Tiesvedības darbība

A | Tiesa 2025. gadā
B | Vispārējā tiesa 2025. gadā
C | Judikatūra 2025. gadā

 
Start Scroll

A | Tiesa 2025. gadā

Tiesā galvenokārt var vērsties ar lūgumiem sniegt prejudiciālu nolēmumu. Ja valsts tiesai ir šaubas par Savienības tiesību normas interpretāciju vai tās spēkā esību, tā aptur tajā izskatāmo tiesvedību un vēršas Tiesā. Saņēmusi Tiesas nolēmumā ietverto skaidrojumu, valsts tiesa var atrisināt tajā izskatāmo strīdu. Lietās, kurās atbilde vajadzīga ļoti īsā termiņā (piemēram, saistībā ar patvērumu, robežkontroli, bērnu nolaupīšanu utt.), ir paredzēta steidzamības prejudiciālā nolēmuma tiesvedība.

Tiesā var iesniegt arī tiešās prasības, kuras vērstas uz to, lai panāktu Savienības akta atcelšanu (“atcelšanas prasība”) vai konstatētu, ka dalībvalsts neievēro Savienības tiesības (“prasība sakarā ar pienākumu neizpildi”). Ja dalībvalsts nepilda spriedumu, ar kuru ir konstatēta pienākumu neizpilde, otras prasības, kas tiek saukta par prasību sakarā ar “divkāršu neizpildi”, iznākumā Tiesa šai dalībvalstij var piemērot naudas sodu.

Turklāt apelācijas sūdzības var tikt vērstas pret Vispārējās tiesas pasludinātiem nolēmumiem. Tiesa var atcelt šos Vispārējās tiesas nolēmumus.

Visbeidzot, Tiesā var iesniegt lūgumus sniegt atzinumu, lai pārbaudītu nolīguma, ko Savienība paredz noslēgt ar trešo valsti vai starptautisku organizāciju, saderību ar Līgumu noteikumiem (tos iesniedz dalībvalsts vai kāda Eiropas iestāde).

Tiesas darbība un attīstība

Koen Lenaerts

Eiropas Savienības Tiesas priekšsēdētājs

2025. gads vairākos aspektos ir pagrieziena punkts.

Pirmkārt, tas bija pirmais pilnais gads, kad tika īstenota pēdējā daļa no Eiropas Savienības tiesu sistēmas reformas, kura paredzēta Regulā 2024/2019 un kuras mērķis ir līdzsvarot darba slodzi starp abām Savienības tiesām, lai panāktu kvalitatīvu tiesas lēmumu pieņemšanu pēc iespējas īsākā laikā.

Šajā – pēdējā – posmā Vispārējai tiesai tika nodota Tiesas prejudiciālā kompetence sešās konkrētās jomās (PVN, akcīzes nodoklis, Muitas kodekss, tarifa klasifikācija, pasažieru tiesības un emisijas kvotu tirdzniecības sistēma), un tā stājās spēkā 2024. gada 1. oktobrī. Reformas pamatā ir “vienotā kontaktpunkta” mehānisms, saskaņā ar kuru visi lūgumi sniegt prejudiciālu nolēmumu tiek iesniegti Tiesai. Ja lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu attiecas uz kādu no šīm sešām jomām, priekšsēdētājs, uzklausījis priekšsēdētāja vietnieku un pirmo ģenerāladvokātu, vai arī Tiesa vispārējā sapulcē nosaka, vai šis lūgums jāpārsūta Vispārējai tiesai vai arī jāatstāj Tiesas kompetencē. 2025. gadā no 74 lūgumiem sniegt prejudiciālu nolēmumu, ko izskatīja vienotais kontaktpunkts, 65 tika pārsūtīti Vispārējai tiesai. Lēmumus par pārsūtīšanu bija iespējams pieņemt pēc iespējas īsā laikā, jo šajā procesā pastāvīgi iesaistījās tiesnešu biroji un dienesti, it īpaši Tiesas kanceleja un Pētniecības un dokumentācijas direkcija.

Apelācijas sūdzību pieļaujamības iepriekšēja vērtējuma mehānisma paplašināšana uz tiem Vispārējās tiesas spriedumiem un rīkojumiem, kuri attiecas uz lēmumiem, ko pieņēmušas sešas jaunas neatkarīgas apelācijas padomes, un strīdiem par tādu līgumu izpildi, kuros ietverta šķīrējklauzula, kopš 2024. gada 1. septembra tika īstenota saskaņā ar praksi, kas bija izveidojusies kopš šā mehānisma ieviešanas. Tādējādi no 36 lūgumiem, ko izskatīja apelācijas sūdzību pieļaujamības iepriekšēja vērtējuma palāta, tika apmierināti divi lūgumi (viens no tiem attiecās uz līgumisko strīdu (rīkojums lietā SC/Eulex Kosovo, C‑881/24 P), kas tagad ir šīs palātas kompetencē), jo tajos tika izvirzīti jautājumi, kas ir nozīmīgi Savienības tiesību vienotībai, konsekvencei vai attīstībai.

Runājot par Tiesas sastāvu, 2025. gadu iezīmēja arī jaunā Slovēnijas tiesneša Marko Bošņaka (Marko Bošnjak) ierašanās, lai ieņemtu vakanto tiesneša vietu pēc mūsu godājamā kolēģa Marko Ilešiča (Marko Ilešič) aiziešanas mūžībā, un pirmā Bulgārijas tiesneša Tiesā Aleksandra Arabadžijeva (Alexander Arabadjiev) aiziešana no Tiesas – viņu aizstāj Aleksandrs Kornezovs (Alexander Kornezov), kas agrāk bija Vispārējās tiesas tiesnesis.

Visbeidzot, 2025. gads ir nozīmīgs pagrieziena punkts Tiesas saziņas un pārskatāmības politikā. Panākti ievērojami sasniegumi, lai Eiropas tiesu sistēmu padarītu vēl pieejamāku iedzīvotājiem un labāk apmierinātu tiesību zinātnes speciālistu vajadzības.

Saziņas jomā papildus skaidrojošo audiovizuālo klipu izveidei, kuros Tiesas locekļi īsumā izklāsta svarīgākos šīs tiesas nolēmumus, gūti arī ievērojami rezultāti vairākos nozīmīgos projektos, kas tiks īstenoti 2026. gada sākumā: Curia tīmekļvietnes pārstrādāšana, būtiski modernizētas meklētājprogrammas izstrāde ārējiem lietotājiem un Curia Web TV izstrāde versijā, kas pieejama visiem interneta lietotājiem. Šīs izmaiņas ikvienam ievērojami uzlabos piekļuvi tiesu informācijai.

Saistībā ar Tiesas procesu pārskatāmības uzlabošanu jāmin arī procesuālo rakstu un rakstveida apsvērumu publicēšana prejudiciālā nolēmuma lietās, par ko tika nolemts pēdējās tiesu sistēmas reformas laikā, kā arī lēmuma par tiesas sēžu pārraidīšanas noteikumiem un īstenošanas kārtību pieņemšana 2025. gada 1. aprīlī. Šāda pārraide veicina labāku izpratni par Tiesas lomu un darbību un nodrošina plašāku piekļuvi gan pušu iesniegtajiem pamatiem, argumentiem un apsvērumiem, gan ģenerāladvokātu secinājumiem un tiesas spriedumiem.

Līdztekus tiesvedības darbībai Tiesa turpināja darbu apmācību, saziņas un informācijas apmaiņas jomā ar dalībvalstu tiesām. Šajā ziņā 2025. gada 3.–5. septembrī Sofijā (Bulgārija) notika trešā konference EUnited in diversity, kurā piedalījās Eiropas Savienības dalībvalstu konstitucionālās tiesas un tām līdzvērtīgas iestādes, kas īsteno konstitucionālo kompetenci, kā arī Tiesa – ar mērķi veicināt tiesu dialogu un stiprināt mijiedarbību kopējā tiesiskajā sistēmā, ko veido Eiropas Savienība un dalībvalstu tiesību sistēmas. 2025. gada 1. un 2. decembrī Tiesa ikgadējā tiesnešu forumā uzņēma aptuveni 150 tiesnešus no dalībvalstīm. Šis forums, kas pirmo reizi tika rīkots 1968. gadā, valstu tiesnešiem sniedz iespēju iepazīties ar Tiesas darbību un tieši sazināties ar tās locekļiem pašas iestādes ietvaros par kopīgu interešu jautājumiem, tādējādi stiprinot ciešo sadarbību, kas to saista ar valsts tiesām. Jānorāda arī uz to tikšanos un apmācību skaita pieaugumu, kas rīkotas Eiropas Savienības Tiesiskās sadarbības tīklā (ETST) un sadarbībā ar Eiropas Tiesiskās apmācības tīklu (EJTN), it īpaši saistībā ar prejudiciālā nolēmuma tiesvedību. Visbeidzot, 2025. gada decembrī Tiesā pirmo reizi norisinājās EJTN rīkotā konkursa Themis fināls. Šis prestižais konkurss topošajiem tiesnešiem un prokuroriem no visas Eiropas piedāvā lielisku iespēju uzlabot praktiskās zināšanas par Savienības tiesībām, šādi veicinot kopīgu tiesu kultūru Savienībā.

Pagājušā gada statistika joprojām liecina par ļoti lielu Tiesā ierosināto lietu skaitu (889 lietas), kā arī Tiesas pabeigto lietu skaitu (774 lietas); pēdējais minētais skaitlis lielā mērā izskaidrojams ar daļēju Tiesas sastāva atjaunošanu 2024. gadā. Tāpēc izskatāmo lietu skaits 2025. gada 31. decembrī bija 1322 lietas. Vidējais tiesvedības ilgums, ņemot vērā visus lietu veidus kopā, 2025. gadā bija 16,7 mēneši.

889
ierosinātas lietas
580
prejudiciālā nolēmuma tiesvedības, no tām
4
steidzamības prejudiciālā nolēmuma tiesvedības
Dalībvalstis, kuras iesniegušas lielāko skaitu lūgumu
Itālija
110
Polija
63
Vācija
61
Austrija
47
Bulgārija
42
58
tiešās prasības, no tām:
49
prasības sakarā ar pienākumu neizpildi un
1
prasība sakarā ar “divkāršu neizpildi”
245
apelācijas sūdzības par Vispārējās tiesas nolēmumiem
1
lūgums sniegt atzinumu
5
juridiskās palīdzības lūgumi
Lietas dalībnieks, kas nespēj segt tiesāšanās izmaksas, var lūgt piešķirt juridisko palīdzību.
774
izskatītas lietas
561
prejudiciālā nolēmuma tiesvedība, no tām:
3
steidzamības prejudiciālā nolēmuma tiesvedības
51
tiešā prasība, tajā skaitā: konstatēti
38
pienākumu neizpildes gadījumi
20
dalībvalstīs
5
spriedumi par “dubulto neizpildi”
156
apelācijas sūdzības par Vispārējās tiesas nolēmumiem, tajā skaitā:
24
gadījumos Vispārējās tiesas nolēmums tika atcelts
Vidējais tiesvedības ilgums:
16,7 mēneši
Vidējais steidzamības prejudiciālā nolēmuma tiesvedības ilgums:
3,4 mēneši
1322
izskatāmas lietas 2025. gada 31. decembrī
Galvenās tēmas
Brīvības, drošības un tiesiskuma telpa
142
Valsts atbalsts un konkurence
132
Ekonomikas un monetārā politika
111
Pārvietošanās un uzņēmējdarbības veikšanas brīvība – iekšējais tirgus
106
Patērētāju aizsardzība
95
Kopējā ārpolitika un drošības politika
79
Tiesību aktu tuvināšana
76
Vide
63
Sociālā politika
52
Pārvadājumi
47

Tiesas locekļi

Tiesas sastāvā ir 27 tiesneši un 11 ģenerāladvokāti.

Tiesnešus un ģenerāladvokātus amatā ieceļ dalībvalstu valdības, savstarpēji vienojoties, pēc apspriešanās ar komiteju, kurai jāsniedz atzinums par attiecīgajam amatam izvirzīto kandidātu piemērotību. Tiesnešus un ģenerāladvokātus amatā ieceļ uz sešiem gadiem, un viņu pilnvaru termiņu var atjaunot.

Viņus izraugās no tādu personu vidus, kuru neatkarība nav apšaubāma un kuri atbilst prasībām, kādas attiecīgās dalībvalstis izvirza augstākajiem tiesnešu amatiem, vai kuru kompetence ir vispāratzīta.

Tiesneši, veicot savus pienākumus, rīkojas pilnīgi objektīvi un neatkarīgi.

Tiesas tiesneši no sava vidus ieceļ priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietnieku. Tiesneši un ģenerāladvokāti ieceļ amatā sekretāru uz sešu gadu termiņu.

Ģenerāladvokāti, rīkojoties pilnīgi objektīvi un neatkarīgi, viņiem nodotajās lietās pauž juridisku viedokli, kas tiek dēvēts par secinājumiem. Šie secinājumi nav saistoši, tomēr ļauj sniegt papildu viedokli par strīda priekšmetu.

2025. gadā tiesneša amatu Tiesā sāka pildīt: jūnijā Marko Bošņaks (Marko Bošnjak; Slovēnija), amatā nomainot Marko Ilešiču (Marko Ilešič), bet septembrī – Aleksandrs Kornezovs (Alexander Kornezov; Bulgārija), nomainot Aleksandru Arabadžijevu (Alexander Arabadjiev).

K. Lenaerts

Tiesas priekšsēdētājs

T. von Danwitz

Tiesas priekšsēdētāja vietnieks

F. Biltgen

1. palātas priekšsēdētājs

K. Jürimäe

2. palātas priekšsēdētāja

C. Lycourgos

3. palātas priekšsēdētājs

I. Jarukaitis

4. palātas priekšsēdētājs

M. L. Arastey Sahún

5. palātas priekšsēdētāja

M. Szpunar

pirmais ģenerāladvokāts

I. Ziemele

6. palātas priekšsēdētāja

J. Passer

10. palātas priekšsēdētājs

O. Spineanu-Matei

8. palātas priekšsēdētāja

M. Condinanzi

9. palātas priekšsēdētājs

F. Schalin

7. palātas priekšsēdētājs

J. Kokott

ģenerāladvokāte

S. Rodin

tiesnesis

M. Campos Sánchez-Bordona

ģenerāladvokāts

E. Regan

tiesnesis

N. J. Cardoso da Silva Piçarra

tiesnesis

A. Kumin

tiesnesis

N. Jääskinen

tiesnesis

J. Richard de la Tour

ģenerāladvokāts

A. Rantos

ģenerāladvokāts

D. Gratsias

tiesnesis

M. Gavalec

tiesnesis

N. Emiliou

ģenerāladvokāts

Z. Csehi

tiesnesis

T. Ćapeta

ģenerāladvokāte

L. Medina

ģenerāladvokāte

B. Smulders

tiesnesis

D. Spielmann

ģenerāladvokāts

A. Biondi

ģenerāladvokāts

S. Gervasoni

tiesnesis

N. Fenger

tiesnesis

R. Frendo

tiesnese

R. Norkus

ģenerāladvokāts

M. Bošnjak

tiesnesis

A. Kornezov

tiesnesis

A. Calot Escobar

Tiesas sekretārs

Protokolārā kārtība kopš 2025. gada 7. oktobra

B | Vispārējā tiesa 2025. gadā

Vispārējā tiesā pirmajā instancē galvenokārt var vērsties ar tiešajām prasībām, ko ceļ fiziskas vai juridiskas personas (privātpersonas, uzņēmumi, apvienības utt.), ja tās ir skartas tieši un individuāli, un dalībvalstis par Eiropas Savienības iestāžu, struktūru, biroju un aģentūru tiesību aktiem, kā arī ar tiešajām prasībām par tāda kaitējuma atlīdzinājumu, kuru nodarījušas iestādes vai to darbinieki.

