie ustrojowym. Unia Europejska upowszechniła swoje wartości i zasady w obszarach Europy o szczególnie złożonej historii. Dziesięć nowych państw członkowskich przystąpiło do Unii z wielką determinacją oraz z nadzieją na wolność, sprawiedliwość i dobrobyt. Przystąpienie do Unii było skomplikowanym procesem, bynajmniej nie oczywistym, a ubiegające się państwa wykonały tytaniczną pracę i włożyły ogromny wysiłek w spełnienie kryteriów akcesyjnych (znanych jako kryteria kopenhaskie) ustanowionych po raz pierwszy przez Radę Europejską w Kopenhadze w 1993 r.
Ten dzień 20 lat temu oznaczał fundamentalną zmianę również dla Unii we wszystkich obszarach jej kompetencji. Nie zawsze łatwo było przewidzieć, jakie dokładnie będą to zmiany, ale było oczywiste, że rynek wewnętrzny zyskał większy potencjał wzrostu i że powstała fascynująca różnorodność kulturowa, historyczna i językowa, która towarzyszyć będzie przyszłym zmianom politycznym i prawnym w Unii. Rozszerzona Unia Europejska stała się jeszcze ważniejszym globalnym aktorem.
Konferencja stała się wyjątkowa również dzięki uczestniczącym w niej prelegentom, sądy unijne zaprosiły bowiem z każdego państwa osoby, które były bezpośrednio zaangażowane w proces akcesyjny lub były czołowymi postaciami odgrywającymi ważne role w sprawie członkostwa danego państwa lub w samej Unii. Konferencja wniosła interdyscyplinarność do tematów zaproponowanych z tej okazji przez unijne sądy.
Wreszcie konferencja zakończyła się wspaniałym wykładem profesora Normana Daviesa stanowiącym ogólne podsumowanie szczególnie złożonej i często brutalnej historii tych państw. Było to konieczne przypomnienie o tym, że wartości Unii Europejskiej nie mogą być uważane za dane raz na zawsze, a ich trwałość i rozwój wymagają wiele pracy ze strony wszystkich członków Unii. Gdy zastanawialiśmy się nad tymi naukami, chór sądów Unii zaśpiewał pieśni w dziesięciu językach, a zakończył występ »Odą do radości« Beethovena, która wciąż wyraża istotę Unii Europejskiej: że wszyscy ludzie będą braćmi”.
Wzmocnione ramy etyczne dla pracowników Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
Ze względu na charakter swoich zadań Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej zawsze stosował do siebie najwyższe wymogi niezależności, bezstronności i uczciwości. Przestrzeganie tych wymogów, które są wartościami leżącymi u podstaw tożsamości instytucji, ma zasadnicze znaczenie dla zapewnienia zaufania do europejskiego wymiaru sprawiedliwości, a także jego legitymacji. Dlatego też Trybunał dba o to, aby jego wewnętrzne ramy prawne zawierały najwyższe standardy etyczne, a tym samym spełniały oczekiwania stawiane instytucji sądowniczej, która powinna świecić przykładem.
W związku z tym Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej zawsze przestrzegał wysokich standardów etycznych. Podlegają im członkowie instytucji (sędziowie, rzecznicy generalni i sekretarze) oraz wszyscy pracownicy, nawet po opuszczeniu Trybunału.
W obliczu coraz większych oczekiwań wobec europejskiej służby publicznej Trybunał postanowił kontynuować modernizację wewnętrznego systemu zasad etyki. Ten proces, który rozpoczął się w 2021 r. wraz z nowelizacją Zasad etyki członków i byłych członków, jest obecnie kontynuowany wraz z przyjęciem zasad etyki zawodowej pracowników.
Zasady, które są już zawarte w Regulaminie pracowniczym urzędników Unii Europejskiej i w Warunkach zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich (WZIP), a także w innych przepisach wewnętrznych, zostały rozszerzone, uzupełnione i dostosowane do wymogów sądowniczych w dokumencie w sprawie zasad etyki zawodowej pracowników, który po przyjęciu przez komitet administracyjny wszedł w życie w dniu 1 marca 2024 r.