Vispārējās tiesas nolēmumus pārsūdzēt Tiesā var tikai par tiesību jautājumiem. Lietās, kurās jau veikta dubulta pārbaude (neatkarīgā apelācijas padomē un pēc tam Vispārējā tiesā), Tiesa apelācijas sūdzību pieņem tikai tad, ja šī sūdzība izvirza Savienības tiesību vienotībai, konsekvencei vai attīstībai svarīgu jautājumu.

Kopš 2024. gada 1. oktobra Vispārējās tiesas kompetencē ir arī izskatīt lūgumus sniegt prejudiciālu nolēmumu, kurus nodevusi Tiesa un kuri attiecas tikai uz vienu vai vairākām šādām konkrētām jomām: kopējā pievienotās vērtības nodokļa sistēma; akcīzes nodoklis; Muitas kodekss; preču tarifu klasifikācija kombinētajā nomenklatūrā; kompensācija un atbalsts pasažieriem sakarā ar iekāpšanas atteikumu un lidojumu ilgu kavēšanos vai atcelšanu; siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēma.

Liela daļa šo strīdu ir ekonomiska rakstura: intelektuālais īpašums (Eiropas Savienības preču zīmes un dizainparaugi), konkurence, valsts atbalsts un banku un finanšu uzraudzība. Vispārējās tiesas kompetencē ir arī izskatīt strīdus civildienesta jomā starp Eiropas Savienību un tās darbiniekiem.

Vispārējās tiesas darbība un attīstība

Marc van der Woude

Eiropas Savienības Vispārējās tiesas priekšsēdētājs

Vispārējai tiesai 2025. gads bijis īpaši nozīmīgs divu septembra notikumu dēļ, proti, pirmkārt, tā daļēji tika atjaunota, un, otrkārt, beidzās pārejas periods attiecībā uz lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu izskatīšanu.

2025. gada 15. septembrī Vispārējo tiesu saistībā ar daļēju tās atjaunošanu atstāja trīs locekļi, proti, tiesnese V. Tomljenoviča (V. Tomljenović), palātas priekšsēdētājs R. Mastrojāni (R. Mastroianni) un palātas priekšsēdētāja O. Porkija (O. Porchia), savukārt A. Kornezovs (A. Kornezov) tika iecelts par Tiesas tiesnesi. Vispārējā tiesa viņiem izsaka pateicību par nozīmīgo ieguldījumu šīs tiesas judikatūrā. Tajā pašā dienā tiesnesis F. Bestanjo (F. Bestagno) un tiesneses R. Pecuto (R. Pezzuto) un T. Pavelīna (T. Pavelin) deva zvērestu kā jaunie Vispārējās tiesas locekļi. Pēc tam šādi izveidotā jaunā kolēģija atkārtoti uz triju gadu pilnvaru termiņu ievēlēja priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietnieku, kā arī desmit palātu priekšsēdētājus.

Šie notikumi sakrita arī ar tā pārejas perioda beigām, ko Vispārējā tiesa ieviesa pēc tam, kad Tiesa bija daļēji nodevusi Vispārējai tiesai prejudiciālo kompetenci, kā paredzēts Regulā 2024/2019 (reforma stājās spēkā 2024. gada 1. oktobrī). Iestādes iekšienē tas izpaudās kā divu specializētu palātu izveide lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu izskatīšanai – katrā no tām ir seši tiesneši, tostarp ģenerāladvokāts, kurš ievēlēts šo lūgumu izskatīšanai. Atšķirībā no tiešajām prasībām lūgumi sniegt prejudiciālu nolēmumu, neskarot vēlāku lietas nodošanu citam iztiesāšanas sastāvam, sākotnēji tiek iedalīti piecu tiesnešu iztiesāšanas sastāvam. Lai nodrošinātu optimālu lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu izskatīšanu, Vispārējā tiesa ir ievēlējusi divus tiesnešus, kas minētos ģenerāladvokātus aizstās prombūtnes gadījumā.

Šī reorganizācija un jauno locekļu ierašanās Vispārējās tiesas tiesvedības darbību tomēr ir ietekmējusi labvēlīgi, jo 2025. gadā tā varēja pabeigt 1527 lietas (tostarp 404 apvienotās lietas, ko saistībā ar papildu pensiju shēmu iesnieguši bijušie Eiropas Parlamenta deputāti pret Eiropas Parlamentu), un tas ir šīs tiesas absolūtais vēsturiskais rekords. Ņemot vērā 989 ierosinātās lietas, gada beigās izskatāmo lietu skaits sasniedza 1167 lietas. Konkrētāk, lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu jomā Vispārējai tiesai 2025. gadā tika nodoti 65 šādi lūgumi un 16 no tiem lietas izskatīšana tika pabeigta.

Vidējais tiesvedības ilgums, ņemot vērā visas jomas un nolēmumus kopā, pieaudzis līdz 18,9 mēnešiem. Apvienojot 404 būtībā identiskās lietas, vidējais tiesvedības ilgums samazinās līdz 16 mēnešiem. Lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu izskatīšanai šis termiņš ir īsāks, proti, 6,2 mēneši.

2025. gadā 34,7 % no pabeigtajām lietām izskatīja piecu tiesnešu iztiesāšanas sastāvi (tostarp iepriekš minētās 404 apvienotās lietas). Runājot par visnozīmīgākajām lietām (skat. nodaļu “Atskats uz gada nozīmīgākajiem spriedumiem”), divas no tām tika izskatītas virspalātā 15 tiesnešu sastāvā un divas – viduspalātā 9 tiesnešu sastāvā (šāda palāta Vispārējā tiesā tika izveidota pēdējās reformas laikā 2024. gadā). Runa ir par lietām Stevi un The New York Times/Komisija un Austrija/Komisija (virspalāta), kā arī apvienotajām lietām YL/Padome un YL/Padome un EUIPO (viduspalāta).

Pirmajā pilnajā gadā kopš prejudiciālās kompetences daļējas nodošanas 2024. gada 1. oktobrī Vispārējā tiesa varēja nostiprināt tās jauno uzdevumu un pilnībā integrēt lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu izskatīšanu iekšējā darbībā, vienlaikus izskatot ārkārtīgi lielu lietu skaitu. Ar pašreizējo efektīvo un proaktīvo lietu izskatīšanu Vispārējā tiesa ir pierādījusi, ka tā vairāk nekā jebkad ir gatava jauniem izaicinājumiem.

989
ierosinātas lietas
820
tiešās prasības, no tām:
intelektuālais un rūpnieciskais īpašums
257
Eiropas Savienības civildienests
109
valsts atbalsts un konkurence
39
21
prasība, ko cēlušas dalībvalstis
65
lūgumi sniegt prejudiciālu nolēmumu
52
juridiskās palīdzības lūgumi
Lietas dalībnieks, kas nespēj segt tiesāšanās izmaksas, var lūgt piešķirt juridisko palīdzību.

Nozīmīgi jauninājumi tiesvedībā

Savvas Papasavvas

Eiropas Savienības Vispārējās tiesas priekšsēdētāja vietnieks

2025. gadu galvenokārt iezīmēja ar Regulu 2024/2019 ieviestās reformas ietekmes izvēršana. Ar šo reformu, kas tika veikta gan izskatāmo prejudiciālo lietu skaita, gan vidējā to izskatīšanas Tiesā ilguma pieauguma kontekstā, Vispārējā tiesā ieviestas divas būtiskas izmaiņas, pirmkārt, izveidots jauns iztiesāšanas sastāvs, un, otrkārt, daļa prejudiciālās kompetences nodota Vispārējai tiesai.

Šajā ziņā savu pirmo spriedumu pasludināja viduspalāta, kurā darbojas deviņi tiesneši, un tai tika nodotas vairākas lietas. Šīs palātas izveides pamatā bija vēlme nodrošināt tostarp Vispārējās tiesas pieņemto prejudiciālo nolēmumu konsekvenci un labas tiesu pārvaldības intereses.

Arī Vispārējās tiesas prejudiciālā palāta pasludinājusi pirmos nolēmumus. Tie attiecas uz divām no sešām konkrētajām jomām, kas nodotas Vispārējai tiesai. Proti – akcīzes nodokļiem un pievienotās vērtības nodokļa sistēmu.

Pirmajā Vispārējās tiesas izskatītajā prejudiciālajā lietā, kurā tika pasludināts 2025. gada 9. jūlija spriedums Gotek (T‑534/24), lūgums attiecās uz Padomes Direktīvas 2008/118/EK 7. un 8. panta interpretāciju un tika iesniegts tiesvedībā starp fizisku personu un Horvātijas Finanšu ministriju par tāda akcīzes nodokļa piedziņu, kas šai personai bija jāmaksā saistībā ar tādu fiktīvu akcīzes preču piegādi, kuras bija norādītas fiktīvos rēķinos.

Kopējās pievienotās vērtības nodokļa sistēmas jomā Vispārējā tiesa 2025. gada 26. novembra spriedumā Versãofast (T‑657/24) lēma par tādu lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu par Padomes Direktīvas 2006/112/EK 135. panta 1. punkta b) apakšpunkta interpretāciju, kurš tika iesniegts tiesvedībā starp Versãofast un nodokļu iestādi par šīs komercsabiedrības veiktajām kredīta starpnieka darbībām, kuras minētā nodokļu iestāde bija kvalificējusi kā kredīta starpniecības darījumus, kas atbrīvoti no pievienotās vērtības nodokļa.

Pirmos secinājumus sniedza arī ģenerāladvokāti, kuri palīdz Vispārējai tiesai, izskatot lūgumus sniegt prejudiciālu nolēmumu.

Šajā ziņā secinājumos lietā Accorinvest (T‑653/24), kas sniegti 2025. gada 29. oktobrī, ģenerāladvokāte Maja Brkana (Maja Brkan) izskatīja tādu lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu par Padomes Direktīvas 2008/118/EK 1. panta 2. punkta interpretāciju, saistībā ar kuru Vispārējai tiesai būtu jānosaka, vai pārvades tarifu iemaksu var kvalificēt kā “papildu netiešo nodokli” Direktīvas 2008/118 1. panta 2. punkta izpratnē un vai tas ietilpst šīs tiesību normas piemērošanas jomā.

Savukārt secinājumos lietā European Air Charter (T‑656/24), kas sniegti 2025. gada 26. novembrī, ģenerāladvokāts H. Martins i Peress de Nanklaress (J. Martín y Pérez de Nanclares) izskatīja Diseldorfas apgabaltiesas (Vācija) lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu, kurā Vispārējai tiesai tika lūgts precizēt jēdzienu ““tieša” cēloņsakarība” starp tādu ārkārtēju apstākļu rašanos Regulas (EK) Nr. 261/2004 5. panta 3. punkta izpratnē, kas ietekmējuši lidojumu, un vēlāka lidojuma kavēšanos.

Daļēja prejudiciālās kompetences nodošana Vispārējai tiesai ir svarīgs posms šai tiesai, kuras sākotnējais uzdevums bija izskatīt strīdus, kam bija nepieciešama padziļināta sarežģītu faktu pārbaude, un kurai tagad uzticēts uzdevums sadarboties ar valsts tiesām. Pēdējais gads liecina, ka Vispārējā tiesa strādājusi augstā līmenī gan attiecībā uz pieņemto nolēmumu kvalitāti, gan vidējo tiesvedības ilgumu.

1527
izskatītas lietas
1399
tiešās prasības, no tām:
intelektuālais un rūpnieciskais īpašums
303
valsts atbalsts un konkurence
126
Eiropas Savienības civildienests
67
16
lūgumi sniegt prejudiciālu nolēmumu
Vidējais tiesvedības ilgums:
18,9 mēneši
To nolēmumu īpatsvars, par kuriem tika iesniegta apelācijas sūdzība Tiesā:
26 %
Kopējā izskatīto lietu skaitā iekļautas 404 pēc būtības identiskas un apvienotas lietas par Eiropas Parlamenta deputātu papildu pensiju shēmu.
1167
izskatāmas lietas 2025. gada 31. decembrī
Galvenās tēmas
Intelektuālais un rūpnieciskais īpašums
276
Eiropas Savienības civildienests
164
Ierobežojoši pasākumi
125
Institucionālās tiesības
88
Valsts atbalsts un konkurence
66
Vide
63
Ekonomikas un monetārā politika
46
Piekļuve dokumentiem
40
Nodokļi
40
Publiskais iepirkums
37

Vispārējās tiesas locekļi

Vispārējās tiesas sastāvā ir pa diviem tiesnešiem no katras dalībvalsts.

Tiesnešus izraugās no tādu personu vidus, kuru neatkarība nav apšaubāma un kurām ir nepieciešamā kompetence augstu tiesnešu amatu pildīšanai. Tiesnešus amatā ieceļ dalībvalstu valdības, savstarpēji vienojoties, pēc apspriešanās ar komiteju, kurai ir jāsniedz atzinums par kandidātu piemērotību. Tiesnešus un ģenerāladvokātus amatā ieceļ uz sešiem gadiem, un viņu pilnvaru termiņu var atjaunot. Tiesneši no sava vidus uz trijiem gadiem ievēlē priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietnieku. Viņi ieceļ amatā sekretāru uz sešu gadu termiņu.

Tiesneši, veicot savus pienākumus, rīkojas pilnīgi objektīvi un neatkarīgi.

2025. gada jūnijā darbu sāka divi jauni Vispārējās tiesas locekļi: tiesnesis Jergens Hetne (Jörgen Hettne; Zviedrija) un tiesnese Danute Jočiene (Danutė Jočienė; Lietuva), aizstājot attiecīgi Frēdriku Šalīnu (Fredrik Schalin), kas 2024. gadā tika iecelts par tiesnesi Tiesā, un Rimvīdu Norku (Rimvydas Norkus), kas 2024. gadā tika iecelts par Tiesas ģenerāladvokātu.

Daļēji atjaunojot Vispārējās tiesas sastāvu 2025. gada septembrī, amatā stājās trīs jauni locekļi, proti, tiesnesis Frančesko Bestanjo (Francesco Bestagno; Itālija) un tiesnese Rafaella Pecuto (Raffaella Pezzuto; Itālija), aizstājot attiecīgi Roberto Mastrojāni (Roberto Mastroianni) un Ornellu Porkiju (Ornella Porchia), kā arī tiesnese Taņa Pavelīna (Tanja Pavelin; Horvātija), aizstājot Vesnu Tomljenoviču (Vesna Tomljenović).

M. van der Woude

Vispārējās tiesas priekšsēdētājs

S. Papasavvas

Vispārējās tiesas priekšsēdētāja vietnieks

E. Buttigieg

1. palātas priekšsēdētājs

N. Półtorak

2. palātas priekšsēdētāja

K. Kowalik-Bańczyk

3. palātas priekšsēdētāja

G. De Baere

4. palātas priekšsēdētājs

M. Sampol Pucurull

5. palātas priekšsēdētājs

P. Škvařilová-Pelzl

6. palātas priekšsēdētāja

K. Kecsmár

7. palātas priekšsēdētājs

I. Gâlea

8. palātas priekšsēdētājs

S. Kingston

9. palātas priekšsēdētāja

S. L. Kalėda

10. palātas priekšsēdētājs

M. Jaeger

tiesnesis

H. Kanninen

tiesnesis

J. Schwarcz

tiesnesis

M. Kancheva

tiesnese

L. Madise

tiesnesis

A. Marcoulli

tiesnese

I. Reine

tiesnese

R. da Silva Passos

tiesnesis

P. Nihoul

tiesnesis

J. Svenningsen

tiesnesis

U. Öberg

tiesnesis

M. J. Costeira

tiesnese

C. Mac Eochaidh

tiesnesis

T. Pynnä

tiesnese

L. Truchot

tiesnesis

J. Laitenberger

tiesnesis

J. Martín y Pérez de Nanclares

tiesnesis

G. Hesse

tiesnesis

M. Stancu

tiesnese

I. Nõmm

tiesnesis

G. Steinfatt

tiesnese

T. Perišin

tiesnese

D. Petrlík

tiesnesis

M. Brkan

tiesnese

P. Zilgalvis

tiesnesis

I. Dimitrakopoulos

tiesnesis

D. Kukovec

tiesnesis

T. Tóth

tiesnesis

B. Ricziová

tiesnese

E. Tichy-Fisslberger

tiesnese

W. Valasidis

tiesnesis

S. Verschuur

tiesnesis

L. Spangsberg Grønfeldt

tiesnese

H. Cassagnabère

tiesnesis

R. Meyer

tiesnesis

J. Hettne

tiesnesis

D. Jočienė

tiesnese

F. Bestagno

tiesnesis

R. Pezzuto

tiesnese

T. Pavelin

tiesnese

V. Di Bucci

Vispārējās tiesas sekretārs

Protokolārā kārtība kopš 2025. gada 16. septembra

C | Judikatūra 2025. gadā

Fokuss

Savienības pilsonība saistībā ar “zelta pasēm”

Spriedums Komisija/Malta (Pilsonība par ieguldījumu) (C‑181/23)

Malta no 2014. gada bija ieviesusi mehānismus, kas ļāva trešo valstu pilsoņiem iegūt Maltas pilsonību apmaiņā pret finansiālu ieguldījumu un investīcijām. 2020. gadā šo sistēmu aizstāja ar jaunu programmu “pilsonības piešķiršanai naturalizācijas kārtībā par īpašiem nopelniem tieša ieguldījuma veidā”. Šī shēma ļāva ārvalstu ieguldītājam, kā arī konkrētiem viņa ģimenes locekļiem iegūt Maltas pilsonību, samaksājot lielas summas valstij, iegādājoties vai izīrējot nekustamo īpašumu Maltā, ziedojot atzītām organizācijām un ievērojot tā saukto likumā noteiktās dzīvesvietas prasību, kuras ilgumu varēja samazināt, veicot papildu maksājumu.

Eiropas Komisija uzskatīja, ka šī programma rada problēmas no Savienības tiesību viedokļa, jo, personai iegūstot pilsonību dalībvalstī, tai automātiski tiek piešķirta Savienības pilsonība. Komisija uzskatīja, ka jaunā Maltas programma, kas tika ieviesta 2020. gadā, balstās galvenokārt uz darījumu loģiku. Tās galvenais aspekts bija finansiālie nosacījumi, savukārt dzīvesvietas prasība neparedzēja faktisku un ilgstošu klātbūtni teritorijā. Iespēja ievērojami saīsināt uzturēšanās laiku apmaiņā pret lielāku samaksu liecināja, ka saikne starp pieteikuma iesniedzēju un dalībvalsti nebija noteicošais pilsonības piešķiršanas kritērijs. Tāpēc Komisija uzskatīja, ka šī shēma izraisa sava veida Savienības pilsonības komercializāciju, kas nav saderīga ar šī statusa būtību.

Komisija lietu iesniedza Tiesā, kura atgādināja, ka Savienības pilsonība ir dalībvalstu pilsoņu pamatstatuss. Tas piešķir tiesības un uzliek pienākumus, un tā pamatā ir īpašā solidaritātes un lojalitātes saistība starp valsti un tās pilsoņiem. Šī saistība ir arī pamatā dalībvalstu savstarpējai uzticībai, kas virzīja Eiropas pilsonības ieviešanu, pieņemot Māstrihtas līgumu, un katra dalībvalsts ir piekritusi citu valstu lēmumu sekām pilsonības jomā.

Tiesa norādīja, ka šajā programmā Maltas pilsonības piešķiršana galvenokārt atkarīga no iepriekš paredzētu finanšu nosacījumu ievērošanas un ka prasītā dzīvesvieta, tā kā tā neparedz pierādīt faktisku dzīvesvietu noteiktā laikposmā Maltā, nenozīmē faktisku integrāciju Maltas sabiedrībā. Tā konstatēja, ka šos secinājumus nevar atspēkot ar Maltas minētajām drošības un reputācijas pārbaudēm, jo tās galvenokārt bija vērstas uz noteiktu sabiedrības interešu risku novēršanu.

Tiesa nosprieda, ka naturalizācijas programma, kas balstīta uz šādu procedūru, kurā pēc būtības tiek veikts darījums, neatbilst pašai Savienības pilsonības būtībai. Dalībvalsts, piešķirot savu pilsonību un līdz ar to arī Eiropas pilsonību galvenokārt apmaiņā pret iepriekš noteiktiem maksājumiem vai ieguldījumiem, neuzstājot uz patiesu solidaritātes un lojalitātes saikni starp šo dalībvalsti un naturalizācijas pieteikuma iesniedzēju, apdraud savstarpējo uzticēšanos, kas ir Savienības pamatā.

Tāpēc Malta, izveidodama un īstenodama šo programmu pilsonības iegūšanai par ieguldījumu, nav izpildījusi savus dalībvalsts pienākumus un ir pārkāpusi lojālas sadarbības principu.

Kas ir Eiropas Savienības pilsonība?

Eiropas Savienības pilsonība ir viens no galvenajiem Eiropas projekta aspektiem. Tā tika ieviesta ar Māstrihtas līgumu un pašlaik ir nostiprināta Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 20. pantā, un ar to ikvienai personai, kurai ir kādas dalībvalsts pilsonība, tiek piešķirts kopējs statuss, kas papildina valsts pilsonību, bet to neaizstāj. Šis statuss piešķir svarīgas tiesības, piemēram, tiesības brīvi pārvietoties un uzturēties dalībvalstīs, tiesības balsot un kandidēt pašvaldību un Eiropas Parlamenta vēlēšanās dzīvesvietas valstī, kā arī tiesības uz citu dalībvalstu diplomātisko un konsulāro aizsardzību trešās valstīs.

Savienības pilsonības pamatā ir solidaritāte un savstarpēja uzticēšanās starp dalībvalstīm un to pilsoņiem. Tās piešķiršana automātiski izriet no dalībvalsts pilsoņa statusa, kura pamatā ir īpašas solidaritātes un lojalitātes saistības starp dalībvalstīm. Tieši šīs īpašās saistības pamato to tiesību piešķiršanu, kas saistītas ar Savienības pilsonību un tiek īstenotas visā Savienībā.

Savienības pilsonība Tiesas judikatūrā

Kopš Savienības pilsonības ieviešanas ar Māstrihtas līgumu (1993. gads) tās precīzais tvērums pakāpeniski izgaismots Tiesas judikatūrā. Jau spriedumā Martínez Sala (C‑85/96) Tiesa atzina, ka Savienības pilsoņa statuss noteiktās situācijās ļauj tieši atsaukties uz principu par diskriminācijas aizliegumu pilsonības dēļ. Šī attīstība tika apstiprināta spriedumā Grzelczyk (C‑184/99), kurā Tiesa noteica, ka Savienības pilsonība ir paredzēta kā dalībvalstu pilsoņu “pamatstatuss”, šādi iezīmējot simbolisku un juridisku pagrieziena punktu Eiropas integrācijā.

Vēlāk Tiesa precizēja šī statusa tvērumu un robežas. Spriedumā Rottmann (C‑135/08) tā nosprieda, ka valstu lēmumos par pilsonības zaudēšanu, ja tie izraisa Savienības pilsonības zaudēšanu, jāievēro samērīguma princips. Neilgi pēc tam spriedumā Zambrano (C‑34/09) tā apstiprināja, ka nepilngadīgam bērnam, kuram ir dalībvalsts pilsonība un kurš tādējādi ir Savienības pilsonis, jābūt iespējai faktiski izmantot galvenās ar šo statusu saistītās tiesības. Līdz ar to viņa vecākiem, kuri ir trešās valsts valstspiederīgie, nevar atteikt uzturēšanās atļauju. Ja šāda atļauja netiktu piešķirta, bērns būtu spiests pamest Savienības teritoriju, lai dotos līdzi vecākiem, un tādējādi viņam tiktu liegta iespēja faktiski izmantot ar Savienības pilsonību piešķirtās tiesības.

Līdzīgi spriedumā Stolichna obshtina, rayon “Pancharevo” (C‑490/20) Tiesa nosprieda, ka dalībvalstij Savienības tiesību piemērošanas nolūkā jāatzīst citā dalībvalstī likumīgi nodibināta radniecības saikne ar divām tā paša dzimuma personām, lai nodrošinātu, ka bērns faktiski izmanto ar Savienības pilsonību saistītās tiesības, it īpaši pārvietošanās brīvību. Šādi Tiesa nostiprina tādu Eiropas pilsonības koncepciju, kas konkrēti tiek īstenota ar tiesībām uz normālu ģimenes dzīvi.

Visbeidzot, nesenā spriedumā Udlændinge- og Integrationsministeriet (C‑689/21) Tiesa apstiprināja – lai gan dalībvalstīm joprojām ir kompetence pilsonības jomā, tām šī kompetence jāīsteno tādā veidā, kas nesamērīgi neapdraud pašu ar Savienības pilsonību piešķirto tiesību būtību, un vēlreiz uzsvēra šī statusa centrālo un aizsargājošo raksturu Savienības tiesību sistēmā.

Savienības pilsonim ir tiesības:

  • brīvi pārvietoties, dzīvot, strādāt vai studēt citā dalībvalstī;
  • balsot un kandidēt pašvaldību un Eiropas Parlamenta vēlēšanās savā dzīvesvietas valstī;
  • iesniegt lūgumrakstu Eiropas Parlamentam vai pilsoņu iniciatīvu Eiropas Komisijai;
  • iesniegt sūdzību Eiropas Ombudam par Savienības iestādes pieļautu sliktu pārvaldību;
  • saņemt citas dalībvalsts konsulāro iestāžu aizsardzību, ja viņa valsts nav pārstāvēta trešā valstī;
  • lūgt piekļuvi Savienības iestāžu dokumentiem;
  • vērsties Savienības iestādē jebkurā no 24 oficiālajām valodām pēc savas izvēles.

Fokuss

Spriedums Dānija/Parlaments un Padome (Adekvāta minimālā alga) (C‑19/23)

Eiropas Parlamenta un Padomes 2022. gada oktobrī pieņemtās Direktīvas (ES) 2022/2041 par minimālajām algām mērķis ir uzlabot darba ņēmēju dzīves un darba apstākļus Savienībā. Ar to izveido vienotu satvaru likumā noteiktas minimālās algas, ja tāda ir, adekvātuma veicināšanai un kolektīvo sarunu lomas algu noteikšanā stiprināšanai. Direktīva pieņemta, pamatojoties uz LESD 153. panta par darba apstākļiem 1. punkta b) apakšpunktu, un tajā precizēts, ka tā ievēro dalībvalstu kompetenci noteikt darba samaksu, kā arī sociālo partneru autonomiju.

Dānija, kuru atbalstīja Zviedrija, apstrīdēja Savienības kompetenci iejaukties šajā jomā. Dānija uzskatīja – lai gan direktīvai šķietami ir procesuāls raksturs, tā patiesībā liek Savienībai tieši iejaukties algu noteikšanā. Tomēr šī joma ar LESD 153. panta 5. punktu no Savienības kompetences esot skaidri izslēgta. Dānija arī apgalvoja, ka daži dalībvalstīm uzliktie pienākumi apdraud tiesības apvienoties un Dānijas darba attiecību modeli, kura pamatā ir plaša sociālo partneru autonomija.

Tiesa atgādināja, ka Savienība var darboties tikai to kompetenču robežās, kas tai piešķirtas Līgumos. Tā precizēja, ka izņēmums attiecībā uz “darba samaksu” ir vērsts uz to, lai nepieļautu algu līmeņa tiešu saskaņošanu Savienības līmenī. Tomēr šo izņēmumu nevar interpretēt tik plaši, ka tas atņemtu jēgu Savienības kompetencei sociālās politikas jomā, it īpaši attiecībā uz darba apstākļu uzlabošanu.

Tiesa nosprieda, ka Direktīvā par adekvātām minimālajām algām netiek ne noteikta Eiropas minimālā alga, ne arī saskaņots atalgojuma līmenis Savienībā. Būtībā tajā noteiktas tikai minimālās procesuālās prasības, atstājot dalībvalstīm plašu rīcības brīvību noteikt un atjaunināt savas minimālās algas.

Kolektīvo sarunu veicināšanas jomā Tiesa norādīja, ka direktīvā nav noteikts nekāds pienākums sasniegt rezultātu. Dalībvalstīm, kurās koplīgumi aptver mazāk nekā 80 % darba ņēmēju, tikai jāizveido šādām sarunām labvēlīga sistēma un līdz ar to jāpieņem rīcības plāns šādu sarunu veicināšanai. Runa ir par pienākumu attiecībā uz līdzekļiem, ievērojot valstu atšķirīgās tradīcijas un sociālo partneru autonomiju, jo direktīvā tostarp nav paredzēts pienākums dalībvalstīm sasniegt šāda seguma līmeņa minimumu.

Tiesa tomēr nosprieda, ka daži Direktīvas par adekvātām minimālajām algām noteikumi pārsniedz šo procesuālo regulējumu. Tā atzina, ka prasība dalībvalstīm ņemt vērā precīzus kritērijus likumā noteikto minimālo algu noteikšanai un atjaunināšanai, piemēram, dzīves dārdzību, vispārējo algu līmeni vai ražīgumu, izraisītu atsevišķu likumā noteikto minimālās algas elementu saskaņošanu. Līdzīgu secinājumu tā izdarīja attiecībā uz šīs direktīvas noteikumiem, kas aizliedz veikt jebkādu likumā noteikto minimālo algu samazinājumu, ja tās pakļautas automātiskai indeksācijai. Tādējādi šie noteikumi ir tieša iejaukšanās atalgojuma noteikšanā. Līdz ar to Tiesa atcēla tos direktīvas noteikumus, kas ietver šādu tiešu Savienības iejaukšanos atalgojuma noteikšanā un pārsniedz tai Līgumos piešķirtās pilnvaras. Pārējā daļā tā Dānijas prasību noraidīja.

Šādā veidā Tiesa precizēja līdzsvaru starp Savienības kompetenci sociālās politikas jomā un izņēmumu attiecībā uz darba samaksu un apstiprināja, ka Savienība var reglamentēt procedūras un veicināt koplīguma sarunas, tieši neiejaucoties algu noteikšanā.

Kas paredzēts Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 153. pantā?

LESD 153. pantā noteiktas jomas, kurās Eiropas Savienība var atbalstīt un papildināt dalībvalstu rīcību sociālās politikas jomā. Tas jo īpaši ļauj Savienībai pieņemt direktīvas, ar ko nosaka minimālās prasības tādās jomās kā darba apstākļi, darba ņēmēju aizsardzība, sieviešu un vīriešu līdztiesība un darba ņēmēju informēšana un konsultēšana.

Tomēr šajā pantā noteiktas skaidras robežas Savienības rīcībai. Tā 5. punktā no Savienības kompetences skaidri izslēgtas konkrētas jomas, it īpaši darba samaksa, tiesības apvienoties, tiesības streikot un tiesības pieteikt lokautus. Šī izņēmuma mērķis ir saglabāt dalībvalstu un sociālo partneru autonomiju jomās, kas tiek uzskatītas par būtiskām to sociālajām un konstitucionālajām tradīcijām. Tiesas judikatūrā precizēts, ka, lai gan Savienība var pieņemt noteikumus, kuriem ir netieša ietekme uz algām, tā nevar tieši iejaukties algu līmeņa noteikšanā.

Direktīva (ES) 2022/2041 par adekvātām minimālajām algām

Direktīvas (ES) 2022/2041 mērķis ir uzlabot dzīves un darba apstākļus Eiropas Savienībā, stiprinot aizsardzību, ko nodrošina adekvātas minimālās algas. Tajā nav paredzēta Eiropas minimālā alga un nav arī noteikts vienots atalgojuma līmenis. Tās mērķis ir izveidot vienotu sistēmu, kas garantē, ka minimālās algas, ja tādas ir, nodrošina pienācīgu dzīves līmeni, vienlaikus ievērojot valstu tradīcijas un sociālo partneru autonomiju.