W oparciu o zasady etyki zawodowej pochodzące z różnych istniejących już źródeł ten zbiór zasad w formie jednolitego instrumentu prawnego daje łatwy i zrozumiały dostęp do nich wszystkim pracownikom, do których zasady te mają zastosowanie. W interesie przejrzystości i pewności prawa ma on na celu interpretację tych obowiązków w sposób uwzględniający specyfikę misji sądowniczej Trybunału oraz objaśnienie, w jaki sposób należy je wykonywać. Jest to zgodne z podejściem etycznym, opartym na wartościach, którymi kieruje się instytucja, przekładających się na wzorcowe standardy zachowania. Dokument zawiera również szczególne zasady dla członków kierownictwa, uwzględniające specyfikę obowiązków, jakie są im powierzone, oraz dla referendarzy ze względu na to, że pracują oni u boku członków Trybunału Sprawiedliwości i Sądu oraz są bezpośrednio zaangażowani w działalność sądowniczą Trybunału. Zasady te podkreślają, że obowiązek dawania przykładu jest proporcjonalny do wykonywanych obowiązków, i określają szczegółowe obowiązki dotyczące zapobiegania konfliktom interesów i prowadzenia działalności zewnętrznej, w tym po zakończeniu pełnienia funkcji.
C | Relacje ze społeczeństwem
Wizyty zdalne – projekt edukacyjny
Ten zdalny program edukacyjny Trybunału ma służyć zapoznaniu uczniów szkół średnich w wieku od 15 do 18 lat z rolą sądów Unii bez konieczności wychodzenia z klasy i podróży do Luksemburga. Ma on na celu podniesienie świadomości uczniów szkół średnich i ich nauczycieli na temat wartości demokratycznych i aktualnych problemów prawnych i wyjaśnienie im wpływu orzecznictwa Trybunału na życie codzienne obywateli europejskich. W 2024 r. w ramach tego programu Trybunał miało okazję odwiedzić około 1300 uczniów szkół średnich.
Zadaniem rzeczników prasowych Dyrekcji ds. Komunikacji, którzy z wykształcenia są prawnikami, jest objaśnianie wyroków, postanowień i opinii, a także bieżących spraw dziennikarzom we wszystkich państwach członkowskich i rozmaitym odbiorcom. Przygotowują oni komunikaty prasowe, aby informować na bieżąco dziennikarzy i przedstawicieli zawodów prawniczych o orzeczeniach Trybunału Sprawiedliwości i Sądu. Rozprowadzają oni wśród osób, które zwróciły się o to do służby prasowej Trybunału, regularne biuletyny informujące o ważnych wydarzeniach proceduralnych i instytucjonalnych, a także „info-rapides” dotyczące spraw nieobjętych komunikatami prasowymi. Odpowiadają także na e-maile i telefony od obywateli.
Trybunał utrzymuje aktywną obecność w sieciach społecznościowych za pośrednictwem dwóch kont X (jednego w języku francuskim, a drugiego w języku angielskim), a także kont LinkedIn i Mastodon. Liczba subskrybentów w tych sieciach stale rośnie, co świadczy o ciągłym zainteresowaniu i zaangażowaniu opinii publicznej w pracę Trybunału. Trybunał ma również kanał YouTube zapewniający dostęp w 24 językach urzędowych do różnych treści audiowizualnych, w tym animacji skierowanych do ogółu społeczeństwa w celu wyjaśnienia, w jaki sposób orzecznictwo Trybunału wpływa na codzienne życie obywateli.
W 2024 r. Trybunał opublikował nową animację na temat podziału właściwości między Trybunałem Sprawiedliwości a Sądem.
Transmisje z posiedzeń
Aby ułatwić dostęp do działalności sądowej, Trybunał oferuje system transmisji posiedzeń. Ogłoszenie wyroków i przedstawienie opinii rzeczników generalnych jest transmitowane na żywo na stronie internetowej, zgodnie z programem wskazanym w kalendarzu rozpraw. Rozprawy wielkiej izby Trybunału Sprawiedliwości są również transmitowane, z przesunięciem czasowym.
Zapis wideo pozostaje dostępny przez miesiąc.
Przed transmisją rozpraw transmitowany jest briefing objaśniający sprawę w językach, w których odbywa się rozprawa, publikowany na stronie internetowej Trybunału i w sieciach społecznościowych. W 2024 r. wyemitowano łącznie 29 briefingów.