Direktīva galvenokārt tiecas sasniegt šos mērķus, izmantojot procesuāla rakstura noteikumus. Tāpēc tajā noteikts, ka dalībvalstīm, kuru tiesību aktos ieviesta likumā noteikta minimālā alga, jāparedz skaidras un pārredzamas procedūras tās noteikšanai un atjaunināšanai.

arī veicina koplīguma sarunas, kas tiek uzskatītas par galveno elementu, lai nodrošinātu adekvātas algas, jo īpaši aicinot dalībvalstis, kurās darba ņēmēju, kas gūst labumu no koplīgumu piemērošanas, aptvērums ir zems, veikt pasākumus, kas veicina sociālo dialogu. Tādējādi direktīvas mērķis ir stiprināt sociālo konverģenci Savienībā, šajā ziņā neiejaucoties dalībvalstu kompetencē atalgojuma noteikšanas jomā.

Minimālā alga Tiesas judikatūrā

Arī pirms Direktīvas par adekvātām minimālajām algām stāšanās spēkā Tiesai jau bija iespēja izstrādāt būtisku judikatūru minimālās algas jomā. Valstu kompetence un Savienības tiesību prasības iezīmētas vairākos spriedumos.

Liela nozīme bija lietām par darba ņēmēju norīkošanu darbā. Spriedumā Laval (C‑341/05) Tiesa precizēja “minimālās algas likmes” apmēru, ko var piemērot ārvalstu uzņēmumiem, kuri norīko darba ņēmējus, un uzsvēra, ka ir vajadzīgs skaidrs juridiskais pamats un pietiekama pārredzamība saimnieciskās darbības subjektiem.

Otrs nozīmīgs judikatūras virziens attiecas uz saikni starp minimālo algu un publiskā iepirkuma regulējumu. Šajā ziņā spriedumā Bundesdruckerei (C‑549/13) Tiesa izvērtēja pienākuma ievērot uzņemošās valsts tiesību aktos noteikto minimālo algu saderību publiskā iepirkuma līgumā, kas daļēji tiek izpildīts ārvalstīs, un uzsvēra šādu pasākumu samērīguma prasību saistībā ar pakalpojumu sniegšanas brīvību. Tomēr spriedumā RegioPost (C‑115/14) Tiesa atzina, ka līgumslēdzējas iestādes publiskā iepirkuma līguma izpildi var pakļaut likumā vai noteikumos noteiktās minimālās algas ievērošanai, ja šai prasībai ir leģitīms sociāls mērķis un tā tiek piemērota nediskriminējošā veidā.

Visbeidzot, Tiesa arī precizējusi pašu “minimālās algas likmes” jēdzienu saistībā ar Direktīvu par norīkošanu darbā, it īpaši spriedumā Sähköalojen ammattiliitto (C‑396/13), norādot atalgojuma elementus, uz kuriem attiecas šis jēdziens.

Visa šī judikatūra veido pīlāru, uz kura pašlaik balstās tiesvedība saistībā ar Direktīvu par adekvātām minimālajām algām Eiropas Savienībā. Tā nosaka dalībvalstu rīcības brīvības robežas, vienlaikus nodrošinot LESD garantēto pamattiesību efektivitāti.

Fokuss

Piekļuve Komisijas priekšsēdētājas un Pfizer izpilddirektora teksta īsziņu apmaiņai

Spriedums Stevi un The New York Times/Komisija (T‑36/23)

Sabiedriskās dzīves pārredzamība ir viens no Eiropas Savienības pamatprincipiem. Tāpēc ikviens ES pilsonis vai juridiska persona var piekļūt Parlamenta, Komisijas vai Padomes dokumentiem. Šo piekļuvi reglamentē Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1049/2001 (2001. gada 30. maijs) par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas dokumentiem.

Šis dokuments ir juridiskais pamats sabiedrības tiesībām piekļūt šo Eiropas Savienības iestāžu dokumentiem, un tā galvenais mērķis ir nostiprināt pārredzamību kā būtisku priekšnoteikumu Eiropas demokrātijai un Savienības darbības leģitimitātei. Šis pārredzamības princips pilnībā attiecas uz šo iestāžu darbībām, arī tad, ja tās izpaužas kā mūsdienīga saziņa, piemēram, teksta īsziņas.

2022. gada maijā New York Times žurnāliste Stevi kundze lūdza atļauju iepazīties ar īsziņām, ar kurām Eiropas Komisijas priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena un farmācijas uzņēmuma Pfizer vadītājs apmainījušies saistībā ar sarunām par Covid‑19 vakcīnu līgumiem.

Eiropas Komisija šo lūgumu noraidīja, apgalvojot, ka tās rīcībā nav pieprasīto īsziņu. Tā uzskatīja, ka nosūtītās īsziņas nav tādi dokumenti, kurus iestāde glabā, un tāpēc tos nevar izpaust.

Stevi kundze vērsās Vispārējā tiesā. Tā iesākumā atgādināja būtisku principu: tiesības piekļūt dokumentiem paredzētas, lai nodrošinātu pēc iespējas lielāku Eiropas Savienības iestāžu darbības pārredzamību. Ja iestāde apgalvo, ka tās rīcībā dokumenta nav, šāds paziņojums principā tiek pieņemts kā pareizs. Tomēr šis pieņēmums var tikt apšaubīts, ja pieteikuma iesniedzējs sniedz nopietnus pierādījumus tam, ka dokumenti ir pastāvējuši.

Šajā lietā Vispārējā tiesa uzskatīja, ka tas tā ir bijis. Tā norādīja, ka vairāki publiski avoti, tostarp raksti presē, Komisijas priekšsēdētājas paziņojumi un Eiropas Revīzijas palātas ziņojums, liecina par tiešu saziņu, arī izmantojot īsziņas, starp abām atbildīgajām personām sarunu laikā. Ar šiem elementiem pietika, lai pierādītu, ka īsziņas vismaz kādā brīdī bija pastāvējušas.

Ņemot vērā šīs norādes, Komisijai esot bijis skaidri un detalizēti jāpaskaidro, kāpēc īsziņas nevar atrast. Vispārējā tiesa uzskata, ka Komisija šādu paskaidrojumu nav sniegusi. Tā vienīgi apgalvoja, ka ir veikti meklējumi, neprecizējot, kur, kādā veidā un kādos datu nesējos, kā arī nenorādot, vai īsziņas tika izdzēstas, arhivētas vai pārsūtītas izmantoto telefonu nomaiņas laikā.

Vispārējā tiesa uzsvēra, ka tiesībām uz pārredzamību nevar atņemt saturu dokumentu nesaglabāšanas dēļ. Iestādēm ir pienākums savus dokumentus pārvaldīt jēgpilni un paredzami, lai sabiedrība varētu saprast un kontrolēt to rīcību. Informācijas apmaiņu par tādiem svarīgiem lēmumiem kā vakcīnu iegāde visai Savienībai nevar ignorēt tikai tāpēc, ka tā notikusi, izmantojot īsziņas.

Konstatējusi, ka Komisija nav sniegusi pietiekamus paskaidrojumus par pieprasīto īsziņu likteni, Vispārējā tiesa nosprieda, ka piekļuves atteikums bijis prettiesisks. Tāpēc tā apstrīdēto lēmumu atcēla.

Skaidra procedūra

Regulā (EK) Nr. 1049/2011 ir noteikta skaidra procedūra, kas prasa pamatotu iestādes lēmumu un iespēju veikt iekšēju pārskatīšanu, kam seko pārbaude tiesā. Šī regula sniedz iedzīvotājiem iespēju izprast, uzraudzīt un vajadzības gadījumā apstrīdēt iestāžu rīcību.

Lai gan regulā paredzēti izņēmumi, lai aizsargātu sensitīvas sabiedrības vai privātās intereses, tā stingri regulē to izmantošanu, nosakot šo izņēmumu šauru interpretāciju, konkrētu atteikumu pamatojumu, kā arī sistemātisku iespējas piešķirt daļēju piekļuvi pārbaudi.

Savienības judikatūrā šī loģika nostiprināta, norādot, ka pārredzamībai jābūt prioritārai, jo īpaši likumdošanas procesos, lai nodrošinātu demokrātisku kontroli.

Spriedumā Zviedrija un Turco/Padome (C‑39/05 P), kas pasludināts apelācijas tiesvedībā, Tiesa lika pamatus šai pieejai, pieprasot konkrētu un individuālu lūgumu par piekļuvi Padomes juridiskajiem atzinumiem izvērtējumu un noraidot jebkādu automātiskas slepenības sistēmu attiecībā uz likumdošanas dokumentiem; tādējādi tika nostiprināts princips, ka pārredzamība ir norma un slepenība – izņēmums. Šī pieeja tika pastiprināta spriedumā De Capitani/Parlaments (T‑540/15), kurā Vispārējā tiesa noraidīja sistemātisku trialoga (proti, trīspusējo sanāksmju un informācijas apmaiņas starp trim iestādēm, kas piedalās likumdošanas procesā) dokumentu konfidencialitāti, precizējot, ka izņēmumu saistībā ar lēmumu pieņemšanas procesa aizsardzību nevar izmantot, lai slēptu Savienības likumdevēja parasto darbību. Nesenā spriedumā Kaili/Parlaments (T‑1031/23, pārsūdzēts Tiesā, C‑632/25 P) Vispārējā tiesa atcēla Parlamenta lēmumu, ar kuru tā bijušajai priekšsēdētāja vietniecei tika atteikta piekļuve noteiktiem dokumentiem. Šādā veidā šī tiesa apstiprināja prasību par piekļuves atteikumu stingru un individuālu pārbaudi un tiesību uz pārredzamību konkrēto tvērumu, tostarp sensitīvā institucionālajā kontekstā.

Fokuss

Informācijas sabiedrība: Digitālo pakalpojumu akts (DPA) un ļoti lielas tiešsaistes platformas

Eiropas Savienībai ir būtiska nozīme informācijas sabiedrības attīstībā, lai radītu inovācijai un konkurētspējai labvēlīgu vidi, vienlaikus aizsargājot patērētāju tiesības un piedāvājot tiesisko drošību. Šie principi iekļauti Digitālo tirgu aktā (DTA) (Regula (ES) 2022/1925) un Digitālo pakalpojumu aktā (DPA) (Regula (ES) 2022/2065). Tas ir svarīgs tiesību aktu kopums, lai strukturētu Eiropas digitālo telpu, pievēršot uzmanību diviem mērķiem. Pirmkārt, nodrošināt lietotāju un patērētāju pamattiesību efektīvu aizsardzību digitālajā vidē; otrkārt, nodrošināt vienlīdzīgus konkurences apstākļus ekonomikas dalībniekiem, jo īpaši, ņemot vērā dažu lielo digitālo platformu pieaugošo varu. Abas regulas kopā ir izšķirošs solis Eiropas digitālā regulējuma izveidē.

2025. gadā Vispārējā tiesa pasludināja pirmos spriedumus saistībā ar prasībām, kas celtas par Komisijas lēmumiem, kuri pieņemti, piemērojot DPA.

Pirmie spriedumi par DPA

Spriedums Zalando/Komisija (T‑348/23)

Eiropas Komisija 2023. gada aprīlī Zalando tiešsaistes veikalu atbilstoši Digitālo pakalpojumu aktam (DPA) noteica par “ļoti lielu tiešsaistes platformu”. Tās pakalpojumus ik mēnesi izmanto vairāk nekā 83 miljoni cilvēku, un platforma ievērojami pārsniedz aktā noteikto 45 miljonu slieksni. Tomēr Zalando šādu noteikšanu apstrīdēja, apgalvojot, ka Komisija pieļāvusi kļūdas aprēķinos.

Vispārējā tiesa prasību noraidīja. Tā apstiprināja, ka Zalando patiešām ir tiešsaistes platforma, jo tā pārdevējus izmitina, izmantojot “Partner Programm”, lai arī pati Zalando tiešās pārdošanas darbība (“Zalando Retail”) šajā kategorijā neietilpst. Komisija varēja uzskatīt, ka visi lietotāji saņem informāciju no trešām personām – pārdevējiem. Vispārējā tiesa noraidīja arī argumentus par tiesiskās drošības, vienlīdzīgas attieksmes un samērīguma principu pārkāpumu, atgādinot, ka šādām platformām jāpiemēro pastiprināti pienākumi, lai ierobežotu bīstamu vai nelikumīgu preču izplatīšanas risku.

Spriedumi Meta Platforms Ireland/Komisija un Tiktok Technology/Komisija (T‑55/24 un T‑58/24)

Vispārējā tiesa atcēla lēmumus, ar kuriem Eiropas Komisija 2023. gadā bija noteikusi uzraudzības maksu, kas saskaņā ar Digitālo pakalpojumu aktu (DPA) jāmaksā Facebook, Instagram un TikTok kā “ļoti lielām tiešsaistes platformām”. Tā nosprieda, ka maksas aprēķināšanai izmantotā metode, kuras pamatā ir vidējais ikmēneša lietotāju skaits, bija jāpieņem ar deleģēto aktu, nevis ar vienkāršiem īstenošanas lēmumiem, jo tas ir būtisks aprēķina elements. Taču, tā kā neviena kļūda neietekmē šo platformu pienākumu maksāt noteikto maksu, Vispārējā tiesa provizoriski saglabāja atcelto lēmumu sekas uz laiku, kamēr Komisija pieņem atbilstošu metodoloģiju un jaunus lēmumus. Tomēr šis pārejas posms nedrīkst pārsniegt 12 mēnešus pēc dienas, kad šie spriedumi kļūs galīgi.

Spriedums Amazon EU/Komisija (T‑367/23)

Vispārējā tiesa noraidīja Amazon prasību atcelt Eiropas Komisijas lēmumu, ar kuru Amazon Store platforma atzīta par “ļoti lielu tiešsaistes platformu” saskaņā ar Digitālo pakalpojumu aktu (DPA), kurā noteikti pastiprināti pienākumi pakalpojumiem, kas pārsniedz 45 miljonus lietotāju Savienībā. Amazon apgalvoja, ka ir aizskartas vairākas Eiropas Savienības Pamattiesību hartā garantētās pamattiesības, tostarp darījumdarbības brīvība, tiesības uz īpašumu, vienlīdzība likuma priekšā, vārda brīvība, kā arī tiesības uz privātās dzīves un konfidenciālas informācijas neaizskaramību. Vispārējā tiesa tomēr uzskatīja, ka DPA noteiktie pienākumi, lai gan tie var radīt izmaksas un ietekmēt platformas organizāciju, ir paredzēti tiesību aktos, ir samērīgi un pamatoti ar vispārējo interešu mērķi novērst sistēmiskus riskus, kas saistīti ar ļoti lielām platformām, tostarp nelikumīga satura izplatīšanu un patērētāju aizsardzību. Tā secināja, ka apstrīdētie pasākumi, piemēram, iespēja sniegt ieteikumus, kas nav balstīti uz profilēšanu, publisku reklāmu reģistrs vai pētnieku piekļuve konkrētiem datiem, neapdraud minēto tiesību būtību un uz tiem attiecas stingras konfidencialitātes un drošības garantijas.

Digitālo pakalpojumu akts (DPA)

Ar DPA, kas piemērojams kopš 2024. gada 17. februāra, tiek papildināts DTA digitālā satura un pakalpojumu regulējuma jomā. Tā mērķis ir radīt drošāku, pārredzamāku un paredzamāku tiešsaistes vidi Eiropas lietotājiem. Ar šo aktu tiek modernizēts starpniecības pakalpojumu sniedzēju atbildības režīms un noteikti stingrāki pienākumi ļoti lielām tiešsaistes platformām un ļoti lielām meklētājprogrammām. Tie jo īpaši ietver efektīvu mehānismu izveidi nelikumīga satura novēršanai, sistēmisku risku, piemēram, dezinformācijas, pamattiesību pārkāpumu vai nepilngadīgo aizsardzības risku, novērtēšanu un mazināšanu, kā arī algoritmisko sistēmu un ieteikumu mehānismu lielāku pārredzamību.

Tāpēc DTA un DPA neattiecas uz vienām un tām pašām dalībnieku kategorijām. DTA paredzēts platformām, kurām ir strukturāla ietekme iekšējā tirgū un kuras ir būtisks piekļuves punkts komerciālajiem lietotājiem galalietotāju sasniegšanā. Savukārt DPA attiecas uz plašāku to uzņēmumu loku, kuri sniedz starpniecības pakalpojumus Eiropas lietotājiem, un vienlaikus nosaka īpaši stingrus pienākumus ļoti lielām platformām un meklētājprogrammām to sistēmiskās ietekmes dēļ uz informatīvo un ekonomisko telpu.

Attiecībā uz DPA Komisija 2025. gada decembrī atjauninātā lēmumā identificēja ļoti lielu tiešsaistes platformu un ļoti lielu meklētājprogrammu kopumu, uz kurām attiecas aktā noteiktie pastiprinātie pienākumi; to vidū ir Amazon, Apple, Booking.com, Google, LinkedIn, Meta, Microsoft, Pinterest, Snap, TikTok, X (agrāk – Twitter), Wikimedia oundation un Zalando, kā arī vairāki citi tirgus dalībnieki, kas darbojas Eiropas tirgū.

Šo aktu īstenošana jau izraisījusi nozīmīgas sankcijas. Pirmais naudas sods, pamatojoties uz DPA, – 120 miljoni EUR – 2025. gada 5. decembrī tika piemērots platformai  X par vairāku aktā paredzēto pienākumu neizpildi.

Galveno DPA jēdzienu skaidrojums

Digitālo pakalpojumu akts ir Eiropas Savienības regulējums, kura mērķis ir reglamentēt digitālos pakalpojumus, lai nodrošinātu drošāku, pārredzamāku un taisnīgāku tiešsaistes vidi. Turpinājumā atradīsit vienkāršu dažu svarīgāko jēdzienu skaidrojumu:

  • tiešsaistes platforma: digitālais pakalpojums, kas ļauj lietotājiem publicēt, kopīgot vai piekļūt saturam (sociālie tīkli, tirdzniecības vietas, video platformas u.c.);
  • ļoti liela tiešsaistes platforma (very large online platform, VLOP): platforma, kurā ir vairāk nekā 45 miljoni aktīvo lietotāju Eiropas Savienībā. Ņemot vērā to nozīmīgo ietekmi uz sabiedrību, šīm platformām noteikti pastiprināti pienākumi;
  • nelikumīgs saturs: jebkāds saturs, kas pārkāpj piemērojamos Savienības vai valsts tiesību aktus (piemēram, naida runa, nelikumīgi produkti, autortiesību pārkāpumi);
  • satura moderācija: pasākumu kopums, ko platformas veic, lai atklātu, novērtētu un attiecīgā gadījumā izņemtu vai ierobežotu piekļuvi problemātiskam saturam;
  • algoritmiskā pārredzamība: pienākums atsevišķām platformām saprotamā veidā paskaidrot, kā darbojas to satura ieteikumu sistēmas.

Izmantojot šos jēdzienus, DPA cenšas labāk aizsargāt lietotājus, panākt lielo platformu atbildību un stiprināt uzticēšanos Eiropas digitālajai telpai.

Atskats uz gada nozīmīgākajiem spriedumiem

Brīva pārvietošanās

Eiropas Savienība tās pilsoņiem garantē iespēju brīvi pārvietoties un uzturēties dalībvalstu teritorijā. Lai šī brīvība būtu efektīva, valstīm jāatzīst citā dalībvalstī likumīgi radušās personiskās un ģimenes situācijas, kuras jāaplūko, ņemot vērā Savienības aizsargātās pamattiesības, it īpaši tiesības uz privāto un ģimenes dzīvi un diskriminācijas aizlieguma principu.

  • Divi Vācijā laulāti Polijas pilsoņi lūdza reģistrēt viņu laulības apliecību Polijas civilstāvokļa aktu reģistrā, lai viņu laulība tiktu atzīta Polijā. Kompetentās iestādes šo reģistrāciju atteica, pamatojoties uz to, ka Polijas tiesībās nav atļauta laulība starp vienāda dzimuma personām. Atbildot uz valsts tiesas uzdotu jautājumu šajā ziņā, Tiesa uzskatīja, ka atteikšanās atzīt divu Savienības pilsoņu laulību, kas likumīgi noslēgta citā dalībvalstī, kurā viņi īstenojuši pārvietošanās un uzturēšanās brīvību, ir pretrunā Savienības tiesībām, jo tā apdraud šo brīvību, kā arī tiesības uz privātās un ģimenes dzīves neaizskaramību. Tāpēc dalībvalstīm, īstenojot ar Savienības tiesībām piešķirtās tiesības, jāatzīst citā dalībvalstī likumīgi iegūtais laulības statuss. Tiesa tomēr uzsvēra, ka šis pienākums nenozīmē, ka valsts tiesībās jāievieš laulība starp vienāda dzimuma personām. Turklāt dalībvalstīm ir rīcības brīvība, izvēloties kārtību, kādā tiek atzītas šādas laulības. Taču, ja dalībvalsts izvēlas paredzēt vienotu kārtību, kādā tiek atzītas citā dalībvalstī noslēgtas laulības, piemēram, reģistrējot laulības apliecību civilstāvokļa aktu reģistrā, šī kārtība nediskriminējošā veidā jāpiemēro gan laulībām starp vienāda dzimuma personām, gan laulībām starp dažāda dzimuma personām.

    2025. gada 25. novembra spriedums lietā Wojewoda Mazowiecki (C‑713/23)

Vienlīdzīga attieksme un diskriminācijas aizliegums

Eiropas Savienībai ir kopējs tiesiskais regulējums, kura mērķis ir nodrošināt vienlīdzīgu attieksmi un apkarot diskrimināciju. Tās pīlāri ir Direktīvas 2000/43/EK un 2000/78/EK: pirmā aizliedz diskrimināciju rases vai etniskās piederības dēļ, savukārt otrā attiecas uz vienlīdzību nodarbinātības un profesijas jomā. Ar šiem tiesību aktiem aizliegta jebkāda tieša vai netieša diskriminācija, izņemot konkrētus pamatojuma iemeslus, un šādi dalībvalstīm noteikts pienākums nodrošināt efektīvu un vienveidīgu aizsardzību Savienībā.

  • Stacijas operatore vairākkārt lūdza darba devējam, lai viņa tiktu norīkota darbā noteiktā laikā. Viņas lūgums bija pamatots ar nepieciešamību rūpēties par dēlu, kuram ir smaga invaliditāte un pilnīga invaliditāte. Darba devējs viņai uz laiku piešķīra dažus pielāgojumus. Tomēr atteicās padarīt šos pielāgojumus par pastāvīgiem. Operatore šo atteikumu apstrīdēja, un lieta tika nodota Itālijas Kasācijas tiesai. Šī tiesa vērsās Tiesā, jo tai bija šaubas par Savienības tiesību interpretāciju saistībā ar tāda darba ņēmēja aizsardzību pret netiešu diskrimināciju, kurš rūpējas par savu nepilngadīgo bērnu ar smagu invaliditāti, bet pats nav persona ar invaliditāti. Tiesa atbildēja, apstiprinot, ka netiešas diskriminācijas invaliditātes dēļ aizliegums atbilstoši Pamatdirektīvai par vienlīdzīgu attieksmi nodarbinātības un profesijas jomā attiecas arī uz darba ņēmēju, kurš cietis no diskriminācijas, jo sniedz palīdzību savam bērnam ar invaliditāti.

    2025. gada 11. septembra spriedums lietā Bervidi (C‑38/24)

  • Dānijas Valsts mājokļu likums paredz samazināt valsts ģimenes mājokļu īpatsvaru “transformācijas rajonos”. Šos rajonus it īpaši raksturo tas, ka pēdējos piecos gados tajos dzīvojošo “imigrantu no valstīm, kas nav Rietumu valstis, un viņu pēcnācēju” īpatsvars ir pārsniedzis 50 %. Saskaņā ar šo likumu tika izbeigta vai drīzumā bija jāizbeidz īre daļā no valsts ģimenes mājokļiem, kas atrodas divos Slāgelses un Kopenhāgenas pašvaldību dzīvojamos rajonos. Dānijas tiesa, kas izskata strīdus par šiem uzteikumiem, jautāja, vai attiecīgais tiesiskais regulējums uzskatāms par tiešu vai netiešu diskrimināciju etniskās izcelsmes dēļ. Spriedumā Tiesa precizēja situācijas, kas var tikt uzskatītas par diskrimināciju etniskās izcelsmes dēļ. Tā uzsvēra, ka etniskā izcelsme ir balstīta uz vairākiem faktoriem. Viens kritērijs, aplūkojot izolēti, piemēram, valstspiederība vai dzimšanas valsts, nav pietiekams, lai noteiktu piederību pie kādas etniskas grupas. Lai izvērtētu iespējamo tiešo diskrimināciju, valsts tiesai būs jāpārbauda, vai kritērijs, kas saistīts ar imigrantu un viņu pēcnācēju īpatsvaru, patiešām ir balstīts uz “transformācijas rajonu” iedzīvotāju vairākuma etnisko piederību un vai šī iemesla dēļ pret viņiem tiek piemērota mazāk labvēlīga attieksme, piemēram, palielināts īres līguma priekšlaicīgas izbeigšanas risks. Ja valsts tiesa konstatēs iespējamu netiešu diskrimināciju, tai būs jāpārbauda, vai tā tomēr ir pamatota. Šajā ziņā tai it īpaši jāpārliecinās, vai attiecīgajā likumā samērīgi īstenoti vispārējo interešu mērķi un it īpaši ievērotas pamattiesības uz mājokļa neaizskaramību.

    2025. gada 18. decembra spriedums lietā Slagelse Almennyttige Boligselskab, Afdeling Schackenborgvaenge (C‑417/23)

Tiesiskums

Eiropas Savienības Pamattiesību hartā, tāpat kā Līgumā par Eiropas Savienību, ir skaidra atsauce uz tiesiskumu, kas saskaņā ar LES 2. pantu ir viena no dalībvalstu kopīgajām vērtībām. Tiesu neatkarība un objektivitāte ir būtiski tiesiskuma elementi.

  • Divos spriedumos Polijas Konstitucionālā tiesa dažus Līgumu noteikumus, kā tos interpretējusi Tiesa, atzina par nesaderīgiem ar valsts konstitūciju, turklāt Tiesas judikatūru par tiesībām uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā skaidri kvalificēja kā tādu, kas pārsniedz tai piešķirtās pilnvaras (ultra vires). Uzskatīdama, ka šajos spriedumos nav ievēroti vairāki Savienības tiesību pamatprincipi, tostarp to pārākums, Komisija pret Poliju vērsās Tiesā ar prasību sakarā ar pienākumu neizpildi. Tiesa apmierināja šo prasību un nosprieda, ka Polija nav izpildījusi pienākumus, jo tās Konstitucionālā tiesa ir pārkāpusi efektīvas tiesību aizsardzības tiesā principu, kā arī nav ievērojusi pārākumu, autonomiju, efektivitāti, Savienības tiesību vienveidīgu piemērošanu un Tiesas nolēmumu saistošo spēku. Tiesa arī apmierināja Komisijas prasību, ciktāl tā attiecās uz nopietniem pārkāpumiem triju Polijas Konstitucionālās tiesas tiesnešu un priekšsēdētājas iecelšanā, apšaubot Konstitucionālās tiesas kā neatkarīgas un objektīvas ar likumu noteiktas tiesas statusu Savienības tiesību izpratnē.

    2025. gada 18. decembra spriedums lietā Komisija/Polija (Tiesas judikatūras ultra vires pārbaude – Savienības tiesību pārākums) (C‑448/23)

  • Vispārējā tiesa apstiprināja, ka Polijai jāmaksā kopējā summa aptuveni 320,2 miljoni EUR kā dienas kavējuma nauda, ko Tiesa bija noteikusi pēc tam, kad šī dalībvalsts atteicās apturēt noteiktas 2019. gada tiesu reformas, kas ir pretrunā Savienības tiesībām. Tiesa bija noteikusi kavējuma naudu 1 miljonu EUR dienā, sākot no 2021. gada novembra, bet pēc tam, kad tika pieņemts Polijas likums, kas daļēji atbilda Tiesas nolēmumam, 2023. gada aprīlī to samazināja līdz 500 000 EUR dienā. Tā kā Polija noteiktos maksājumus nebija veikusi, Komisija kavējuma naudu atguva ar ieskaitu, izmantojot Eiropas fondu līdzekļus, kas principā bija jāpiešķir Polijai. Tāpēc tā apstrīdēja sešus lēmumus par ieskaitu, kas attiecās uz laikposmu no 2022. gada 15. jūlija līdz 2023. gada 4. jūnijam, un apgalvoja, ka tiesību aktu attīstības dēļ kavējuma naudas apmērs bija jāsamazina ātrāk. Vispārējā tiesa pilnībā noraidīja šos argumentus, uzskatīdama, ka ne Polijas Konstitucionālās tiesas judikatūra, ne 2022. gada jūnija likums nav atcēluši kavējuma naudas apmēru, un atgādināja, ka Tiesas 2023. gada aprīlī noteiktais samazinājums ir spēkā tikai attiecībā uz nākotni. Tā kā Polija nebija pilnībā izpildījusi savus pienākumus un kavējuma nauda 1 miljona EUR apmērā joprojām bija piemērojama, Komisijai bija jānodrošina tās pilnīga atgūšana.

    2025. gada 5. februāra spriedums lietā Polija/Komisija (T‑830/22 un T‑156/23, T‑1033/23)

Kopējā ārpolitika un drošības politika

Eiropas Savienības kopējās ārpolitikas un drošības politikas (KĀDP) būtisko instrumentu – ierobežojošus pasākumus jeb “sankcijas” – izmanto kā daļu no integrētas un visaptverošas pieejas, kas tostarp ietver politisko dialogu. Savienība šos pasākumus jo īpaši izmanto, lai aizsargātu Savienības vērtības, pamatintereses un drošību, novērstu konfliktus un stiprinātu starptautisko drošību. Sankciju nolūks ir radīt izmaiņas politikā vai to personu vai vienību rīcībā, kurām tās piemērotas, lai veicinātu KĀDP mērķu sasniegšanu.

  • Pēc Krievijas militārās agresijas pret Ukrainu 2022. gadā Eiropas Savienība pieņēma virkni ierobežojošu pasākumu. 2023. gadā Eiropas Savienības Padome paplašināja kritērijus, ar kuriem personām un vienībām atļauj piemērot šos pasākumus. Jauns kritērijs līdz ar to ļauj iesaldēt tādu vienību līdzekļus un saimnieciskos resursus, kuras darbojas Krievijas IT nozarē un kurām ir licence, ko pārvalda Krievijas Federācijas Federālā drošības dienesta (FSB) Licencēšanas, sertificēšanas un valsts noslēpumu aizsardzības centrs, vai ieroču un militārā ekipējuma licence, ko pārvalda Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrija. Krievijas komercsabiedrībai Positive Group PAO, kas darbojas kiberdrošības jomā, ir piešķirta šāda licence ar tās meitasuzņēmuma starpniecību, un tā ir iekļauta sankcijām pakļauto vienību sarakstā. Tā lūdza šo iekļaušanu atcelt, bet Vispārējā tiesa prasību noraidīja. Tā uzskatīja, ka izmantotais kritērijs ir skaidrs, juridiski paredzams un samērīgs ar izvirzītajiem mērķiem, proti, izdarīt spiedienu uz Maskavu un ierobežot tās spēju veikt kara darbības, tostarp informācijas jomā. Padome, nepieļaujot kļūdu, varēja uzskatīt, ka šādi pasākumi jāpiemēro pret komercsabiedrību, jo tā ir atkarīga no FSB licences, pat ja tā izsniegta šīs sabiedrības meitasuzņēmumam.

    2025. gada 10. septembra spriedums lietā Positive Group/Padome (T‑573/23)

  • Eiropas Savienības Vispārējā tiesa apstiprināja sankcijas, kas noteiktas MegaFon, vienam no galvenajiem mobilo telefonsakaru operatoriem Krievijā. Padome šo komercsabiedrību to vienību sarakstā, kurām piemērojami ierobežojošie pasākumi, iekļāva 2023. gadā, uzskatīdama, ka tā tieši atbalsta Krievijas kara centienus, sniedzot pakalpojumus, kurus var izmantot armija, it īpaši telekomunikāciju jomā. MegaFon lūdza atcelt šos lēmumus, norādot uz pamatojuma trūkumu, tās tiesību uz aizstāvību pārkāpumu un nesamērīgu tās darījumdarbības brīvības aizskārumu. Vispārējā tiesa noraidīja šos argumentus, uzskatīdama, ka Padome ir pietiekami precīzi izskaidrojusi šo sankciju iemeslus un tai – lai saglabātu pārsteiguma efektu, kas nepieciešams pasākumu efektivitātei, – nebija pienākuma iepriekš uzklausīt uzņēmumu. Šī tiesa arī uzskatīja, ka pasākumi, lai gan tie ietekmē MegaFon darbību un reputāciju, joprojām ir samērīgi un nepieciešami, lai sasniegtu vispārējo interešu mērķi ierobežot Krievijas militārās spējas saistībā ar karu Ukrainā.

    2025. gada 15. janvāra spriedums lietā MegaFon/Padome (T‑193/23)

Migrācija un patvērums

Eiropas Savienība ir pieņēmusi normu kopumu efektīvas, humānas un drošas Eiropas migrācijas politikas izveidošanai. Kopējā Eiropas patvēruma sistēma nosaka minimālos standartus attieksmei pret visiem patvēruma meklētājiem un viņu pieteikumu apstrādei Savienībā kopumā.

  • Trešās valsts valstspiederīgā starptautiskās aizsardzības pieteikumu var noraidīt paātrinātas robežprocedūras laikā, ja dalībvalsts viņa izcelsmes valsti atzinusi par “drošu”. Tiesa precizēja, ka šādu norādi var veikt ar leģislatīvu aktu, ar nosacījumu, ka tam var piemērot efektīvu pārbaudi tiesā. Informācijas avotiem, kas ir šīs norādes pamatā, jābūt pieejamiem pieteicējam un valsts tiesai. Tomēr dalībvalsts nevar iekļaut valsti drošu izcelsmes valstu sarakstā, ja pēdējā minētā valsts nenodrošina pietiekamu aizsardzību visiem tās iedzīvotājiem.

    2025. gada 1. augusta spriedums apvienotajās lietās Alace un Canpelli (C‑758/24 un C‑759/24)

  • Divi patvēruma meklētāji Īrijā bija spiesti dzīvot necienīgos apstākļos pēc tam, kad valsts, lai viņiem atteiktu izmitināšanu, atsaucās uz savu centru pārpilnību. Tiesa uzskatīja, ka šāda veida atteikums pat masveida un neparedzama starptautiskās aizsardzības pieteikuma iesniedzēju pieplūduma kontekstā ir nopietns Savienības tiesību pārkāpums un var izraisīt valsts atbildību. Tiesa atgādināja, ka dalībvalstīm saskaņā ar Uzņemšanas direktīvu starptautiskās aizsardzības pieteikuma iesniedzējiem jāgarantē tādi uzņemšanas apstākļi, kas nodrošina pienācīgu dzīves līmeni, nodrošinot vai nu mājokli, finansiālu palīdzību, talonus, vai arī šo iespēju kombināciju, lai garantētu cilvēka cieņai atbilstošu dzīvi.

    2025. gada 1. augusta spriedums lietā The Minister for Children, Equality, Disability, Integration and Youth u.c. (C‑97/24)

  • Irākas izcelsmes vīrietis bija lūdzis patvērumu Grieķijā, atsaucoties uz reālu apdraudējumu viņa dzīvībai. Viņa pieteikums tika noraidīts un prasība atzīta par “acīmredzami nepamatotu” tikai tāpēc, ka viņš personīgi neieradās kompetentajā komitejā. Grieķijas tiesību aktos bija paredzēta automātiska prezumpcija par ļaunprātīgu tiesvedību šādā gadījumā. Tiesa nosprieda, ka šāds noteikums pārkāpj Savienības tiesību aktus: prasība ierasties personīgi, lai tiktu izskatīts prasības pieteikums, ir nesamērīga, jo tās mērķis ir tikai attiecīgās personas klātbūtnes pārbaude, nevis faktiska uzklausīšana. Grieķijai, lai nodrošinātu efektīvu tiesību aizsardzību, vajadzēja piedāvāt mazāk ierobežojošus alternatīvus risinājumus, piemēram, advokāta pārstāvību, atrašanos uz vietas vai vienkāršu pierādījumu par klātbūtni.

    2025. gada 3. jūlija spriedums lietā Al Nasiria (C‑610/23)

Patērētāji

Tiesa – kā tiek garantētas Savienības patērētāju tiesības

Eiropas patērētāju politikas mērķis ir aizsargāt patērētāju veselību, drošību, kā arī ekonomiskās un juridiskās intereses neatkarīgi no tā, kurā vietā Savienībā viņi dzīvo, ceļo vai iepērkas.

  • Vācijas komercsabiedrība pārdeva uztura bagātinātāju, kura sastāvā ir safrāns un meloņu sula, un apgalvoja, ka tas uzlabo garastāvokli un samazina stresu un nogurumu. Kāda apvienība apstrīdēja šo reklāmas praksi tiesās, uzskatot, ka tiek izmantotas veselīguma norādes, kas ir pretrunā Savienības tiesībām. Tiesa nosprieda: kamēr Komisija nav pabeigusi zinātnisko novērtējumu par veselīguma norādēm, kas attiecas uz augu izcelsmes vielām, un nav tās iekļāvusi oficiālajos sarakstos, šīs norādes nedrīkst izmantot reklāmā, ja vien uz tām neattiecas pārejas režīms, bet šajā gadījumā tas tā nav.

    2025. gada 30. aprīļa spriedums lietā Novel Nutriology (C‑386/23)

  • Bezalkoholisku dzērienu nedrīkst tirgot ar nosaukumu “bezalkoholisks gin”. Vācijas apvienība cīņai pret negodīgu konkurenci vērsās Vācijas tiesā pret uzņēmumu PB Vi Goods, lūdzot aizliegt tam pārdot bezalkoholisku dzērienu ar nosaukumu “Virgin Gin alkoholfrei” (bezalkoholiskais Virgin Gin). Tiesa atgādināja, ka Savienības tiesībās juridisko nosaukumu “gin” var izmantot vienīgi stiprajam alkoholiskajam dzērienam, kuru ražo, aromatizējot lauksaimnieciskas izcelsmes etilspirtu ar kadiķogām, un kurā spirta tilpumkoncentrācija ir ne mazāka kā 37,5 %. Tā konstatēja, ka norādes “bezalkoholisks” pievienošana nav mainījusi šo kvalifikāciju un neļauj izvairīties no aizlieguma. Tiesa arī uzskatīja, ka šis ierobežojums neapdraud Hartā garantēto darījumdarbības brīvību, jo tas neliedz tirgot pašu produktu, bet tikai izmantot rezervēto nosaukumu. Šāds aizliegums ir samērīgs, jo tā mērķis ir aizsargāt patērētājus pret jebkādu sajaukšanas iespēju un tos gin ražotājus, kuri ievēro Savienības tiesības, pasargāt no negodīgas konkurences.

    2025. gada 13. novembra spriedums lietā PB Vi Goods (C‑563/24)

  • Kādam Francijas patērētājam bija zelta konts Veracash, un viņš pamanīja, ka no konta ik dienu tiek izņemta nauda ar karti, kuru, kā viņš apgalvo, nekad nav saņēmis. Viņš par šiem darījumiem Veracash ziņoja gandrīz divus mēnešus pēc pirmās līdzekļu izņemšanas, tomēr joprojām tiesību aktos noteiktajā trīspadsmit mēnešu termiņā. Tiesa nosprieda, ka kartes lietotājs var zaudēt tiesības uz atlīdzināšanu, ja viņš par neautorizēto maksājumu darījumu neziņo “bez liekas kavēšanās”. Tomēr, ja runa ir par nozaudētu, nozagtu vai piesavinātu maksājumu karti, viņš šādas tiesības zaudē vienīgi tad, ja ir kavējies tīši vai rupjas nolaidības dēļ, un tikai par tādiem darījumiem, par kuriem viņš ir informējis novēloti.

    2025. gada 1. augusta spriedums lietā Veracash (C‑665/23)

  • Divi Polijas izcelsmes ceļotāji rezervēja uzturēšanos pieczvaigžņu viesnīcā “viss iekļauts” Albānijā, tomēr jau nākamajā dienā pēc ierašanās viņu brīvdienas būtiski iztraucēja liels vietējo iestāžu pasūtīto nojaukšanas darbu troksnis. Vairākas dienas viņus modināja nepārtraukts būvdarbu troksnis, savukārt baseini, promenāde pie jūras un piekļuve pludmalei tika iznīcināta. Pasliktinājās arī ēdināšanas apstākļi, veidojās rindas, tika ierobežots ēdienu daudzums un atcelti vairāki pakalpojumi, un uzturēšanās laika beigās sākās jauni būvdarbi. Uzskatīdami, ka viņiem nodarīts materiāls un morāls kaitējums, atpūtnieki vērsās Polijas tiesā, lai saņemtu pilnu samaksātās cenas atmaksu un kompensāciju. Izskatījusi lietu, Tiesa nolēma, ka ceļotājam tiesības uz pilnu atmaksu ir ne tikai tad, ja pakalpojumi nav sniegti vai arī ir sniegti nepienācīgi, bet arī tad, ja, neraugoties uz daļēju šo pakalpojumu sniegšanu, nepienācīga to sniegšana bijusi tik nopietna, ka ceļojuma līgums zaudējis jēgu un ceļojums objektīvi vairs nav bijis interesants. Tā precizēja, ka šāds vērtējums ir valsts tiesas kompetencē un ka direktīvas mērķis ir atjaunot līguma līdzsvaru, nepieļaujot sodīšanas sankcijas. Tiesa tomēr atgādināja, ka organizators nevar tikt atbrīvots no atbildības, ja darbi, lai gan par to veikšanu bija lēmusi valsts iestāde, nebija neparedzami vai neizbēgami.

    2025. gada 23. oktobra spriedums lietā Tuleka (C‑469/24)

  • Eiropas un ASV uzņēmumi, kas ražo vai izmanto melamīnu, Vispārējā tiesā apstrīdēja Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) lēmumu šo vielu klasificēt kā tādu, kas nopietnu veselības un vides apdraudējumu dēļ rada “ļoti lielas bažas”. Šie uzņēmumi uzskatīja, ka šādas klasifikācijas pamatā ir nepareizs zinātniskais novērtējums un ka procesa laikā tie neesot pietiekami uzklausīti. Vispārējā tiesa noraidīja to argumentus un apstiprināja ECHA lēmumu. Tā precizēja, ka vielu kā bīstamu var apzināt pat tad, ja tās īpašības nopietnu ietekmi nerada vienas pašas, bet tikai kopā ar citām vielām. Tiesa arī nosprieda, ka Savienības REACH regulā (kuras mērķis ir aizsargāt cilvēku veselību un vidi no riskiem, kas saistīti ar ķīmiskām vielām) paredzētā procedūra negarantē nekādas īpašas tiesības, izņemot iespēju sniegt apsvērumus.

    2025. gada 9. jūlija spriedums lietās Fritz Egger u.c./ECHA (Melamīns) un LAT Nitrogen Piesteritz un Cornerstone/ECHA (T‑163/23, T‑167/23)

Intelektuālais īpašums

Intelektuālais īpašums Vispārējā tiesā

Eiropas Savienības pieņemtais regulējums intelektuālā īpašuma (autortiesību) un rūpnieciskā īpašuma (preču zīmju tiesību, dizainparaugu un patentu tiesību) aizsardzībai uzlabo uzņēmumu konkurētspēju, veicinot radošumu un inovācijām labvēlīgu vidi.

  • 2019. gadā Itālijas komercsabiedrība Nero Lifestyle Eiropas Savienības Intelektuālā īpašuma birojam (EUIPO) iesniedza vārdiskas preču zīmes “NERO CHAMPAGNE” reģistrācijas pieteikumu. Pret šo pieteikumu iebilda Comité interprofessionnel du vin de Champagne un Institut national de l’origine et de la qualité. Tie norādīja, ka ar preču zīmi varētu tikt ļaunprātīgi gūts labums no ACVN “Champagne” reputācijas, kuras aizsardzība sniedz ar to ģeogrāfisko izcelsmi saistītas kvalitātes garantiju. EUIPO iebildumus daļēji noraidīja, un profesionālās organizācijas vērsās Vispārējā tiesā. Spriedumā Vispārējā tiesa atcēla EUIPO lēmumu un iebildumus apmierināja. Tāpēc preču zīmes “NERO CHAMPAGNE” reģistrācija tika atteikta.

    2025. gada 25. jūnija spriedums lietā Comité interprofessionnel du vin de Champagne un INAO/EUIPO – Nero Lifestyle (“NERO CHAMPAGNE”) (T‑239/23)

  • Rubika kubu nevar aizsargāt kā Savienības preču zīmi: Vispārējā tiesa apstiprināja šīs slavenās trīsdimensiju mozaīkmīklas reģistrēto preču zīmju atcelšanu. EUIPO uzskatīja, ka kuba forma, režģa struktūra un skaldņu diferenciācija atbilst šī kuba funkcionēšanai nepieciešamajiem tehniskajiem elementiem un tas padara neiespējamu to aizsardzību ar preču zīmju tiesībām. Spin Master, kas ir attiecīgo preču zīmju īpašniece, apgalvoja, ka atsevišķi elementi, tostarp krāsas, nav tehniski. Vispārējā tiesa šos argumentus noraidīja, paskaidrojot, ka krāsas ir tikai nebūtiska nianse, lai būtu iespējams atšķirt skaldnes, un ka būtiskie formas elementi – kvadrāti, režģa struktūra un skaldņu diferenciācija – paredzēti tehniskām vajadzībām, proti, lai nodrošinātu mozaīkmīklas sastāvdaļu rotāciju un identifikāciju. Tā kā visas būtiskās kuba īpašības ir saistītas ar tā funkcionalitāti, to nevar aizsargāt kā preču zīmi, tāpēc EUIPO lēmumi tika apstiprināti.

    2025. gada 9. jūlija spriedums lietās Spin Master Toys UK/ EUIPO – Verdes Innovations (Kuba forma ar režģa struktūras skaldnēm, kuras atšķiras pēc krāsas) (no T‑1170/23 līdz T‑1173/23)

  • Vispārējā tiesa atcēla EUIPO lēmumus, ar kuriem Ferrari tika atņemtas tiesības uz vārdisku preču zīmi “TESTAROSSA” automobiļiem, rezerves daļām, piederumiem un mēroga modeļiem pēc tam, kad EUIPO uzskatīja, ka preču zīme no 2010. līdz 2015. gadam nav faktiski izmantota. Vispārējā tiesa konstatēja – lai gan Testarossa modelis kopš 1996. gada vairs netika ražots, attiecīgajā laikposmā pilnvaroti koncesionāri un izplatītāji pārdeva lietotas automašīnas un šī izmantošana kopā ar Ferrari sniegto sertifikācijas pakalpojumu bija uzskatāma par faktisku preču zīmes izmantošanu ar netiešu ražotāja piekrišanu. Tāds pats nolēmums tika pieņemts attiecībā uz rezerves daļām un piederumiem, kuru izcelsme tika pārbaudīta, veicot sertifikācijas pakalpojumus. Attiecībā uz mēroga modeļiem tā nosprieda, ka preču zīmi izmantojušas trešās personas ar norādi “Ferrari oficiāli licencēts produkts”, tas garantēja rotaļlietu komerciālo izcelsmi un pierādīja faktisku izmantošanu ar netiešu Ferrari piekrišanu. Tāpēc Vispārējā tiesa secināja, ka preču zīmi “TESTAROSSA” Ferrari turpinājusi izmantot attiecībā uz visām attiecīgajām precēm.

    2025. gada 2. jūlija spriedums lietās Ferrari/EUIPO – Hesse (“TESTAROSSA”) (T‑1103/23 un T‑1104/23)

Konkurence

Eiropas Savienība nodrošina brīvas konkurences aizsardzības noteikumu ievērošanu. Darbības, kuru mērķis ir nepieļaut, ierobežot vai izkropļot konkurenci iekšējā tirgū, ir aizliegtas, un par tām var piemērot naudas sodus. Ikvienas personas tiesības prasīt atlīdzināt ar pretkonkurences rīcību radītos zaudējumus stiprina Savienības konkurences tiesību normu darbības raksturu un attur no rīcības, kas apdraud brīvu konkurenci.

  • Apple ietur komisijas maksu no tās App Store pārdoto trešo personu lietotņu pārdošanas cenas. Divi Nīderlandes fondi, kas aizstāv vairāku neidentificētu, bet identificējamu Apple ierīču lietotāju kolektīvās intereses, uzskata, ka šīs komisijas maksas ir pārmērīgas un šiem lietotājiem tiek nodarīti zaudējumi. Šie fondi sūdzējās par Apple pretkonkurences rīcību un šajā kontekstā vērsās Nīderlandes tiesās. Apple tomēr apstrīdēja Nīderlandes tiesu jurisdikciju, jo notikums, kas rada kaitējumu, nav iestājies Nīderlandē, konkrētāk, Amsterdamā. Atbildot uz šajā ziņā uzdotu jautājumu, Tiesa norādīja, ka attiecīgais App Store ir īpaši paredzēts Nīderlandes tirgum. Tāpēc šajā virtuālajā telpā veikto pirkumu laikā nodarītais apgalvotais kaitējums var rasties šajā teritorijā neatkarīgi no attiecīgo lietotāju atrašanās vietas konkrētā pirkuma brīdī. Tāpēc Nīderlandes tiesai ir starptautiska un teritoriāla jurisdikcija.

    2025. gada 2. decembra spriedums lietā Stichting Right to Consumer Justice un Stichting App Stores Claims (C‑34/24)

  • 2018. gadā Itālijas grupa Enel laida klajā lietotni JuicePass, kas elektrisko transportlīdzekļu vadītājiem ļauj atrast un rezervēt uzlādes punktus. Vēloties atvieglot tās izmantošanu tieši no automobiļu informatīvi izklaidējošās sistēmas ekrāna, Enel lūdza Google padarīt šo lietotni saderīgu ar tās savienoto vadīšanas sistēmu Android Auto. Tomēr Google atteicās savu platformu pielāgot šīs sadarbspējas nodrošināšanai, tāpēc Itālijas konkurences iestāde piemēroja vairāk nekā 100 miljonu EUR naudas sodu par dominējošā stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu. Apstrīdot šo sodu, Google vērsās Itālijas Valsts padomē, kura nolēma uzdot Tiesai prejudiciālus jautājumus. Tiesa nosprieda – ja dominējošā stāvoklī esošs uzņēmums kavē piekļuvi tā izstrādātajai digitālajai platformai, atsakoties nodrošināt tās sadarbspēju ar trešā uzņēmuma izstrādātu lietotni, dominējošā stāvokļa ļaunprātīga izmantošana var rasties arī tad, ja šī platforma nav absolūti nepieciešama lietotnes komerciālai izmantošanai. Šādu ļaunprātīgu izmantošanu var konstatēt, ja platforma ir izstrādāta, lai ļautu to izmantot trešiem uzņēmumiem, un ja tā var padarīt lietotni pievilcīgāku patērētājiem. Atteikums tomēr var būt pamatots, ja sadarbspējas nodrošināšana apdraudētu platformas drošību vai integritāti vai ja sadarbspēju nebūtu iespējams nodrošināt citu tehnisku iemeslu dēļ. Pārējos gadījumos dominējošā stāvoklī esošajam uzņēmumam saprātīgā termiņā, kas nepieciešams šim nolūkam, jāizstrādā modelis, kas nodrošina šādu sadarbspēju, un vajadzības gadījumā jāsaņem atbilstoša finansiāla atlīdzība.

    2025. gada 25. februāra spriedums lietā Alphabet u.c. (C‑233/23)

  • 2015. gadā Beļģijas futbola klubs RFC Seraing ar Maltas komercsabiedrību Doyen Sports parakstīja līgumus, kas tai ļāva finansēt šī kluba spēlētājus apmaiņā pret daļu no tā ekonomiskajām tiesībām. Uzskatīdama, ka šie līgumi ir pretrunā noteikumiem, kas aizliedz trešām personām iegūt ekonomiskās tiesības, FIFA klubam piemēroja sankcijas, kuras apstiprināja Sporta šķīrējtiesa (TAS) un vēlāk arī Šveices Federālā tiesa. Tad RFC Seraing šos noteikumus apstrīdēja Beļģijas tiesās. Izskatot lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu, Tiesa uzskatīja, ka, liedzot valsts tiesām pārbaudīt šķīrējtiesas nolēmumu, kas pieņemts starptautiskas sporta federācijas noteiktā šķīrējtiesā, tiek pārkāptas Savienības tiesības. Tā apstiprināja, ka par TAS lēmumiem jābūt iespējai veikt efektīvu pārbaudi tiesā. Šai pārbaudei it īpaši jāļauj pārbaudīt to saderību ar Savienības sabiedrisko kārtību, kurā tostarp ietilpst Savienības konkurences tiesību normas, kā arī ar iekšējā tirgus pamatbrīvībām, panākt pagaidu pasākumus un vajadzības gadījumā lūgt prejudiciālu nolēmumu. Tāpēc valsts tiesai – lai nodrošinātu sportistu un klubu aizsardzību, ja ar lēmumu tiek pārkāptas Savienības tiesības, it īpaši konkurences vai brīvas pārvietošanās jomā, – jāatceļ jebkuri valsts vai sporta apvienības pieņemti noteikumi, ar kuriem šāda kontrole tiktu liegta.

    2025. gada 1. augusta spriedums lietā Royal Football Club Seraing (C‑600/23)

  • Vispārējā tiesa būtībā apstiprināja Komisijas lēmumu, kurā tā konstatēja, ka septiņas lielas investīciju bankas no 2007. līdz 2011. gadam bija aizliegtas vienošanās dalībnieces Eiropas valsts obligāciju nozarē, apmainoties ar sensitīvu informāciju un īstenojot praksi, kuras mērķis bija iegūt nepamatotas priekšrocības primārajā un sekundārajā tirgū. Komisija noteica 371 miljona EUR naudas sodus bankām Nomura, UBS un UniCredit, bet Bank of America, Natixis un NatWest netika sodītas noilguma vai iecietības iemeslu dēļ. Savukārt Portigon naudas sods tika noteikts nulles apmērā tās negatīvā neto apgrozījuma dēļ. Vispārējā tiesa, kurā vērsās sešas no šīm bankām, apstiprināja vienotu un turpinātu pārkāpumu, kā arī iestāžu atbildību par to tirgotāju darbībām, vienlaikus nedaudz samazinot naudas sodus Nomura Komisijas kļūdas dēļ aprēķinā un UniCredit, jo bija pārvērtēts tās pretkonkurences rīcības laikposms. Visbeidzot, Vispārējā tiesa apstiprināja Komisijas leģitīmās intereses konstatēt pārkāpumu arī attiecībā uz Bank of America un Natixis, lai gan tām naudas sods netika noteikts, jo to identificēšana palīdzēja noskaidrot slepenās vienošanās apjomu.

    2025. gada 26. marta spriedums lietās UBS Group un UBS/Komisija, Natixis/Komisija, UniCredit un UniCredit Bank/Komisija, Nomura International un Nomura Holdings/Komisija, Bank of America un Bank of America Corporation/Komisija un Portigon/Komisija (Eiropas valstu obligācijas) (T‑441/21, T‑449/21, T‑453/21, T‑455/21, T‑456/21, T‑462/21)

Tiesiskā sadarbība

Brīvības, drošības un tiesiskuma telpa ietver pasākumus, lai veicinātu dalībvalstu tiesisko sadarbību. Šīs sadarbības pamatā ir spriedumu un tiesu nolēmumu savstarpēja atzīšana, un tās mērķis ir saskaņot valstu tiesību aktus, lai apkarotu starptautisku noziedzību, garantējot cietušo, aizdomās turēto un aizturēto personu tiesību aizsardzību Savienībā.

  • Pret bijušo ETA vadītāju, kurai Francijā jau ir piespriests brīvības atņemšanas sods uz 20 gadiem par nodarījumiem, kas saistīti ar terorismu, Spānijā tiek veikta kriminālvajāšana par to pašu 1997. gadā izdarīto teroraktu, un tas varētu palielināt viņas kopējo sodu vismaz līdz 50 gadiem bez tiesību aktos noteikta ierobežojuma. Tiesa, kurā Spānijas tiesa vērsās par ne bis in idem principa piemērošanu, atgādināja, ka nevienu personu Savienībā nevar saukt pie atbildības divreiz par vieniem un tiem pašiem nodarījumiem, pat ja juridiskā kvalifikācija dažādās valstīs ir atšķirīga. Spānijas tiesai jāpārbauda, vai Francijā izskatītie fakti pēc būtības ir identiski tiem, par kuriem persona tiek apsūdzēta Spānijā.

    2025. gada 11. septembra spriedums lietā MSIG (C‑802/23)

Privātā dzīve

Eiropas Savienībā ir detalizēts regulējums personas datu aizsardzībai. Šo datu apstrādei un glabāšanai jāatbilst šajā regulējumā paredzētajiem nosacījumiem, tostarp nepārsniedzot absolūti nepieciešamās robežas un nesamērīgi neietekmējot tiesības uz privāto dzīvi.

  • Kāda sieviete atklāja, ka Rumānijas vietnē www.publi24.ro bija publicēts nepatiess sludinājums, kurā tika apgalvots, ka viņa sniedz seksuālus pakalpojumus, tajā bija ietvertas fotogrāfijas un tālruņa numurs, kas bija izmantots bez viņas piekrišanas. Vietnes pārvaldītājs Russmedia Digital stundas laikā sludinājumu izņēma, tomēr tas jau bija nokopēts citās vietnēs. Pēc tam, kad šī sieviete bija ieguvusi kompensāciju pirmajā instancē, bet apelācijas instancē minētā komercsabiedrība no atbildības tika atbrīvota, pamatojoties uz to, ka tā ir tikai mitināšanas pakalpojuma sniedzējs, viņa vērsās ar lietu Klužas apelācijas tiesā, kas lūdza Tiesas palīdzību jautājumā par tiešsaistes tirdzniecības vietas pienākumiem saistībā ar Vispārīgo datu aizsardzības regulu (VDAR). Tiesa nosprieda, ka tiešsaistes tirdzniecības vietas operators ir atbildīgs par tā platformā publicēto sludinājumu personas datu apstrādi un pirms publicēšanas tam jāidentificē sludinājumi, kuros ir sensitīvi dati, jāpārbauda datu subjekta identitāte vai nepārprotama piekrišana, kā arī jāatsaka publicēšana, ja šāda piekrišana netiek sniegta. Tiesa arī precizēja, ka operatoram jāīsteno tehniski pasākumi, lai novērstu sensitīvu sludinājumu nelikumīgu kopēšanu citās vietnēs, un ka tas nevar atsaukties uz Direktīvā par elektronisko tirdzniecību paredzēto atbrīvojumu no atbildības, lai izvairītos no VDAR noteiktajiem pienākumiem.

    2025. gada 2. decembra spriedums lietā Russmedia Digital un Inform Media Press (C‑492/23)

  • Kāda apvienība Francijas Personas datu aizsardzības iestādē apstrīdēja SNCF Connect klientiem noteikto pienākumu, veicot pirkumu tiešsaistē, norādīt “Monsieur” vai “Madame”, jo uzskatīja, ka saskaņā ar Vispārīgo datu aizsardzības regulu (VDAR) šāda dzimtiskās identitātes vākšana nav nepieciešama. Tiesa atgādināja, ka var vākt tikai tos datus, kas ir absolūti noderīgi, un ka apstrāde ir likumīga tikai tad, ja tā ir nepieciešama līguma izpildei vai ja to pamato skaidri izskaidrotas leģitīmas intereses. Visbeidzot Tiesa precizēja, ka šādu apstrādi nevar attaisnot ar leģitīmām interesēm, ja par tām nav paziņots, ja tās pārsniedz absolūti nepieciešamo vai ja pastāv risks, ka tiks pārkāptas pamattiesības, it īpaši ar dzimumu saistītas diskriminācijas jomā. Ar klientu uzrunu saistīto datu vākšana nav objektīvi obligāti nepieciešama, it īpaši, ja tās mērķis ir komerciālās saziņas personalizācija.

    2025. gada 9. janvāra spriedums lietā Mousse (C‑394/23)

  • Austrijas klientei tika atteikts lūgums noslēgt telefonijas līgumu par 10 EUR mēnesī pēc tam, kad privāta komercsabiedrība pilnībā automatizētā veidā bija secinājusi, ka viņa nav maksātspējīga. Austrijas tiesa konstatēja, ka šī komercsabiedrība nav ievērojusi Vispārīgo datu aizsardzības regulu (VDAR), jo nav paskaidrojusi, kā tās lēmums tika pieņemts. Tiesa noteica, ka datu subjektam ir tiesības uz saprotamu paskaidrojumu, ja tiek apstrādāti viņa personas dati: jānorāda, kuri dati ir izmantoti un kā tie ietekmējuši rezultātu, iespējams, norādot, kas būtu mainījies, ja noteikti dati atšķirtos. Uzņēmums nevar aizbildināties ar komercnoslēpumu, atsakoties sniegt šādu informāciju; ja tiek norādīts uz šādu noslēpumu, tiesai vai uzraudzības iestādei jālemj par to, cik lielā mērā piekļuvi var piešķirt.

    2025. gada 27. februāra spriedums lietā Dun & Bradstreet Austria (C‑203/22)

  • Francijas pilsonis Philippe Latombe lūdza atcelt Eiropas Komisijas lēmumu, ar kuru atļauta personas datu pārsūtīšana no Eiropas Savienības uz Amerikas Savienotajām Valstīm. Viņš uzskatīja, ka ASV sistēma nenodrošina pietiekamu aizsardzību, jo īpaši Data Protection Review Court (DPRC) neatkarības trūkuma dēļ un ASV izlūkdienestu veiktās lielapjoma datu vākšanas dēļ. Vispārējā tiesa prasību noraidīja. Tā uzskatīja, ka Amerikas Savienotās Valstis kopš jaunā 2022. gada prezidenta dekrēta pieņemšanas ir pastiprinājušas tiesisko regulējumu datu aizsardzības jomā un ka DPRC ir pietiekamas neatkarības garantijas. Proti, tiesnešus var atcelt tikai pamatota iemesla dēļ, un izlūkošanas iestādes nevar ietekmēt viņu darbu. Vispārējā tiesa arī uzskatīja, ka lielapjoma datu vākšana nav pretrunā Savienības tiesībām, jo DPRC nodrošina vēlāku pārbaudi tiesā. Turklāt Eiropas Komisijai joprojām būs pienākums pastāvīgi uzraudzīt atbilstību šim regulējumam, un tā varēs apturēt lēmuma pieņemšanu, ja ASV sistēmas sniegtā aizsardzība samazināsies.

    2025. gada 3. septembra spriedums lietā Latombe/Komisija (T‑553/23)

  • Vispārējā tiesa piesprieda Eiropas Komisijai samaksāt 400 EUR zaudējumu atlīdzību Vācijas pilsonim, kura personas dati tika pārsūtīti uz Amerikas Savienotajām Valstīm pēc tam, kad viņš bija reģistrējies kādam pasākumam Konferences par Eiropas nākotni tīmekļvietnē. Izmantojot EU Login iespēju “pieslēgties ar Facebook”, attiecīgās personas IP adrese tika nosūtīta Meta Platforms, nesniedzot atbilstošu garantiju un nepamatojoties ne uz vienu tolaik piemērojamu lēmumu par aizsardzības līmeņa pietiekamību. Vispārējā tiesa uzskatīja, ka šī pārsūtīšana ir attiecināma uz Komisiju, kura nebija ievērojusi nevienu no Savienības tiesībās paredzētajiem nosacījumiem datu nosūtīšanai uz trešo valsti. Tā atzina, ka ir noticis pietiekami būtisks tiesību normas, ar kuru piešķir tiesības privātpersonām, pārkāpums un nodarīts morālais kaitējums saistībā ar nenoteiktību attiecībā uz datu apstrādi, un tas izraisa Savienības ārpuslīgumisko atbildību.

    2025. gada 8. janvāra spriedums lietā Bindl/Komisija (T‑354/22)

Vide

Tiesa un vide

Eiropas Savienība apņemas saglabāt un uzlabot vides kvalitāti un aizsargāt cilvēku veselību. Ja Tiesa konstatē Savienības tiesību aktu neizpildi, attiecīgajai dalībvalstij cik vien drīz iespējams jāizpilda spriedums. Ja Komisija uzskata, ka dalībvalsts nav izpildījusi spriedumu, tā var iesniegt jaunu prasību un pieprasīt noteikt finansiālas sankcijas.

  • Grieķija tika notiesāta par to, ka nebija izpildījusi 2014. gada spriedumu, ar kuru tai tika uzdots izbeigt izmantot atkritumu poligonu Zakintas nacionālajā jūras parkā, kas ir bruņurupuča Caretta-Caretta aizsargātā dzīvotne. Neraugoties uz informācijas apmaiņu ar Komisiju no 2014. līdz 2023. gadam, atkritumu poligons netika slēgts vai pārveidots atbilstoši Savienības direktīvām par atkritumiem, un tas turpināja saņemt atkritumus līdz 2017. gada beigām. Konstatējusi šo ilglaicīgo pienākumu neizpildi, Tiesa Grieķijai noteica kavējuma naudu 12 500 EUR par katru kavējuma dienu līdz pilnīgai sprieduma izpildei, kā arī 5,5 miljonu EUR naudas sodu, ņemot vērā pārkāpuma smagumu un ilgumu, apdraudējumu veselībai un videi, kā arī atkārtotos Grieķijas pārkāpumus atkritumu apsaimniekošanā.

    2025. gada 9. oktobra spriedums lietā Komisija/Grieķija (Sprieduma par Zakintas atkritumu poligonu izpilde) (C‑368/24)

  • Sliktas komunālo notekūdeņu apsaimniekošanas dēļ Itālijā valsts atkal tika iesūdzēta Tiesā. Vairāk nekā 20 gadus pēc attiecīgajā Savienības direktīvā noteikto termiņu beigām un gandrīz desmit gadus pēc pirmā sprieduma pasludināšanas 2014. gadā vairākas Itālijas aglomerācijas turpināja novadīt notekūdeņus, tos pienācīgi nesavākdamas un neattīrīdamas. Savulaik Tiesa jau bija konstatējusi pienākumu neizpildi 41 aglomerācijā. Tomēr, neraugoties uz uzlabojumiem, piecas no tām, it īpaši Sicīlijā un Valles d’Aostas reģionā, joprojām nebija izpildījušas prasības, bet četrās no tām pienākumu neizpilde turpinājās arī tiesas sēdes dienā 2024. gada novembrī. Ņemot vērā šo situāciju, Eiropas Komisija vērsās Tiesā un lūdza noteikt finansiālas sankcijas. Tiesa konstatēja, ka Itālija 2014. gada spriedumu noteiktajā termiņā nav izpildījusi, un nosprieda, ka šī ilgstošā pienākumu neizpilde rada būtisku kaitējumu videi, jo īpaši tāpēc, ka attiecīgie notekūdeņi tiek novadīti jutīgās zonās. Tāpēc, ņemot vērā pārkāpuma smagumu, ārkārtīgi garo ilgumu un dalībvalsts maksātspēju, Tiesa Itālijai piesprieda samaksāt 10 miljonu EUR naudas sodu, kā arī vairāk nekā 13 miljonu EUR kavējuma naudu par katru nokavēto pusgadu, līdz tiks panākta pilnīga atbilstība.

    2025. gada 27. marta spriedums lietā Komisija/Itālija (Komunālo notekūdeņu attīrīšana) (C‑515/23)

  • Slovēnijā jaunu tiesvedību Tiesā izraisīja tāda atkritumu poligona apsaimniekošana, kas atrodas Teharjes pašvaldībā un pazīstams ar nosaukumu Bukovžlak. Vairākus gadus tajā tika apglabāti izraktas zemes krājumi, un valsts iestādes nepārbaudīja citu atkritumu klātbūtni un neveica nepieciešamos pasākumus, lai likvidētu tos, uz kuriem atļauja neattiecas; tādējādi tika radīts nelikumīgs atkritumu poligons. 2015. gada spriedumā Tiesa konstatēja, ka šī situācija ir Savienības tiesību pārkāpums atkritumu apsaimniekošanas jomā. Tomēr teritorijas sanācijai nepieciešamie pasākumi netika īstenoti laikus. Ņemot vērā šo ilgstošo bezdarbību, Eiropas Komisija no jauna vērsās Tiesā un lūdza piemērot finansiālu sankciju. Tiesa nosprieda, ka Slovēnija nav izpildījusi 2015. gada spriedumu, neraugoties uz tās rīcībā esošo laiku, un uzskatīja, ka kavēšanos nevar attaisnot tostarp ar Covid‑19 pandēmiju. Tā norādīja, ka šī ilgstošā pienākumu neizpilde vairāk nekā deviņu gadu garumā radījusi nopietnu apdraudējumu videi un cilvēku veselībai. Līdz ar to, ņemot vērā pārkāpuma smagumu un ilgumu, kā arī dalībvalsts maksātspēju, Tiesa Slovēnijai piesprieda samaksāt 1,2 miljonu EUR naudas sodu.

    2025. gada 8. maija spriedums lietā Komisija/Slovēnija (Bukovžlak atkritumu poligons) (C‑318/23)

  • Austrija lūdza atcelt 2022. gada deleģēto regulu, ar kuru Eiropas Komisija, ievērojot stingrus nosacījumus, ilgtspējīgu ieguldījumu taksonomijā iekļāva konkrētas ar kodolenerģiju un dabasgāzi saistītas darbības. Vispārējā tiesa šo prasību noraidīja un apstiprināja, ka Komisija nav pārsniegusi pilnvaras, ko tai piešķīris Savienības likumdevējs. Tā uzskatīja, ka kodolenerģijas ražošanai gandrīz nav siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisiju un ka atjaunīgie energoresursi paši par sevi vēl nevar uzticamā veidā nodrošināt visu nepieciešamo elektroenerģiju. Vispārējā tiesa arī uzskatīja, ka Komisija ir pietiekami ņēmusi vērā ar kodolenerģiju saistītos riskus, neprasot augstāku aizsardzības līmeni nekā spēkā esošie standarti. Attiecībā uz dabasgāzi tika konstatēts, ka tās iekļaušana atbilst Savienības tiesību aktiem, jo tās pamatā ir pakāpeniska pieeja emisiju samazināšanai, vienlaikus nodrošinot energoapgādes drošību.

    2025. gada 10. septembra spriedums lietā Austrija/Komisija (T‑625/22)

  • Spānija, kā arī vairākas Galisijas un Astūrijas zvejnieku organizācijas apstrīdēja Eiropas Komisijas regulu, ar ko nosaka dziļūdens zvejas apgabalus, kuros ir vai varētu būt atrodamas jutīgas jūras ekosistēmas un kurās zveja ar grunts zvejas rīkiem ir aizliegta. Vispārējā tiesa to prasības noraidīja un apstiprināja, ka šī noteikšana ir balstīta uz uzticamiem zinātniskiem kritērijiem, kas pamatoti ar pierādītu vai iespējamu aizsargājamo sugu klātbūtni un ekosistēmu īpašībām. Komisijai nebija pienākuma novērtēt katra veida zvejas rīku ietekmi un šo pasākumu ekonomiskās sekas. Vispārējā tiesa arī uzskatīja, ka izmantotā metodoloģija, kas balstīta uz Starptautiskās Jūras pētniecības padomes ieteikumiem, nepārsniedz Komisijas rīcības brīvību. Visbeidzot, tā noraidīja argumentus par apgalvoto kopējās zivsaimniecības politikas noteikumu vai samērīguma principa pārkāpumu, norādot, ka aizliegums neattiecas uz visām grunts zvejniecībām un nav pierādīts, ka dažiem stacionārajiem zvejas rīkiem nebūtu kaitīgas ietekmes uz šīm trauslajām ekosistēmām.

    2025. gada 11. jūnija spriedums lietās Spānija/Komisija un Madre Querida u.c./Komisija (T‑781/22, T‑681/22)

Informācijas sabiedrība

Tiesa digitālajā pasaulē

Eiropas Savienībai ir būtiska nozīme informācijas sabiedrības attīstībā, lai radītu inovācijai un konkurētspējai labvēlīgu vidi, vienlaikus aizsargājot patērētāju tiesības un piedāvājot tiesisko drošību. Tā nodrošina godīgus un atvērtus digitālos tirgus un novērš šķēršļus pārrobežu tiešsaistes pakalpojumiem iekšējā tirgū, lai nodrošinātu to brīvu apriti.

  • 2023. gada aprīlī Eiropas Komisija Zalando tiešsaistes veikalu atbilstoši Digitālo pakalpojumu aktam (DPA) noteica par “ļoti lielu tiešsaistes platformu”, jo tās pakalpojumus ik mēnesi izmanto vairāk nekā 83 miljoni cilvēku, un tas ievērojami pārsniedz regulā noteikto 45 miljonu slieksni. Zalando šo noteikšanu apstrīdēja, bet Vispārējā tiesa tās prasību noraidīja. Tā apstiprināja, ka Zalando patiešām ir tiešsaistes platforma, jo tā pārdevējus izmitina, izmantojot “Partner Programm”, lai arī pati Zalando tiešās pārdošanas darbība (“Zalando Retail”) šajā kategorijā neietilpst. Komisija varēja uzskatīt, ka visi lietotāji saņem informāciju no trešām personām – pārdevējiem. Vispārējā tiesa noraidīja arī argumentus par tiesiskās drošības, vienlīdzīgas attieksmes un samērīguma principu pārkāpumu, atgādinot, ka šādām platformām jāpiemēro pastiprināti pienākumi, lai ierobežotu bīstamu vai nelikumīgu preču izplatīšanas risku.

    2025. gada 3. septembra spriedums lietā Zalando/Komisija (T‑348/23)

  • Vispārējā tiesa atcēla lēmumus, ar kuriem Eiropas Komisija 2023. gadā bija noteikusi uzraudzības maksu, kas saskaņā ar Digitālo pakalpojumu aktu (DPA) jāmaksā Facebook, Instagram un TikTok kā “ļoti lielām tiešsaistes platformām”. Tā nosprieda, ka maksas aprēķināšanai izmantotā metode, kuras pamatā ir vidējais ikmēneša lietotāju skaits, bija jāpieņem ar deleģēto aktu, nevis ar vienkāršiem īstenošanas lēmumiem, jo tas ir būtisks aprēķina elements. Taču, tā kā neviena kļūda šo platformu pienākumu maksāt noteikto maksu neietekmē, Vispārējā tiesa provizoriski saglabāja atcelto lēmumu sekas uz laiku, kamēr Komisija pieņem atbilstošu metodoloģiju un jaunus lēmumus. Tomēr šis pārejas posms nedrīkst pārsniegt 12 mēnešus pēc dienas, kad šie spriedumi kļūs galīgi.

    2025. gada 10. septembra spriedums lietās Meta Platforms Ireland/Komisija un Tiktok Technology/Komisija (T‑55/24, T‑58/24)

  • Vispārējā tiesa noraidīja Amazon prasību atcelt Eiropas Komisijas lēmumu, ar kuru Amazon Store platforma atzīta par “ļoti lielu tiešsaistes platformu” saskaņā ar Digitālo pakalpojumu aktu (DPA), kurā noteikti pastiprināti pienākumi pakalpojumiem, kas pārsniedz 45 miljonus lietotāju Savienībā. Amazon apgalvoja, ka ir aizskartas vairākas Eiropas Savienības Pamattiesību hartā garantētās pamattiesības, tostarp darījumdarbības brīvība, tiesības uz īpašumu, vienlīdzība likuma priekšā, vārda brīvība, kā arī tiesības uz privātās dzīves un konfidenciālas informācijas neaizskaramību. Vispārējā tiesa tomēr uzskatīja, ka DPA noteiktie pienākumi, lai gan tie var radīt izmaksas un ietekmēt platformas organizāciju, ir paredzēti tiesību aktos, ir samērīgi un pamatoti ar vispārējo interešu mērķi novērst sistēmiskus riskus, kas saistīti ar ļoti lielām platformām, tostarp nelikumīga satura izplatīšanu un patērētāju aizsardzību. Tā secināja, ka apstrīdētie pasākumi, piemēram, iespēja sniegt ieteikumus, kas nav balstīti uz profilēšanu, publisku reklāmu reģistrs vai pētnieku piekļuve konkrētiem datiem, neapdraud minēto tiesību būtību un uz tiem attiecas stingras konfidencialitātes un drošības garantijas.

    2025. gada 19. novembra spriedums lietā Amazon EU/Komisija (T‑367/23)

Piekļuve dokumentiem

Sabiedriskās dzīves pārredzamība ir viens no Eiropas Savienības pamatprincipiem. Tāpēc ikviens ES pilsonis vai juridiska persona principā var piekļūt Eiropas iestāžu dokumentiem.

  • The New York Times žurnāliste lūdza Eiropas Komisijai atļauju piekļūt īsziņām, ar kurām apmainījušies tās priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena un Pfizer izpilddirektors; žurnāliste uzskatīja, ka šīs īsziņas izmantotas sarunās par Covid‑19 vakcīnu iegādi. Komisija pieteikumu noraidīja, apgalvojot, ka tās rīcībā šādu īsziņu neesot. Vispārējā tiesa tomēr konstatēja, ka sniegtie paskaidrojumi ir neskaidri un mainīgi un Komisija nav skaidri norādījusi nedz to, kur un kā tā meklējusi šos dokumentus, nedz arī – vai īsziņas tika dzēstas vai pazaudētas. Turklāt žurnāliste bija sniegusi ticamus pierādījumus, ka šāda sarakste, visticamāk, bija notikusi. Vispārējā tiesa uzskatīja – Eiropas iestāde nevar vienkārši noliegt, ka tās rīcībā ir dokumenti, nesniegdama nopietnus pierādījumus, it īpaši attiecībā uz tik svarīgiem publiskiem lēmumiem. Tāpēc tā atcēla Komisijas lēmumu, ar kuru tika atteikta piekļuve dokumentiem.

    2025. gada 14. maija spriedums lietā Stevi un The New York Times/Komisija (T‑36/23)

Pētniecības un dokumentācijas direkcijas sagatavotajā rezumējumu apkopojumā tiesību speciālistiem tiek piedāvāta Tiesas un Vispārējās tiesas “Gada nozīmīgāko nolēmumu izlase” un “Judikatūras ikmēneša biļeteni”.

go to top